La Rioja cumplirá el objetivo de déficit para 2016

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AiReF) considera que solo La Rioja tiene una valoración de “muy probable” frente al cumplimiento del déficit, situándose como la comunidad autónoma con mejores perspectivas. La entidad ha publicado este jueves la ampliación de la evaluación sobre los Planes Económico Financieros (PEF) de las comunidades que no incumplieron el objetivo de déficit en 2015 (todas menos Galicia, Canarias y País Vasco).

Según sus previsiones, es “muy improbable” que Aragón, Región de Murcia y Comunidad Valencia cumplan el objetivo de déficit marcado para el ejercicio de 2016 (0,7%), mientras que Cataluña, Castilla La Mancha y Extremadura tienen previsiones de “improbable”.

Entre las comunidades autónomas bien situadas para el cumplimiento, al que califica de “factible”, señala Principado de Asturias, Islas Baleares, Navarra, Madrid, Cantabria y Castilla y León.

Por último, Andalucía seguiría a La Rioja como comunidad mejor situada, con una calificación de “probable”.

Como conclusiones generales, destaca que los planes económico financieros de las comunidades se ajustan en general a los objetivos de estabilidad fijados en la senda 2016-2017 propuesta por el Gobierno en la actualización del programa de estabilidad, si bien se trata de objetivos provisionales a la espera de las decisiones finales de la Comisión Europea.

En relación a 2016, afirma que las comunidades han ajustado, con carácter general, sus escenarios presupuestarios a la senda propuesta por el Gobierno e incluso alguna de ellas, con una ejecución “rigurosa” de sus cuentas podría situar el saldo negativo por debajo del -0,7% previsto.

PREVISIONES DE INGRESOS MÁS REALISTAS

Con más detalle, la AIReF indica que las previsiones de ingresos de los PEF son “más realistas” que las incluidas en los presupuestos aprobados, mientras que, por el contrario, el escenario de gastos parece “muy ajustado” teniendo en cuenta la dinámica del gasto sanitario estimada por la autoridad fiscal.

Además, indica que, con carácter general, los PEF no incorporan la adopción de los acuerdos de no disponibilidad de gasto anunciados en el plan de estabilidad del Gobierno central ni la condicionalidad especial en materia de gasto sanitario asociada al Fondo de Liquidez Autonómica (FLA).

No obstante, afirma que Aragón, Cantabria, Castilla-La Mancha, Cataluña, Extremadura, Navarra, Murcia y Comunidad Valenciana, que son las comunidades que requieren un ajuste superior para alcanzar el objetivo de déficit, incluyen en su plan medidas o compromisos de naturaleza similar a los acuerdos de no disponibilidad de gasto, si bien sólo en Extremadura se ha aprobado un acuerdo de no disponibilidad como tal.

Respecto a las medidas anunciadas de sostenibilidad del gasto sanitario, ninguna de las que han presentado los PEF valora los posibles efectos económicos asociados de su adhesión al instrumento de apoyo a la sostenibilidad del gasto farmacéutico y sanitario, y al protocolo de colaboración entre la Administración Central del Estado y Farmaindustria.

AJUSTAN SUS PLANES AL OBJETIVO DE 2017.

De cara a 2017, las comunidades también han ajustado, con carácter general, sus escenarios presupuestarios a la senda propuesta por el Gobierno, que estima un déficit en las regiones del -0,5% de su PIB.

En relación al objetivo de deuda, Asturias y Cataluña presentan en planes económicos también por incumplimiento de su objetivo en 2015, pero no incluyen medidas para corregir esta desviación en consonancia con el actual criterio del Ministerio de Hacienda que, de forma similar a la evaluación de la regla de gasto, toma como punto de partida el nivel de deuda del año anterior sin corregir en exceso.

Por último y a la vista de este análisis, la AIReF pide nuevamente que se haga una distribución diferenciada de objetivos entre comunidades, que se desarrolle mediante orden ministerial los criterios de aplicación de la regla de gasto, que se dé publicidad a las consultas que comunidades y ayuntamientos realicen a la Intervención General, que el Ministerio de Hacienda revise su interpretación respecto al cálculo de la regla de gasto Y que se publiquen los planes de ajuste aprobados y los criterios que va a utilizar para medir el cumplimiento del objetivo de deuda.