El Estado reducirá un 12% las transferencias a las comunidades autónomas
Las transferencias del Estado a las comunidades autónomas bajarán un 12 por ciento el próximo ejercicio, mientras que las destinadas a las entidades locales subirán un 5,4 por ciento, según contempla el proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2013 presentado por el Gobierno este sábado en el Congreso de los Diputados.
En total, el Estado contempla transferir a los entes territoriales un montante de 40.557,34 millones de euros. De estos, un 60,2 por ciento estarán destinados a las comunidades autónomas (24.421, 51 millones), mientras que el 39,8 por ciento restante se repartirá entre las entidades locales (16.135,82 millones).
El proyecto de Presupuestos distingue entre dos grupos de comunidades autónomas en relación con su financiación, diferenciando entre las de régimen común y las de régimen foral (País Vasco y Navarra), además de las dos ciudades autónomas de Ceuta y Melilla.
Las autonomías integradas en el sistema de régimen común reciben financiación de la totalidad de los servicios traspasados a través de los tributos cedidos, de la transferencia del fondo de garantía y del fondo de suficiencia. Además, aquellas con menor renta per cápita están dotadas con recursos adicionales del fondo de competitividad y el de cooperación.
En este punto, el Gobierno recuerda sus medidas aprobadas de racionalización del gasto público en el ámbito educativo y el Sistema Nacional de Salud. “En la actual situación económica resulta imprescindible mejorar la eficiencia en el uso de los recursos de las administraciones públicas, de tal forma que se pueda conjugar el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria con los irrenunciables objetivos de calidad y eficiencia en la prestación de los servicios públicos”, sostiene.
Fondos de Garantía y Suficiencia
En cuanto al Fondo de Garantía, que tiene el objetivo de asegurar que cada comunidad autónoma recibe los mismos recursos por habitante para financiar los servicios públicos fundamentales, el Gobierno contempla un crédito de 8.534,27 millones de euros para el próximo ejercicio.
Por su parte, el Fondo de Suficiencia es un mecanismo para cubrir la diferencia entre las necesidades de financiación de cada comunidad autónoma y la suma de su capacidad tributaria y la transferencia del Fondo de Garantía. El Gobierno lo dota en 2013 con 4.472,05 millones de euros.
En concreto, por orden de más a menos, Cataluña recibirá el 18,09 por ciento del Fondo de Suficiencia (809,19 millones), Andalucía el 14,92 por ciento (667,39 millones), Galicia el 14,29 por ciento (639,27 millones), Castilla y León el 10,67 por ciento (477,18 millones), Cantabria el 10,53 por ciento (471,03 millones), Extremadura el 10 por ciento (447,05 millones), Aragón el 6,68 por ciento (298,65 millones), La Rioja el 4,63 por ciento (207,05 millones), Asturias el 4,61 por ciento (206 millones), Castilla-La Mancha el 2,99 por ciento (133,85 millones) y Canarias el 2,58 por ciento (115,39 millones).
Ceuta y Melilla disponen de su propio Fondo de Suficiencia, dotado con un total de 59,21 millones de euros. De estos, un 55,53 por ciento irán destinados a Ceuta (32,88 millones) y el 44.47 por ciento restante lo recibirá Melilla (26,33 millones).
Fondo de Compensación Interterritorial
Otro instrumento de financiación de las comunidades autónomas son los Fondos de Compensación Interterritorial, que tienen el objetivo de corregir desequilibrios económicos interterritoriales y hacer efectivo el principio de solidaridad, atendiendo en particular a las circunstancias del hecho insular.
Según el proyecto de PGE para 2013, se beneficiarán de dichos fondos Galicia (61.159,11 millones), Andalucía (204.591,87 millones), Asturias (16.221,80 millones), Cantabria (4.419,06 millones), Murcia (28.715,53), la Comunidad Valenciana (72.833,67), Castilla-La Mancha (46.202,30 millones), Canarias (69.222,64 millones), Extremadura (34.427,43 millones) y Castilla y León (25.037,63 millones). Por su parte, Ceuta y Melilla recibirán 4.374,48 millones cada una.
País Vasco y Navarra disponen de un régimen especial de financiación. En el presupuesto de gastos, el Gobierno ha previsto destinar 137,60 millones de euros al País Vasco en concepto de compensación financiera por la concertación del Impuesto Especial sobre Labores del Tabaco y otros 10,10 millones para la financiación de la jubilación anticipada de la policía autónoma vasca.
