Un laberint burocràtic podria deixar la Comunitat Valenciana sense FP d’Emergències en plena postdana
LLEGIR EN CASTELLÀ
UGT Serveis Públics del País Valencià ha alertat sobre el risc que la Comunitat Valenciana es quede sense Formació Professional pública en l’especialitat d’Emergències i Seguretat. El sindicat atribueix aquesta amenaça a un problema jurídic arran de la interpretació de la Llei d’Incompatibilitats per part de la Direcció General de Personal Docent. Aquesta situació, asseguren, genera inseguretat jurídica en el professorat expert del sector públic i bloca la incorporació de professionals en actiu, com ara el personal de bombers.
El conflicte té l’origen en l’aplicació de la nova normativa de Formació Professional, que va transformar els contractes del personal docent expert de duració determinada en indefinits amb l’objectiu de dotar d’estabilitat el sistema. No obstant això, la Direcció General de Personal Docent manté que aquest canvi contractual impedeix complir el requisit de temporalitat que exigeix la legislació sobre incompatibilitats. Com a resultat, el departament emet informes desfavorables que, tot i que no tenen caràcter vinculant, “condicionen de manera decisiva les resolucions dels organismes d’origen”.
Procediment bloquejat per informes no vinculants
La competència per concedir o denegar la compatibilitat correspon a les empreses o entitats públiques on aquests professionals presten els seus serveis principals, com ara els consorcis de bombers o la Societat Valenciana de Gestió Integral de Serveis d’Emergències (SGISE). No obstant això, les administracions d’origen deneguen els permisos després de rebre els dictàmens negatius de la Conselleria d’Educació.
A aquest entrebanc se suma l’exigència de l’administració educativa, que sol·licita al professorat la presentació de la resolució favorable en terminis breus sota l’amenaça de cessament. Tal com assenyala UGT, aquesta dinàmica ha portat diversos professionals a renunciar a la docència o a reduir la seua dedicació als instituts d’educació secundària. Si no es corregeix aquest criteri, l’oferta formativa “quedarà” sense personal amb experiència real en un sector d’alta sensibilitat social.
Queixes davant del Defensor del Poble
UGT defén que l’interés general ha de prevaldre sobre una llei d’incompatibilitats aprovada fa quatre dècades. Aquesta postura coincideix amb la dels serveis tècnics de l’Administració, com ara la Secretaria del Consorci Provincial de Bombers d’Alacant, que manté que els criteris d’Educació no han de prevaldre quan hi ha un interés públic acreditat. Davant la manca d’avanços, la problemàtica s’ha traslladat mitjançant queixes formals al Defensor del Poble.
Malgrat que la Direcció General de Personal Docent ha plantejat alternatives provisionals, les denegacions de compatibilitat “persisteixen”. Per aquest motiu, el sindicat adverteix que, sense una solució urgent, resultarà impossible iniciar amb normalitat el pròxim curs en cicles clau com Emergències i Protecció Civil o Coordinació d’Emergències.
La formació no perilla “en cap cas”
UGT defén que l’interés general ha de prevaldre sobre una llei d’incompatibilitats aprovada fa quatre dècades. Aquesta postura coincideix amb la dels serveis tècnics de l’Administració, com ara la Secretaria del Consorci Provincial de Bombers d’Alacant, que manté que els criteris d’Educació no han de prevaldre quan hi ha un interés públic acreditat. Davant la manca d’avanços, la problemàtica s’ha traslladat mitjançant queixes formals al Defensor del Poble.
Malgrat que la Direcció General de Personal Docent ha plantejat alternatives provisionals, les denegacions de compatibilitat “persisteixen”. Per aquest motiu, el sindicat adverteix que, sense una solució urgent, resultarà impossible iniciar amb normalitat el pròxim curs en cicles clau com Emergències i Protecció Civil o Coordinació d’Emergències.
La formació no perilla “en cap cas”
La Conselleria d’Educació, en declaracions a elDiario.es, assegura que “en cap cas està en perill” aquesta Formació Professional. Així, expliquen que, d’acord amb el nou marc laboral, els contractes del professorat expert tenen caràcter indefinit, de manera que treballen per a la Conselleria d’Educació a temps parcial dotze mesos a l’any i perceben una remuneració també durant els mesos no lectius. Es tracta d’un tipus de contracte que, fins al curs 2023-2024, tenia caràcter administratiu i una durada que es limitava a “l’imprescindible” per a cobrir el període lectiu. En el curs 2024-2025, aquests llocs es van transformar en contractes laborals temporals a temps parcial mentre es resolia el procediment selectiu convocat per la Direcció General de Personal Docent.
El passat curs, relaten des del departament de Campanar, una vegada resolt el procediment selectiu i adjudicats els llocs, els contractes es van convertir en indefinits a temps parcial, de manera que “s’ha produït una millora objectiva de les condicions laborals del professorat expert: per una banda, els nous contractes ofereixen plenes garanties als treballadors; per l’altra, les retribucions d’aquest professorat s’han incrementat considerablement”.
No obstant això, prossegueixen, la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’Incompatibilitats del Personal al Servei de les administracions públiques, estableix en l’article 3.1 que aquest segon lloc o activitat en el sector públic “només podrà prestar-se en règim laboral, a temps parcial i amb durada determinada, en les condicions establertes per la legislació laboral”. Per tant, indiquen, hi ha un subgrup de professorat expert que, per la seua condició de personal funcionari en una altra administració, “no compleix les condicions que exigeix la llei d’incompatibilitats”.
“No hi ha en aquest assumpte cap laberint burocràtic, sinó una llei bàsica d’obligat compliment”, sentencien des del departament. Així mateix, sostenen que el paper de la Direcció General de Personal Docent “es limita a assenyalar aquest fet al primer contractant del professor expert perquè, a la vista de totes les circumstàncies, decidisca si és procedent concedir o denegar la compatibilitat”. “Des de la Direcció General de Personal Docent es mesurarà l’impacte de l’aplicació de la llei i es faran tantes contractacions noves com siguen necessàries”, conclouen.