Castilla y León deja sin sanción al Ayuntamiento de Salamanca por dejar torear a un menor de 15 años al expirar los plazos

La Junta de Castilla y León no sancionará ni a la Escuela Taurina de Salamanca ni al Ayuntamiento de Ledesma (Salamanca) que permitieron torear a un menor de 15 años en el Bolsín Taurino de marzo de 2024. El menor tenía 14 años en el momento del certamen, y el propio Ayuntamiento reconoció este “error administrativo” en agosto de 2024 en un escrito oficial. Sin embargo, la Junta de Castilla y León no activó el proceso sancionador. En enero de 2026, el Procurador del Común —el Defensor del pueblo autonómico, que también ostenta la responsabilidad sobre la Transparencia con los mismos recursos económicos y humanos— pidió incoar un procedimiento sancionador “para depurar las presuntas responsabilidades”. Pero no se ha hecho al final.

La Consejería de Medio Ambiente, que dirige Juan Carlos Suárez-Quiñones, ha aceptado el escrito del Procurador del Común y ha valorado la posibilidad de incoar el procedimiento sancionador por dos infracciones graves al contravenir las bases del certamen taurino: una persona no habilitada para la lidia intervino en el espectáculo y se incumplieron las condiciones establecidas en la normativa municipal, que en el caso de Ledesma se limitó a mayores de 15 años. Sin embargo, el departamento de Suárez-Quiñones no ve factible iniciar el proceso sancionador porque, como el bolsín taurino se celebró en 2024, las infracciones habrían prescrito. El Procurador del Común, por lo tanto, ha dado por finalizada su intervención y ha archivado el expediente.

Así, quedará impune que, en una serie de “errores” de la Escuela Taurina, el Ayuntamiento de Ledesma o la Diputación de Salamanca, un chico de 14 años participara en un evento taurino a pesar de que no estaba permitido hacerlo hasta no haber cumplido los 15 años, un hecho que se consideró probado e “irregular”, puesto que las normas eran muy claras al respecto. El Ayuntamiento “debía haber excluido, descalificado o denegado la participación del joven seleccionado por la Escuela Taurina por incumplir tal requisito. Este acto hubiera garantizado la legalidad del evento y la seguridad del menor admitido”, zanjó el Procurador del Común hace unos meses. Además, el Ayuntamiento de Ledesma ya subió la edad mínima desde el año pasado hasta los 16 años, según su normativa.

Una documentación que no se sabe quién revisó

Este alumno, que entonces tenía 14 años, estaba en la Escuela de Tauromaquia de Salamanca, donde los padres de dos menores han denunciado que sus hijos han sufrido acoso sexual por parte de compañeros y acoso de un profesor hacia un alumno. Esta Escuela proponía a los alumnos para que participaran en los diferentes bolsines. Las normas del espectáculo taurino obligaban a que los más pequeños tuvieran como mínimo 15 años cumplidos el último día de la inscripción y las candidaturas de los novilleros debían ir acompañadas de su “currículum taurino” con fotocopia del DNI o pasaporte, copia del carnet de novillero del Ministerio de Cultura y el documento de afiliación a la Seguridad Social. Los menores de edad también debían presentar una autorización escrita de los progenitores o tutores legales.

Sin embargo, desde el Ayuntamiento (PP) han derivado las responsabilidades a la Diputación de Salamanca (PP) a pesar de que  las bases del concurso establecían que el DNI, el “currículum taurino” y la autorización del tutor responsable del menos debían enviarse al correo electrónico del Ayuntamiento. Sin embargo, el alcalde defendió que esos datos no los tramitaban ellos. Al no tramitarse ningún expediente sancionador, no se ha hecho público qué institución o entidad era la responsable de vigilar que todos los participantes cumplieran con los requisitos necesarios.

“Sus responsables debían conocer la edad del menor, al estar obligados a disponer del libro de alumnos con sus datos de identificación registrados”, señalaba el Procurador del Común. A pesar de que las resoluciones no son de obligado cumplimiento, es habitual que las Administraciones públicas acaten las recomendaciones e instancias del Procurador del Común.

La Diputación entrega anualmente una subvención de 3.000 euros a la “Asociación Bolsín Taurino Ayuntamiento de Ledesma” porque considera que estos bolsines, “y concretamente el desarrollado por el Ayuntamiento de Ledesma”, son “parte importante de la identidad” de Salamanca y “un escaparate sin igual para que los jóvenes novilleros se muestren su buen hacer y así conseguir oportunidades que les validen en su camino y formación como matadores de toros, siendo esta la meta y aspiración de todos ellos”. El área de Cultura de la Diputación de Salamanca entrega 21.900 euros anuales en subvenciones directas (para los bolsines de Alba de Tormes, Ciudad Rodrigo, Ledesma, Parada de Rubiales y el Museo Taurino de Salamanca) y otros 190.000 euros en concurrencia competitiva para que los Ayuntamientos organicen novilladas con la participación de alumnos de la Escuela de Tauromaquia. Cada uno de esos bolsines tiene una normativa determinada y limita la edad de participación, que en Castilla y León es como mínimo de 14 años. Igual que en Ledesma era de 15 años la edad, mínima, en otros municipios como Candeleda (Ávila), Alba de Tormes o Ciudad Rodrigo (Salamanca), la edad mínima de participación es de 16 años.