Todos los partidos quieren cambiar el “modelo productivo” en Andalucía
Si hay algo en lo que coinciden todos los partidos es en una cosa: hay que cambiar el modelo productivo en Andalucía. Suponemos que el lector ha oído ya hablar de la necesidad de la reindustrialización de Andalucía; el refuerzo del sector primario, como pilar de su economía, pero creciendo en la transformación dentro de la región de la materia prima; una modernización del turismo para crecer en excelencia; la reactivación de la construcción, pero con el sello de sostenibles como marchamo; y la apuesta por la I+D+i como crucial en este camino para crear empleo, sobre la convicción de que las pymes, los autónomos y la economía social son nuestro mejor baluarte. Incluso habrá escuchado mucho hablar de la necesidad de una mayor internacionalización de nuestra economía, de simplificar los trámites para crear o expandir empresas... Bueno, pues todo eso está de nuevo en los programas electorales que todos los partidos llevan para el 22M.
Centrándonos en los cinco partidos a los que la mayoría de las encuestas dan posibilidad de escaño, y partiendo de la base de que todos recogen los citados ejes, vamos a resumir otras propuestas que incluyen sus programas electorales y que pueden marcar alguna diferencia. Más allá, lógicamente, de las que suponen cuestiones como que el PP-A se centre en hablar del tiempo perdido estos años en la productividad y competitividad de la comunidad autónoma; el PSOE-A haga gala de que se ha evolucionado mucho y no partimos de cero; IU opte por un lenguaje más rebelde para sus proyectos; Podemos irrumpa con ideas centradas en corregir las perversiones del modelo; y Ciudadanos se mueva más o menos con soltura en la dislexia de un neoliberalismo matizado con tendencias de izquierda en otras cuestiones relacionadas con las políticas sociales.
PP-A. El objetivo es posibilitar “el cambio de modelo productivo” y proponen 125 medidas para el sector agrario, la industria, la minería, la energía y el turismo con la I+D+i, como transversal a todos ellos, igual que la necesidad de garantizar una coordinación en el aprovechamiento de infraestructuras. Entre sus promesas, las que siguen:
- Plan de reindustrialización con financiación, incentivos a la contratación y formación de personal, para el apoyo a las empresas de sectores estratégicos vinculados a la I+D+i y a la internacionalización.
- Incentivos fiscales a las empresas que se instalen en Andalucía durante los dos primeros años de vida.
- Promoción de la colaboración público privada en sectores estratégicos.
- Incentivos para la incorporación de personal de alta cualificación a las empresas (en el primer año por su contratación).
- Puesta a disposición de las empresas suelo público en parques industriales a coste cero.
- Reordenación de la agencia IDEA y sus entes instrumentales.
- Programa de compra pública de lo “hecho en Andalucía” vinculándolo a la marca “innova en Andalucía”.
- Plan integral de ahorro, eficiencia energética y autoconsumo, en colaboración con otras administraciones.
- Impulso de un modelo de ciudad inteligente (smart city), con sustitución de equipos convencionales o tradicionales por otros tecnológicamente eficientes y medioambientalmente sostenibles.
- Incentivos por el uso de biocombustibles y la adquisición de vehículos eléctricos o híbridos.
- Reducción de los plazos que actualmente requiere la autorización de exploración y explotación minera.
- Plan Renove para el campo, entre otras cosas con incentivos para la modernización, la investigación en nuevos sistemas de mecanización y de ahorro energético y la renovación del parque de tractores y maquinaria agrícola.
- Programa urgente para la puesta al día en los pagos atrasados a los agricultores, ganaderos, cooperativas e industrias agroalimentarias.
- Incremento del presupuesto para la cofinanciación de las medidas de acompañamiento de la PAC, con el fin de obtener más fondos para el desarrollo rural.
- Puesta en valor del turismo de costa para hacer de Andalucía el primer destino internacional de smart beaches (playas inteligentes), que ofrezcan interactuación con los usuarios, equipamientos modernos, confortables y bien situados...
- Derogación del Decreto-Ley 5/2012, de 27 de noviembre, conocido como Decreto del Litoral de Andalucía por poner en peligro el desarrollo proyectado durante años. Y solventar de manera definitiva la situación de los chiringuitos.
- Impulso del Turismo de Golf en Andalucía.
- Creación de Andalucía Web, el mayor portal web de información y comunicación entre turistas internautas.
PSOE-A. “La clave fundamental está en reorientar y renovar el modelo productivo que permitan una recuperación económica real, justa y sostenible para crear empleo de calidad”. Incorpora también este partido un proyecto que llevaba IU en su programa electoral de 2012 y que comenzaron a desarrollar de la mano hasta la ruptura: la banca pública, denominada por los socialistas Entidad Pública de Crédito de Andalucía. Entre sus propuestas, figuran éstas:
- Ley Agraria de Andalucía que dé un nuevo impulso a la modernización y redimensionamiento de las explotaciones, la I+D+i, la incorporación de jóvenes… Plan Estratégico de la Agroindustria 2020 con el objetivo de provocar una profunda renovación del sector.
- Refuerzo de la capacidad de influencia de Andalucía en la UE para promover una nueva PAC.
- Continuación del Programa de Impulso a la Construcción Sostenible con nuevos fondos reembolsables a bajo interés.
- Culminación de la Ley de Mecenazgo para potenciar la cultura como generadora de empleo y también la Ley Audiovisual de Andalucía y la Ley del Cine de Andalucía.
- Impulso del desarrollo en Andalucía de la Feria Internacional de la Minería de referencia en Europa.
- Implantación de las denominaciones de origen industriales.
- Nuevo Plan General de Turismo Sostenible.
- Desarrollo de la Entidad Pública de Crédito de Andalucía.
- Nueva Ley de Energía de Andalucía que priorice las energías renovables, el autoconsumo, la eficiencia y la sostenibilidad. El objetivo es conseguir que el 20% del consumo de energía primaria en Andalucía proceda de estas fuentes.
IU. El objetivo es combatir el “paro crónico” de un territorio que vive “en la periferia del mundo capitalista”. Los pilares de su “nuevo modelo productivo”:
- Banco Público: sin limitaciones en cuanto a sus actividades, capaz de orientar el crédito a la economía social y pymes. El margen para la puesta en marcha sería de un año y debería tener capacidad de proporcionar crédito por importe de 1.500 millones de euros.
- Programa de Empleo Garantizado. Por entre 794 y 1.047 euros netos mensuales para desempleados y unas previsiones cada año de beneficiarios en función del presupuesto. Requiere inversión del Gobierno de la Nación.
- Plan de transición energética. Una ecoauditoría evaluaría las necesidades y luego plantearía la soberanía energética de Andalucía. Los medios serían programas de incentivación de instalaciones solares y eólicas de autoconsumo, aprovechamiento de la biomasa, apoyo al urbanismo bioclimático y fomento de la investigación en energías renovables.
- Planificación democrática de la economía. Es el nombre de una institución para materializar alianzas con la economía social y la empresa familiar “frente al poder de la gran patronal y las grandes empresas”.
- Nuevo sector público. Una reforma hacia un modelo transparente, manteniendo los servicios y el empleo público, que reforzaría con nuevas plazas de profesorado y con la aplicación de la Ley de Dependencia.
- Banco público de tierras: figura estrella en el sector agrario.
- Reindustrialización de Andalucía. Incluye un desarrollo “racional” de la minería.
- Construcción sostenible. Incidiendo en la cultura de la rehabilitación.
- Turismo. En este sector quiere combatir ese “ejército laboral de reserva desmesurado”.
Podemos. Incide igualmente en la necesidad de “activar el modelo productivo” para que sea eficiente y generador de riqueza, y por tanto, un “antídoto” contra el paro y en la búsqueda de empleo de calidad. Entre sus prioridades, éstas:
- Políticas de apoyo a la creación de empresas socialmente responsables.
- Puesta en marcha de un Plan de Renovación y Modernización de las Capacidades Productivas Industriales y Agrícolas.
- Recapitalización y recuperación del talento investigador emigrante mediante la contratación de doctores de excelencia andaluces que se encuentran en el extranjero.
- Mejorar la transferencia de conocimiento hacia las pymes.
- Incremento del número de becas de I+D+i.
- Priorizar las cooperativas en los concursos públicos mediante el establecimiento de clásulas sociales.
Ciudadanos. Habla también de la necesidad de “un modelo productivo más eficiente”, con compromisos como éstos:
- Estímulos fiscales para favorecer la I+D+i.
- Impulsar la creación de nuevos parques tecnológicos y la consolidación de los ya existentes.
- Incentivos fiscales para el trabajo de alto valor añadido y la atracción de talento extranjero.
- Priorizar en la industria el ahorro y la eficiencia energética y que mejore los costes de los principales suministros para la industria como son la electricidad, el gas y el agua.
- Incremento de la capacidad y velocidad de las conexiones de banda ancha y la generalización de internet móvil para fomentar el teletrabajo, la administración telemática (e-administración) y el comercio electrónico.
- Cambio del modelo agrario incorporando valor a los productos desde el origen, la concentración de explotaciones, el desarrollo de empresas con capacidad de competir en los mercados internacionales y en la negociación con las cadenas de distribución.
- Establecimiento de fondos de inversión para financiar nuevas empresas y reducción de cuotas a los autónomos y jóvenes.
- Créditos para proyectos y empresas viables.
- Fomento de la implantación y desarrollo de clústeres especializados en actividades industriales tradicionales y tecnológicas de alto valor añadido.
- Impulso a la creación de infraestructuras de transportes y comunicaciones que faciliten un traslado más económico y competitivo de las mercancías.
- Lucha contra las deslocalizaciones elaborando un plan que afronte tal fenómeno.
