El Congreso aprueba el jueves, definitivamente, la reforma fiscal

El Congreso de los Diputados aprobará el próximo jueves, de forma definitiva, los tres proyectos de ley que componen la reforma fiscal (renta, sociedades e IVA) que entrará en vigor en 2015.

El texto original apenas ha sufrido variaciones en la tramitación parlamentaria.

En su paso por la Cámara Alta, la principal modificación ha sido suavizar la penalización tributaria en las plusvalías por venta de vivienda, al atenuar el efecto del coeficiente de abatimiento (beneficios para plusvalías patrimoniales de un bien adquirido antes de 1995).

Así, las viviendas compradas antes de 1995 que se vendan por menos de 400.000 euros evitarán la subida impositiva.

Otra de las enmiendas, iniciativa de CiU y pactada con el PP y el resto de grupos, prevé que el sector de las flores y plantas ornamentales tenga un IVA reducido del 10 %, frente al 21 % al que estaba tributando.

También por una idea inicial del grupo catalán, todos aquellos contribuyentes que realicen donaciones a las fundaciones podrán deducir el 10 % en la declaración de la renta.

Asimismo, por otra enmienda del PP, en 2015 se reducirá del 21 % al 19 % el porcentaje de retención e ingreso a cuenta aplicable a profesionales y autónomos, y se rebajará en 2016 hasta el 18 % de retención e ingreso a cuenta para estos rendimientos.

Según cálculos del Gobierno, el coste recaudatorio de las modificaciones introducidas por la reforma fiscal en el IRPF ascenderá en 2015 y 2016 a 5.981 millones de euros y en el impuesto sobre la renta de no residentes (IRNR) a 110 millones, lo que suma un total de 6.091 millones de euros.

De los 5.981 millones, 3.366 corresponderían al próximo año y 2.615 a 2016.

El Ejecutivo considera que la reforma devolverá 9.000 millones a los bolsillos de los contribuyentes entre 2015 y 2016, lo que implica que el coste de la reforma del impuesto de sociedades (que se rebaja de forma general al 25 %) tendrá un coste para las arcas públicas de unos 3.000 millones.

En cualquier caso, el Gobierno admite que dado que el IRPF es un tributo parcialmente cedido a las administraciones territoriales, el coste definitivo de las medidas sobre el IRPF dependerá de las decisiones que tomen las comunidades autónomas especialmente en cuanto al gravamen y al mínimo personal y familiar.

También prevé que el efecto de la reforma del IRPF sobre el PIB será del 0,17 % en 2015 y del 0,30 % en 2016.

En cuanto al empleo, medido en términos de puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo, ascenderá el 0,27 % en 2015 y el 0,45 % en 2016.