El Tribunal Supremo anula las elecciones en CGT Andalucía y zanja la disputa por el control del sindicato

El Tribunal Supremo ha zanjado el conflicto judicial abierto el año pasado por el control de CGT Andalucía, Ceuta y Melilla (CGT-A), una de las federaciones territoriales más potentes del sindicato anarcosindicalista. La Sala de lo Social del Alto Tribunal da la razón a CGT-A frente a la dirección estatal, que trató de imponer unas elecciones en el sindicato andaluz sin contar con la afiliación. El Tribunal Supremo rechaza el recurso de casación de CGT (estatal) contra la sentencia del Tribunal Superior de Andalucía, y confirma esta resolución, que ya concluyó que la dirección confederal (estatal) no respetó los Estatutos de la organización, que obligan a que la convocatoria tenga el respaldo de un tercio de los afiliados andaluces.

En una sentencia dictada el pasado 26 de octubre, a la que ha tenido acceso elDiario.es Andalucía, la Sala se alinea con la sentencia del TSJA, con la Fiscalía y con CGT-A y ocho de sus sindicatos afiliados, y rechaza el recurso de la dirección confederal por entender que pretendía una revisión de los hechos que no cabe en casación.

La decisión del Tribunal Supremo supone la confirmación de Juan Antonio Guerrero y Miguel Montenegro como secretario general y secretario de organización de CGT-A, respectivamente, en contra de la pretensión de CGT confederal liderada por Miguel Fadrique, que apoyaba la candidatura de Pilar Encuentra, quien durante algunos meses se arrogó incluso el liderazgo de la organización en Andalucía. Guerrero y Montenegro fueron elegidos en abril de 2023 con el 91% de los votos.

CGT-A cuenta con unos 12.000 afiliados, algo más de 600 delegados sindicales y 41 sindicatos afiliados. Es mayoritaria en el sector del telemarketing, el de auditorías y estudios de mercado, en las Agencias de Servicios Sociales y Dependencia (ASSDA) y de Medio Ambiente y Agua de Andalucía (AMAYA), o en ayuntamientos como Jerez o Alcalá del Valle (Cádiz). CGT cuenta con unos 100.000 afiliados en todo el Estado.

1/3 de los afiliados, no de los sindicatos

El Tribunal Supremo confirma la sentencia del TSJA, que ya había concluido que la dirección confederal no respetó los Estatutos del sindicato y ordenó ilegalmente la convocatoria electoral. Los Estatutos marcan que la convocatoria debe contar con el respaldo de al menos un tercio de los afiliados, pero CGT los interpretó atribuyendo la representatividad de los afiliados a los secretarios generales.

Durante el otoño de 2025, CGT-A había recibido solicitudes de los secretarios generales de 15 de sus sindicatos afiliados pidiendo una convocatoria electoral. La dirección andaluza respondió abriéndose a ello, pero exigió las actas de las asambleas para comprobar que la petición tenía el respaldo de los afiliados de cada sindicato. Nunca las recibió, porque las peticiones se habían formulado por las direcciones, no en asamblea, de modo que CGT-A se negó a convocar. Entonces, los secretarios que querían elecciones acudieron a la dirección confederal, y esta acabó ordenando la convocatoria.

Esa es la decisión que ha sido anulada, tras la demanda de CGT-A y otros ocho sindicatos, la sentencia del TSJA y la confirmación del Tribunal Supremo. “Resulta con innegable claridad que la convocatoria de un Congreso Extraordinario ha de ser solicitada por 1/3 de los afiliados, que no por 1/3 de los sindicatos integrantes de la CGT-A, como parecen entender los demandados”, recogía aquella sentencia, que ahora se confirma.

Impugnación de decenas de acuerdos

Con todo, la sentencia no resuelve un conflicto que sigue latente y tendrá continuidad en los tribunales. Desde enero de 2025, CGT no reconoce a Guerrero y Montenegro, a pesar de que el TSJA ya les dio la razón en marzo de ese año. Esto ha llevado a CGT-A a impugnar ante la Audiencia Nacional los acuerdos de las plenarias confederales adoptados en su ausencia. Son decenas de acuerdos adoptados a nivel confederal sin contar con los representantes andaluces ahora ratificados.

“Los votos de Andalucía son claves para inclinar el comité confederal, pero Fadrique ha ignorado la sentencia del TSJA, y ahora puede que haya que anularlo todo”, advierte Montenegro, quien reclama la dimisión del secretario general de la CGT.

Es la segunda ocasión en que la dirección de Fadrique recibe un varapalo similar en los tribunales. En julio de 2024 la Audiencia Nacional condenó a CGT por vulnerar los derechos fundamentales de sus afiliados del sindicato del sector ferroviario, por convocar unas elecciones sin estar legitimado. Fadrique no ha respondido al intento de este medio por recabar su punto de vista.   

Tensión en el Congreso Confederal

El contexto de estas batallas judiciales es una disputa por el control de la organización y su propia configuración. Desde hace al menos tres años, una parte importante de los sindicatos y afiliados que la integran denuncian la supuesta voluntad de la dirección confederal de articular una organización más verticalizada y permeable a los intereses de algunos partidos políticos.

En este tiempo, se han sucedido bloqueos, acusaciones, denuncias y enfrentamientos verbales e incluso físicos. El último capítulo se vivió hace poco más de un mes en Parla, durante el XX Congreso Confederal, que reeligió a Fadrique al frente del secretariado permanente. Al menos una decena de sindicalistas denunciaron el rechazo de los organizadores del Congreso a acreditarlos como delegados y delegadas, teóricamente por las reclamaciones interpuestas contra su representatividad.

En los vídeos de ese día se observa a delegados y delegados de federaciones de Cádiz, Madrid, Girona, Málaga o Alicante que presentan acuerdos y credenciales ante el mostrador, mientras quienes están allí no responden a las reclamaciones y miran papeles o al suelo. “Pucherazo electoral”. “No tenéis vergüenza”. “Vendidos”. “Esto no es la CGT”. “Tenéis que darnos una respuesta, el silencio no vale”, se escucha.

Dentro también se produjeron escenas de tensión, con decenas de afiliados levantando carteles, pidiendo dimisiones y acusando a la dirección confederal de “tongo”.

Fadrique fue reelegido con un nuevo equipo, pero el informe de gestión que debía presentar para rendir cuentas de su liderazgo desde 2022 fue rechazado.