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PP, Vox y Junts unen fuerzas para asestar un golpe al Gobierno y tumban el primer examen del Congreso al Presupuesto

El ministro de Hacienda, Arcadi España.

Álvaro Celorio

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El Congreso de los Diputados ha tumbado con los votos de PP, Vox y Junts la senda de estabilidad del Gobierno, el primer trámite de los Presupuestos, asestando el primer golpe a unas cuentas públicas aún por redactar, que el Ejecutivo está decidido a presentar a la vuelta del verano.

El ministro de Hacienda, Arcadi España, ya había asumido que este martes saldría del hemiciclo con una derrota segura, después de que Junts, cuyos votos son necesarios para arrancar este primer examen, haya confirmado su 'no' a los objetivos de déficit del Ejecutivo, y de que Podemos haya mostrado su oposición por el aumento del gasto en Defensa.

“Hoy algunos intentan presentar esta votación como una victoria o una derrota del Gobierno. Se equivocan. La verdadera cuestión es si quieren que las comunidades autónomas dispongan de más o menos recursos, si queremos dotar de mayor certidumbre y estabilidad a comunidades autónomas y ayuntamintos, si queremos una senda compatible con el crecimiento y la cohesión social o una más restrictiva”, ha sostenido España desde la tribuna del Congreso.

El ministro de Hacienda ha defendido ante el Congreso los 'números rojos' en los que incurrirá el Estado en los próximos años, con un déficit público del 1,8% del PIB en 2027, del 1,6% en 2028 y del 1,5% en 2029, siendo la Administración General del Estado quien asumirá el ajuste. Las comunidades autónomas, por su parte, dispondrán, según esta senda, de un margen del 0,1% cada año, 5.580 millones de euros para gastar más durante el trienio.

La senda de estabilidad ha sido rechazada con 178 votos en contra de PP, Vox, Junts y el diputado de UPN; frente a los 167 a favor de PSOE, Sumar, ERC, EH Bildu, PNV, BNG y Coalición Canaria. Podemos se ha abstenido.

A pesar de su decaída, el Ministerio de Hacienda está decidido a acelerar la presentación de los Presupuestos y el próximo martes el Consejo de Ministros aprobará la misma senda de déficit para llevarla a votación en el próximo Pleno extraordinario, que se celebrará el jueves 23.

Un vacío legal y un informe de la Abogacía del Estado

Si los objetivos de estabilidad son rechazados, la Ley de Estabilidad Presupuestaria da 30 días al Ejecutivo para aprobar otro acuerdo con la senda (que puede ser la misma) para que se vote de nuevo en el Congreso. Pero la ley no dice qué hacer en el caso de que los tumben en dos ocasiones. En el Ejecutivo, ya a finales del año pasado, argumentaron que el rechazo a este acuerdo del Consejo de Ministros no puede hurtarle su capacidad presupuestaria ni la obligación de cumplir con los compromisos adquiridos con la Comisión Europea, de acuerdo con un informe de la Abogacía del Estado encargado por Hacienda.

De ahí las prisas del Ministerio por cumplir con los trámites. Sin objetivos en vigor, el Ejecutivo podría hacer sus Cuentas con las referencias acordadas con Bruselas en el Plan Fiscal Estructural a Medio Plazo, el documento clave de las reglas fiscales: un déficit del 1,8% en 2027 y 1,6% en 2028. Y, sin un reparto por Administraciones en vigor –esto es, cuánto corresponde al Gobierno central, a los autonómicos y a las entidades locales–, en Hacienda dan por hecho que es la Carta Magna la que prima, obligando a las comunidades autónomas a presupuestar en equilibrio. Es decir, sin esos 5.850 millones de euros.

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