La creciente desconfianza de la ciudadanía en la clase política está derivando en una mayor exigencia de participación, que se ha plasmado en un informe elaborado por el grupo Democracia Digital Andalucía (DDA) con 21 instrumentos, entre otros, la creación de la figura de Acción Legislativa Popular (ALP), el escaño 110, los presupuestos participativos autonómicos, un registro de participación ciudadana, e incluso el voto telemático. De este modo, se propone la instauración de mecanismos que permitan a la ciudadanía tanto la proposición como la votación de políticas, para que no pase como con la reciente Iniciativa Legislativa Popular (ILP) de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca, o con la que ya propuso el 15M en Andalucía, destinada a reformar la propia figura de las ILP, y que fue bloqueada.

El conocido como Informe DDA está siendo considerado dentro del borrador del anteproyecto de la Ley Andaluza de Participación Ciudadana, que estará listo a finales de mes. No obstante, desde la Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales matizan que no todas las propuestas pueden ser elevadas porque algunas exigen la reforma de otras leyes, como es el caso de la implantación del voto telemático.

Este documento es resultado de meses de trabajo de este grupo impulsado por la Junta de Andalucía y encabezado por expertos en el uso de las nuevas tecnologías para la profundización democrática, que han abierto para ello un proceso de participación en todas las provincias. Para coordinar toda esta política, propone la creación del Gabinete Andaluz de Democracia Digital, y una de sus principales tareas sería la puesta en marcha de un portal destinado a la promoción de las herramientas y procesos de participación. 

Husillos, vallas de colegios, cruces de cementerios, placas de profesionales… e incluso en la capital hispalense se están llevando poco a poco la verja histórica del Casino de la Exposición -desde el propio Ayuntamiento de Sevilla reconocen que hay una denuncia pero esto no parece haberle puesto freno- en una oleada de robo de hierro motivada por su creciente demanda en el mercado negro.

La lucha contra el robo de cobre emprendida por las fuerzas de seguridad los últimos años ha permitido reducir espectacularmente estas sustracciones -con consecuencias tan graves como barrios enteros sin electricidad o circulación de trenes interrumpida, sin contar el riesgo que para los propios ladrones supone la manipulación de cableado- pero ha rebrotado con fuerza el interés por apropiarse de hierro para chatarra.

Tanto desde la Guardia Civil como desde la Policía Nacional reconocen que quizá esto haya centrado el interés de los ladrones en los férreos, si bien no cuentan con datos en relación a este material, porque no se ha elaborado un programa de lucha como el Plan Cobre, desarrollado en todo el país y con muy buenos resultados. De hecho, la caída del robo de cobre en Andalucía ha sido espectacular si se comparan los últimos tres años. Según datos aportados por la Guardia Civil, en 2010 se superaron los 2.200 hechos delictivos relacionados con el cobre, con más de 65.000 kilos robados. En 2011 pasaron a ser 2.100 hechos delictivos, y la cantidad sustraída bajó a 24.000 kilos, y hasta 11.000 el pasado año, con más de 500 detenidos.  

Los adeptos del 15M no son personas que se contenten con la rutina de las manifestaciones, sino movimientos como la Plataforma de Afectados por la Hipoteca (PAH), Marea Ciudadana, Corrala Utopía, incluso los escraches, y por supuesto, una ristra de citas en el calendario: 15-O, 23-F, 25-S, 25-A y, ahora 12-M, convocatoria con motivo del segundo aniversario de aquel 15 de mayo de 2011 en el que los indignados salieron por primera vez a la calle.

Ese día marcó un punto de inflexión en la capacidad de movilización de la ciudadanía hasta desembocar en lo que es hoy: un espacio público propio, híbrido entre las redes sociales y las asambleas periódicas. Ese embrión de hace dos años ha derivado en multitud de grupos transversales ( contra la deuda ilegítima, contra los recortes...), redes de economía solidaria, nuevos centros sociales y hasta grupos que se plantean dotarse de una herramienta político electoral.

Los que participaron en su nacimiento no están dispuestos a parar ahora. Dalia Rebollo, del 15M Málaga, asegura que se ha conseguido poner en evidencia "que el sistema es un agujero negro que está llevando al empobrecimiento de la sociedad en general". Por eso, "el lema ahora es Escrache al sistema, porque ya no es sólo una cuestión de una determinada política o de un Gobierno". Por su parte, Rafael Carmona, de la PAH de Córdoba, comenta que ellos se constituyeron precisamente a raíz del 15M de hace dos años. "En principio nos unimos gente que ni siquiera estábamos afectados por problemas de ejecución hipotecaria, pero nos dimos cuenta de que era una de las preocupaciones más acuciantes y que terminaría convirtiéndose en una verdadera lacra, como se está viendo".

El día 3 abre sus puertas en el Espacio Santa Clara la exposición Santas de Zurbarán: devoción y persuasión, la propuesta más ambiciosa del mandato para la Delegación de Cultura del Ayuntamiento de Sevilla y también polémica por su planteamiento y por su coste. En un año en el que el capítulo de ayudas a festivales de la ciudad se ha reducido en más de la mitad (54,4% menos), de las arcas municipales ha salido medio millón de euros para todo lo que ha supuesto esta muestra, que reúne 14 obras de ocho museos y que "reconcilia el sentido de la producción zurbanaresca del siglo XVII con la creación actual de los diseñadores de más renombre en España que se han visto influidos por el pintor o lo consideran el primer modisto de nuestro país", en palabras de sus promotores.

En este sentido, el Instituto de Cultura del Ayuntamiento de Sevilla (ICAS) contempla una partida extraordinaria de 375.000 euros para la exposición, a lo que hay que sumar los 150.000 que pone el BBVA como patrocinador y los casi 120.000 que le ha costado a la Gerencia de Urbanismo readaptar una parte del antiguo convento de Santa Clara -ya rehabilitada anteriormente- para que cupieran las obras.

Toda esta apuesta, en plena ola de recortes, se ha llevado muchos reproches, entre otras cosas porque, de este presupuesto, 82.711,34 euros son para transporte y seguros de los cuadros, de los que prácticamente la mitad (seis) han sido traídos desde el Museo de Bellas Artes de Sevilla (a apenas un par de kilómetros del Espacio Santa Clara) . El desembolso de otros 25.920 para los contratos con los diseñadores que han "vestido" a las santas (ocho de ellos noveles y 11 consagrados) tampoco se ha librado de críticas.

Depresión, ansiedad, cansancio crónico, dolor de cabeza e incluso agresividad. Las dolencias relacionadas con el miedo a perder el trabajo constituyen el nuevo reto en materia de prevención de riesgos laborales. Lo revela un estudio que acaba de presentar el sindicato CCOO, resultado de más de 2.500 encuestas entre delegados de prevención de toda Andalucía y desarrollado en colaboración con expertos de la Universidad de Huelva.

Siete de cada 10 personas percibe un empeoramiento de su salud tras la aprobación de la reforma laboral y el 50,2% de los encuestados muestra miedo por la posible pérdida de su empleo. La ecuación es fácil: el miedo a perder el trabajo hace que se acepten rebajas en las condiciones laborales y una mayor precariedad, lo que trae consigo un empeoramiento de la salud.

"Uno de los hechos que nos ha llamado la atención es el descenso de casi el 20% en la notificación de accidentes laborales leves en 2012, pero es porque se está dando un presentismo muy fuerte en las empresas: la gente acude a trabajar estando enferma, máxime cuando la reforma laboral admite el despido incluso con bajas justificadas" , expone la secretaria de Salud Laboral y Medio Ambiente de CCOO de Andalucía, Nuria Martínez Barco . Eso no solo no incrementa la productividad, sino que supone un riesgo de accidente laboral o de contagio de determinadas infecciones, por citar algunas de las consecuencias recogidas en el estudio ‘ Reforma laboral y recortes. Consecuencias sobre la salud de las personas trabajadoras’.

Son bufetes de abogados que brindan servicios jurídicos desde una perspectiva más humana y adaptada a la crudeza de los tiempos que corren, donde derechos que parecían plenamente consolidados se ven más vulnerables que nunca. Palabras como cooperativismo, autogestión y organización asamblearia marcan el ideario de este tipo de equipos que luchan por una alternativa socialmente más responsable, solidaria y justa que el modelo existente. Autonomía Sur, desde Sevilla, y más recientemente, Abogados en Red, desde Granada, son dos ejemplos de este tipo. En breve, se les unirá Defiende-T desde Málaga. Son las cooperativas de abogados que están liderando desde Andalucía esa otra manera de entender el derecho.

Han seguido el ejemplo del colectivo Ronda de Barcelona, que cuenta con 170 letrados unidos por la misma filosofía. Prestan sus servicios especializados partiendo del principio de igualdad. Pero pese a lo que pudiera pensarse, no son una forma de subsistir ante la crisis. Se presentan como un paso adelante en la misma, abiertos a modelos como el de la economía del bien común, a la ecología y a los temas sociales en general.

La más veterana es Autonomía Sur. Como esencia de su modo de funcionar como proyecto, existe la obligación de la reinversión del excedente económico en objetivos sociales previamente establecidos. Su funcionamiento se rige por los principios de democracia, independencia, no explotación, cooperativismo y economía social.

Despacho de Autonomía Sur, que opera desde Sevilla.

Óscar García Jurado, integrante de este equipo, expone que lo novedoso de este proyecto es que "convergen profesionales del derecho y la economía con la finalidad de trabajar de forma democrática en favor de las clases populares y trabajadoras". Ofrecen servicios jurídicos y también realizan estudios socioeconómicos y asesoran para proyectos de economía social. Iniciaron su proyecto casi con la crisis, en 2008. "Hemos asesorado a corralas de vecinos de Sevilla, asociaciones de parados, y en el día a día, a personas que quieren iniciar nuevas prácticas económicas", explica. Viven, pues, "desde el compromiso y la solidaridad en el trabajo de apoyo mutuo con muchas de las personas que están sufriendo esta época".

La Junta de Andalucía se ha fijado en las normas de naciones más cercanas, como Francia, para elaborar el decreto ley contra las viviendas desocupadas, en la que es quizá una de las legislaciones menos exigentes de la UE, porque lo cierto es que si se acude a estados como Holanda, a los países nórdicos o a Alemania, las leyes son todavía más tajantes contra este fenómeno.

Como norma general, en la mayoría de los países de la UE se aplican dos vías para luchar contra lo que considera una patología urbana: fomento de su rehabilitación, alquiler o venta (subvenciones para obras, seguros, avales, arrendamientos garantizados…), por un lado, y penalizaciones ante la permanencia voluntaria en desuso, por otro. Pero hasta ahora los pasos en este sentido en España han sido tímidos, pese a que bata el récord de Europa en viviendas vacías, desahucios y absoluto dominio de la propiedad frente al alquiler.

Lo intentaron en el País Vasco, con un normativa que incluía la expropiación de las viviendas vacías (comenzando por las protegidas) y un canon contra las mismas, y que finalmente fue tumbada por el rechazo de PNV, PSE y PP. Luego, en Cataluña con la Ley 18/2007, que preveía un sistema de alquiler forzoso para viviendas vacías a las que durante varios años se les hubieran ofrecido ayudas para su rehabilitación y garantías para el arrendatario siendo rechazadas y estando en un área de acreditada demanda: también fue derogada. Por eso, ahora Andalucía se pone a la vanguardia con su decreto ley de medidas para Asegurar el Cumplimiento de la Función Social de la Vivienda.

El consumo de la cultura pasa por sus peores momentos, porque en tiempos de crisis es considerada por muchos prescindible y porque la subida del IVA se ha cebado especialmente con este sector, pese a que hoy día es vital en la economía de Andalucía. Lo dicen los datos: la industria cultural genera ya el doble de empleos que otras que tradicionalmente han estado consideradas como claves en la economía región, como puede ser la agroalimentaria. Precisamente, convertirla en motor económico es el objetivo del Pacto por la Cultura de Andalucía, que este jueves se presenta auspiciado por la Junta de Andalucía.

Según los datos de la Contabilidad Regional Anual de la Cultura en Andalucía, este sector genera actualmente 115.280 puestos de trabajo. La industria agroalimentaria, por su parte, supone 58.721 empleos, según también las últimas cifras, en este caso de la Encuesta Industrial de Empresas.

Pero hay más, el Anuario de Estadísticas Culturales del Ministerio de Cultura apunta que la aportación de la cultura al VAB del país es del 2,9%, frente al 2,6% que suponen la agricultura, la ganadería y la pesca juntas. La participación en el VAB de Andalucía se eleva incluso por encima, hasta el 3,1%, según datos de la Junta de Andalucía. En total, la cultura aporta más de 4.200 millones de euros al PIB de Andalucía. Eso sin tener en cuenta que es el segundo segmento que atrae a un mayor número de viajeros, ya que cinco millones de turistas visitan la comunidad cada año por esta motivación, lo que genera unos ingresos cercanos a 1.900 millones de euros, según los últimos datos ofrecidos por el gerente de Turismo Andaluz, Francisco Artacho.

¿Y qué se entiende por industria cultural? Dicho informe de la Junta de Andalucía abarca empresas de patrimonio (restauración y gestión de museos); material impreso y literatura; archivos y bibliotecas; música y artes escénicas; artesanía y artes visuales y plásticas; arquitectura, publicidad y diseño no industrial; y medios de comunicación y audiovisual. Estas últimas son las que generan más empleo, precedidas por la artesanía y las artes visuales y plásticas. En Andalucía, hay registradas 40.708 empresas dentro de la industria cultural, lo que en todo caso representa 5.000 menos que hace ocho años, según el Directorio de Empresas y Establecimientos con Actividad Económica en Andalucía (IECA). Son, en general, pymes con una media de 2,6 trabajadores.

Para los sindicatos, se trata de un terreno estratégico en el modelo productivo de Andalucía. Sin embargo, un informe elaborado por CCOO junto con la Universidad de Sevilla revela que está "absolutamente desregularizado" en cuanto a las condiciones laborales y prácticamente no existe la negociación colectiva. De hecho, se calcula que del total hay 25.956 no asalariados.  

La secretaria de Acción Sindical y Relaciones Laborales de CCOO de Andalucía, Miriam Pinillos, una de las autoras del documento, afirma: "Nuestro estudio se centró en las artes escénicas, y si nos basamos en las condiciones laborales, podemos decir que está totalmente desregularizado, ya que las mismas no están pactadas al no existir ningún tipo de convenio colectivo".

Explica también que la industria cultural "es muy atípica, porque son trabajadores, pero muchos (también artistas), por lo que tienen otro tipo de implicaciones en las empresas". Subraya en este sentido que la mayoría son pymes o micropymes "con relaciones familiares y un gran componente de altruismo entre las partes". Durante el estudio, entrevistaron a trabajadores del sector: "Como anécdota, sirva que muchos afirmaban que ojalá les pagaran sus vacaciones además de poder hacer lo que les gusta, o que ojalá tuvieran un extra por montar un escenario bajo la lluvia, lo que evidencia la escasa conciencia de su condición y que no asumen que, además de una afición, es un trabajo".

Tannhauser Estudio es una empresa nacida en 2006 en Sevilla y con un equipo integrado por diseñadores, arquitectos, interioristas, documentalistas y gestores culturales. Las crisis ha hecho que hayan priorizado ahora los proyectos museísticos por encima de la arquitectura. Entre sus exposiciones más destacadas figuran la dedicada a los 50 años de la Biblioteca Pública Provincial de Sevilla y Luces de Sulayr. Cinco siglos de Sierra Nevada.

Su director de proyectos, Antonio Fernández, expresa: "Empezamos prácticamente cuando la crisis estaba a la vuelta de la esquina, por lo que no conocemos otros tiempos, pero seguir con lo que hacemos ahora es ya un logro". Entre sus proyectos actuales, cita la creación de un museo en un enclave rural de Granada y una magna exposición que preparan en Sevilla. "Y entretanto, concursar mucho: nos presentamos a bastantes proyectos, tanto en España como en el extranjero, y a la espera de que salga algo". El patrocinio y la esponsorización les han ayudado a sacar adelante algunas ideas "aunque subvenciones no hemos tenido nunca". Confía en que la Ley de Mecenazgo "sirva para algo, pero no termina de llegar nunca".

Kandor Graphics es una empresa de Granada referente en el cine de animación y que estrenará el próximo verano su última producción Justin y la espada del valor. Creada hace dos décadas, cuenta en su trayectoria con trabajos en simulaciones de procesos científicos, médicos y artísticos, escenografía virtual, vídeos corporativos, documentales y efectos digitales para cine, entre otros. Entre sus clientes destacan la NASA, el FBI, John Malkovich, Filmax y BRB, entre otros.

Mariano Sánchez Pobre, su director general, asegura que el presente del sector no está resultando fácil. "El principal problema es, con mayúsculas, el acceso a la financiación y la fama que el sector tiene en el ámbito financiero por desconocimiento del mismo", asevera. En su opinión, además, la subida del IVA ocasiona un cambio de tendencia en el consumo. "El ocio se ve perjudicado por la crisis y por la subida del IVA y se forma la idea de que el cine se percibe como una actividad menos corriente y más lujosa". De este modo, entiende que no se acude al cine como actividad general (que se concreta en la elección de una película), sino para ver un filme preseleccionado. "Esto explica que disminuya la cifra de ventas totales o el 'box office', pero que películas apoyadas por un buen marketing puedan obtener altas recaudaciones como el caso de Tadeo Jones o Lo imposible. Y eso es lo que esperamos con nuestro Justin y la espada del valor".

Por otro lado, subraya que se encuentran "muy cómodos y reconocidos en Andalucía, recibiendo un empuje y colaboración extraordinaria". De las administraciones, espera un mayor compromiso a la hora de "facilitar la viabilidad de los proyectos".