La Comunidad de Madrid recula y no desprotegerá las vías pecuarias en torno al Gran Premio de Fórmula 1

Paso atrás del Gobierno de Isabel Díaz Ayuso en una medida que facilitaba el desarrollo del Gran Premio del Fórmula 1 en Madrid. El Ejecutivo regional mantendrá la obligación de que las vías pecuarias madrileñas se clasifiquen como suelo no urbanizable de protección en el planeamiento urbanístico. Aceptan así las alegaciones presentadas por las asociaciones que forman la Plataforma Ecologista Madrileña a la reforma legal impulsada por el equipo de Ayuso.

Según informa la entidad ecologista, la Consejería de Medio Ambiente ha informado de que se mantendrá la protección y se mejorará la redacción actual de la normativa. El pasado enero, la Consejería de Vivienda, Transportes e Infraestructuras sometió a trámite de información pública el anteproyecto de ley de medidas urgentes para el incremento de oferta de vivienda con protección pública. La reforma eliminaba la obligación expresa de “calificar” urbanísticamente las vías pecuarias como suelo no urbanizable.

La cuestión de las vías pecuarias es esencial ya que es uno de los aspectos jurídicos más criticados sobre el plan especial que el Ayuntamiento de Madrid elaboró para aumentar la edificabilidad en Ifema y, con ello, permitir la construcción del circuito y los pabellones. Ese proyecto desvió la Vereda de Los Leñeros, una vía pecuaria de unos 1.500 metros de longitud y casi 21 de ancho situada en el entorno del recinto ferial.

El plan especial cambió su recorrido y la equiparó con una zona verde, las cuales sí son urbanizables, a diferencia de las vías pecuarias. Como el Consistorio no puede eliminar este tipo de caminos y sin hacerlo carecía de espacio para dotar al entorno de los espacios naturales exigidos por ley, optó por camuflar la vía pecuaria como una zona verde. El marco legal vigente no permite esta actuación, de ahí que sea una de las principales motivaciones de la Plataforma Ecologista Madrileña en su recurso al Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), donde piden detener las obras por irregularidades en el plan especial.

La Plataforma Ecologista Madrileña (formada por la Asociación para la Recuperación del Bosque Autóctono (ARBA), la Asociación Ecologista del Jarama El Soto, el Grupo de Acción para el Medio Ambiente (GRAMA), Jarama Vivo y Liberum Natura) constató que la nueva norma, sin relación con la regulación de las vías pecuarias, preveía la modificación del artículo 25 de la Ley 8/1998, de 15 de junio, de Vías Pecuarias. Además de las alegaciones, puesieron en marcha una campaña en la que animaban a otros colectivos y a particulares a dirigirse al consejero de Medio Ambiente, Agricultura e Interior de la Comunidad de Madrid para solicitar su intervención con el fin de salvaguardar estos caminos ancestrales.

La agrupación mantiene, eso sí, un reproche: que se mantenga el silencio positivo en caso de que la administración responsable de la gestión de las vías pecuarias, la Dirección General de Agricultura, Ganadería y Alimentación, no emita el informe preceptivo en el plazo de tres meses. Es decir, si un ayuntamiento o un promotor privado tramitan un planeamiento urbanístico que afecte a la Red de Vías Pecuarias madrileña y la administración no emite el informe correspondiente en el plazo indicado, se considerará que acepta la propuesta recogida en ese planeamiento. A juicio de la Plataforma Ecologista Madrileña, estos informes no emitidos no pueden considerarse favorables, ya que suponen una reducción sustancial de las garantías de tutela del dominio público pecuario.

Las vías pecuarias son los caminos por los que históricamente se ha desplazado el ganado en busca de los pastos de verano y de invierno. En 2023 se cumplieron 750 años su origen, promovido por Alfonso X el Sabio en 1273. Actualmente son propiedad de la Comunidad de Madrid y, además de ser itinerarios ganaderos, cumplen funciones ecológicas y recreativas y constituyen un importante patrimonio cultural. La Comunidad de Madrid cuenta con 1.686 vías pecuarias clasificadas que suman una longitud de 4.117 kilómetros y ocupan una superficie de 13.594 hectáreas, distribuyéndose reticularmente por toda su geografía.