La Justicia anula el plan contra incendios 2025-2029 de la Diputación de Palencia
La sección de lo Contencioso Administrativo del Tribunal de Instancia de Palencia ha anulado el acuerdo por el que se aprobaba el Programa Operativo 2025-2029 del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación de Palencia por no ajustarse al ordenamiento jurídico.
El fallo estima el recurso interpuesto por un bombero y declara “no conforme a derecho” el acuerdo adoptado el 28 de agosto de 2025 por el Pleno de la Diputación por el que se aprobaba el Programa Operativo 2025-2029 del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la provincia de Palencia, que se anula al no resultar ajustado al ordenamiento jurídico. El magistrado rechaza la falta de legitimación del bombero alegada por la administración y afirma que “el recurrente ostenta una clara legitimatio ad causam”, al considerar que le afecta la proyección del programa porque “se ha de coordinar con quienes no son bomberos profesionales”.
El juez incide en que el programa tiene efectos jurídicos reales sobre el colectivo afectado, que son los bomberos, y que, además, implica cambios organizativos y de medios, ya que se está diciendo que como la Diputación de Palencia no puede cubrir con sus bomberos los servicios, implementará su ayuda con el personal perteneciente a los ayuntamientos y de otras administraciones.
En este sentido pone de relieve también la insuficiencia de medios humanos recogida en el propio documento, que reconoce “la insuficiencia de recursos humanos”, con una plantilla de cinco bomberos funcionarios y 13 bomberos funcionarios en prácticas frente al objetivo de alcanzar 54 bomberos.
También cuestiona la utilización de personal no profesional, indicando que “el juzgador no sabe muy bien qué significa la expresión bomberos de los parques municipales” y que “hay que entender que aquellos carecen de esta cualificación técnica”.
“En suma, se está diciendo que como la Diputación Provincial de Palencia no puede cubrir con sus bomberos los servicios que le están atribuidos por la legislación local, implementará su ayuda con la que le proporcionen otros ayuntamientos que carecen de dichos funcionarios y, en su caso, con el personal de otras administraciones”, recoge la sentencia.
Otro de los argumentos es la falta de publicación oficial del acuerdo ya que aunque la Diputación lo difundió en internet, la sentencia recuerda que este tipo de actos “deberán ser publicados en el Boletín o Diario Oficial” cuando tengan efectos frente a terceros, como ocurre en este caso.
Además, el fallo considera que el programa invade ámbitos normativos que no le corresponden, afirmando que se entromete en el aspecto normativo que afecta al modo en que los Bomberos deben acometer sus funciones.
La Diputación recurrirá la sentencia
La Diputación de Palencia ya ha anunciado en un comunicado que recurrirá la sentencia porque entiende que anula el Programa Operativo Prevención y Extinción de Incendios “por una cuestión de índole formal”.
Los servicios jurídicos de la Diputación preparan un recurso de apelación ante el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León contra la sentencia del Contencioso Administrativo.
La institución provincial subraya que, del análisis de la resolución judicial, se desprende que la anulación no obedece a ninguna infracción de la normativa estatal o autonómica en lo que respecta al desarrollo y al modelo de prestación del servicio recogido en el programa sino que aprecia un defecto de carácter estrictamente formal.
Recuerda además que el equipo de Gobierno aprobó en pleno este Programa Operativo como una herramienta de planificación interna y señala al respecto que la resolución judicial no pone en entredicho la validez del modelo de prestación del servicio, ni la voluntad de la institución de avanzar hacia su profesionalización.
En este sentido, incide en su compromiso inequívoco con la profesionalización del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento, algo que ha orientado desde el primer momento el diseño del Programa Operativo ahora recurrido y que contempla la incorporación progresiva de personal hasta completar la estructura de un Jefe de Servicio, un Suboficial de Bomberos, un Técnico de Protección Civil y 54 bomberos profesionales.
El PSOE reclama un servicio profesional
El PSOE, que votó en contra del plan, ha lamentado este lunes en un comunicado que se haya llegado a esta situación a pesar de las advertencias realizadas en el pleno sobre los incumplimientos e irregularidades que contenía.
Recuerdan que ya entonces se advirtió sobre la falta de presupuesto de este operativo que contaba con 21 millones de euros, que iban destinados, en su mayor parte, a la construcción de los parques de Saldaña, Aguilar y Venta de Baños, lo que dejaba con escasos recursos económicos para la dotación de profesionales.
El PSOE considera prioritario poner en marcha de forma inmediata este servicio tan indispensable para los 190 municipios de la provincia, dotándolo del presupuesto necesario y de los profesionales suficientes que garanticen una labor profesional en la prevención y extinción de incendios, cuyos resultados hasta ahora han demostrado ser totalmente insuficientes.
Al respecto, la Diputación ha lamentado que “el Grupo Socialista haya aprovechado esta sentencia para confundir con sus críticas al modelo de prestación del servicio, obviando el esfuerzo y la inversión en la construcción de los parques de bomberos y en la progresiva dotación de personal profesional”.