LLEGIR EN CASTELLÀ
“Encara que en els últims anys s’han mobilitzat instruments financers i normatius rellevants per a incrementar l’oferta d’habitatge protegit, la Comunitat Valenciana continua presentant un dèficit estructural, amb un parc públic reduït i amb riscos d’execució que amenacen l’aprofitament ple dels fons europeus i estatals”. Això es recull en l’informe de fiscalització fet per la Sindicatura de Comptes en coordinació amb el Tribunal de Comptes sobre la promoció i la gestió de l’habitatge de protecció pública en el territori valencià en els exercicis 2023 i 2024, i projecció d’actuacions fins a aquest exercici.
El treball de fiscalització es va articular al voltant de set objectius: des de l’anàlisi de la necessitat i l’oferta d’habitatge fins a l’autorització i l’execució d’actuacions, la mobilització de fons, el registre de sol·licitants i habitatges i els procediments d’adjudicació. Així doncs, la Sindicatura explica que, malgrat que el marc normatiu i procedimental és, en general, “adequat”, l’execució pràctica “presenta retards, falta de planificació estratègica consolidada i deficiències en el control i el seguiment i la digitalització”.
Les convocatòries de subvencions analitzades per la institució compleixen la normativa aplicable, encara que indiquen que la dependència de procediments manuals i la falta d’integració en la plataforma estatal de seguiment “augmenten el risc de demores en la justificació de fons”. Quant al disseny normatiu de les convocatòries, sostenen que és “sòlid”, perquè inclou garanties, penalitzacions i obligacions registrals, mentre que l’execució material es caracteritza per “avanços desiguals i risc d’incompliment de fites crítiques”.
Així mateix, la Sindicatura confirma un “esforç” per l’ampliació del parc públic d’habitatges, “si bé encara insuficient davant les necessitats detectades”. De la mateixa manera, es corrobora l’existència de normativa extensa per a regular el registre de demandants d’habitatge i el parc públic autonòmic, gestionat per l’Entitat Valenciana d’Habitatge i Sòl (Evha), “malgrat que persisteixen deficiències en el control intern, l’actualització de dades i la consistència de les xifres”.
L’anàlisi dels procediments d’adjudicació va tenir en compte la mostra d’expedients remesos per la Conselleria que tenia assignades les competències en matèria d’habitatge: “Es compleixen els requisits establits per l’assignació ordinària d’habitatges de protecció pública, però s’identifiquen riscos en l’aplicació de procediments excepcionals d’adjudicació, en els quals la transparència i la traçabilitat dels criteris aplicats resulten més limitats”.
Recomanacions de la Sindicatura
La Sindicatura de Comptes desenvolupa una sèrie de recomanacions en el seu informe de fiscalització, com la millora de la planificació estratègica de la política d’habitatge “amb objectius realistes, prioritzats i sostinguts en el temps”; també sol·licita un reforç de la capacitat de gestió i control de la Conselleria d’Habitatge i l’Evha mitjançant sistemes d’informació integrats i digitalitzats.
La institució reclama que s’assegure l’execució en els terminis previstos de les actuacions finançades amb fons europeus, evitant la pèrdua de recursos per incompliment; optimitzar el registre de sol·licitants i habitatges, així com que se’n garantisca l’actualització i la fiabilitat com a instruments de gestió.
De la mateixa manera, demana l’enfortiment de la transparència i l’equitat en l’adjudicació d’habitatges, amb un control sistemàtic d’expedients i, finalment, la consolidació de la cooperació publicoprivada per a “garantir un flux estable de nova oferta d’habitatge protegit”.