La Unión Europea aprueba una misión civil y militar en el Líbano

La Unión Europea ha aprobado este lunes la creación de una Misión de Apoyo de la Unión Europea en Líbano (EUSM Lebanon). El objetivo de esta nueva misión es “contribuir a la paz y la seguridad en Líbano, reforzar las instituciones estatales y promover una estabilidad duradera, de conformidad con la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas”. Desde la UE se insiste en que esta misión, que se espera que esté operativa en dos meses y se prolongará durante tres años, no va a sustituir a la misión de la ONU, FINUL, que termina a final de año.

“Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE han acordado poner en marcha una nueva misión de apoyo de la UE en Líbano. Asesorará y prestará asistencia a las Fuerzas Armadas Libanesas y a las Fuerzas de Seguridad Interior para reforzar el control territorial, la seguridad fronteriza y la seguridad interna. Europa está comprometida con el futuro de Líbano”, ha comentado la jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas.

Para evitar una confrontación con Israel, Kallas pidió el desarme de Hezbollah durante la visita a Beirut que tuvo lugar la semana pasada. La jefa de la diplomacia europea argumentó que el Líbano debe recuperar el control total de su territorio. “El Líbano debe tener un control total en su territorio y eso quiere decir que nos movamos hacía desarmar Hezbollah”, declaró Kallas, que no hizo referencia a Israel.

Israel mantiene una ofensiva sobre el sur del Líbano acompañado de bombardeos sobre Beirut desde el pasado el 2 de marzo, aprovechando el conflicto en Oriente Medio que iniciaron junto a Estados Unidos con el bombardeo de Irán. Esta invasión del territorio libanés ya es el octavo que perpetran las fuerzas armadas israelíes en el Líbano. De momento ya ha causado más de 4.000 muertos y una crisis humanitaria con el desplazamiento de más de un millón de personas, según la ONU.

A pesar de la firma del acuerdo marco para el fin de las hostilidades alcanzado en Washington, que contempla la retirada progresiva de las tropas israelíes, el jefe del Estado Mayor de Israel, Eyal Zamir, aprobó que el Ejército mantenga sus operaciones en el sur del Líbano ocupado. Durante el mes de septiembre se han mantenido los bombardeos israelíes sobre territorio libanés.

A finales de agosto, el Ejército israelí confirmó la muerte de un segundo alto comandante de Hezbolá en Líbano, en los bombardeos que causaron al menos once fallecidos, incluida la familia -con tres niños- del comandante de la unidad de élite Radwan, Ali Samir al Haj Hasán. Durante septiembre se han repetido los ataques israelíes con bombardeos en varias localidades libanesas.

Una misión que no pretende reemplazar a la ONU

La operación europea no pretende reemplazar a la misión de la ONU desplegada en el sur del Líbano, conocida con las siglas de FINUL, según han repetido varias veces las autoridades de la UE. La misión de Naciones Unidas concluirá a finales de año y ha contado con la participación de varios países europeos, entre ellos España. El 24 de junio de 2007, seis soldados españoles fallecieron y dos resultaron heridos al explotar una bomba contra el blindado en el que viajaban en Sahel al Derdara, cuando realizaban una misión rutinaria. El pasado junio dos cascos azules españoles resultaron heridos y uno serbio murió tras un ataque con morteros, del que el Ejército israelí y Hizbulá se culpan mutuamente.

El ministro español de Exteriores, José Manuel Albares, ha defendido en numerosas ocasiones que la Unión Europea debería tomar el relevo y montar una misión de paz en el Líbano, una vez que la FINUL llega a su término.

Kallas ha asegurado que la iniciativa de una misión de paz europea “fue muy bien acogida por las autoridades locales” en su último viaje a Beirut la semana pasada. De hecho, Líbano invitó formalmente a la Unión Europea a establecer una nueva misión de seguridad en su territorio para asesorar y formar a las Fuerzas Armadas y a las fuerzas de seguridad libanesas.

La misión contará con un componente militar y otro civil, que actuarán bajo un mandato político común y desempeñarán funciones complementarias. El componente militar ofrecerá asesoramiento y formación para reforzar las capacidades de las Fuerzas Armadas Libanesas en materia de seguridad fronteriza y marítima. Entre sus tareas figuran la vigilancia y el control de las fronteras terrestres, los servicios de inteligencia, la vigilancia y el reconocimiento, la lucha contra el contrabando y la coordinación operativa.

En el ámbito civil prestará apoyo a las Fuerzas de Seguridad Interior mediante asesoramiento y formación especializada para reforzar sus capacidades operativas y desarrollar estructuras de formación sostenibles. Entre sus ámbitos de actuación figuran la ciberdelincuencia y la lucha contra el contrabando. También contribuirá a mejorar la gobernanza de la seguridad portuaria, incluido el puerto de Beirut. La misión facilitará y complementará asimismo la ayuda de la UE canalizada a través del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz.