La ley del “concebido no nacido” de Ayuso entra en vigor este sábado: así queda la norma
Ya ha sido publicada oficialmente en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM). La polémica ley del “concebido no nacido”, por la que el embrión pasará a ser reconocido como parte de la unidad familiar, ya es una realidad y entrará en vigor este sábado después de semanas de críticas de la oposición por considerarla una norma para “librar la batalla cultural” que hace “guiños a los enemigos del derecho al aborto”. “Cada vida importa desde el primer suspiro y por eso también estamos legislando para el no nacido que está en camino y que cuenta como uno más para este gobierno”, defendía Isabel Díaz Ayuso.
El texto, de cinco páginas, recoge las enmiendas aprobadas durante el debate en la Asamblea de Vallecas presentadas por el propio Partido Popular después de que fuese paralizada por un defecto de forma, que obligó que se aprobara finalmente en un pleno extraordinario hace una semana. La Abogacía de la Comunidad había solicitado la definición clara del alcance de la ley y la unificación del requisito de las semanas de gestación.
Según el documento final publicado en el BOCM, el objetivo de la ley es “consagrar la asimilación del concebido no nacido al hijo ya nacido a efectos del reconocimiento de aquellos beneficios y derechos” de la Administración autonómica que tengan que ver con la “existencia de hijos”, así como para el reconocimiento del título de familia numerosa. Es decir, aplicará para aquellas ayudas y beneficios que se otorguen desde la Comunidad de Madrid.
Para esta equiparación del embrión con un hijo ya nacido no se necesitará una semana mínima de gestación, a no ser que “se indique lo contrario en la regulación específica del procedimiento concreto”, ya que las consejerías podrán modificar este criterio en función de la ayuda concreta. Por ejemplo, para el título de familia numerosa sí se exigirá un mínimo de 14 semanas de gestación, al igual que para “ser beneficiario de ayudas o beneficios de carácter económico”, que en ese último caso será la propia regulación específica del procedimiento la que establecerá una semana determinada, posterior a la semana 14.
¿Para qué no se pedirá un mínimo de gestación? Para cuando el pago de la ayuda “se condicione al nacimiento” del embrión o para el cómputo del embrión como miembro de la unidad familiar para facular la renta per cápita, así como en el caso de acceder a la adjudicación de plazas públicas cuando se valore “el número de miembros de la unidad familiar”. Para optar a esos procedimientos se deberá aportar un informe que certifique la semana de gestación y la fecha prevista de parto.
Otro de los puntos incluidos es que el Consejo de Gobierno queda habilitado para “dictar las disposiciones necesarias en desarrollo y ejecución” de la ley, además de habilitar a los “titulares de las consejerías para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo y ejecución” de la norma para “desarrollar el alcance y las condiciones” para que tenga efecto esta asimilación.
El texto oficial recoge, además, un punto que el anteproyecto no recogía y con el que había dudas desde que Isabel Díaz Ayuso lo anunció, hace ya siete años. ¿Qué pasará si el embarazo no llega a término? Ahora la Comunidad de Madrid indica expresamente que “esta circunstancia deberá ser comunicada” pero que el gobierno autonómico “no podrá reclamar la devolución de los beneficios o ayudas reconocidos cunado concurrían los requisitos”.
Críticas a la norma
Ya desde su anuncio, la polémica norma fue recibida con críticas por parte de la oposición. Desde Más Madrid, Manuela Bergerot, la tachó de “chapuza” y aseguró que el “único objetivo” era “atraer votos” del electorado de Vox. “Le importan más los fetos que los derechos de la infancia”, dijo entonces, en declaraciones remitidas a los medios de comunicación, tras la suspensión de la Mesa de la Asamblea. “Esta ley no viene para ayudar a las mujeres o a la infancia, viene para librar su batalla cultural”, aseguró Lorena Morales, diputada del PSOE de Madrid durante el debate en el pleno.
Pero las críticas no solo vienen por parte de la oposición, también de las expertas, que alertan de un fenómeno importado de Estados Unidos. El objetivo de este tipo de propuestas es dar una suerte de estatus jurídico al embrión desde que se concibe: “Si un embrión o un feto es una persona, el aborto podría considerarse legalmente un asesinato”, explica Johanna Hussain, de la Universidad de Cornell (Nueva York), en la Revista de Derecho y Políticas Públicas de Cornell.
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