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La Audiencia anula la expulsión de Mantecón de Ganemos y del grupo municipal en el Ayuntamiento

La sentencia señala que "fue la decisión del Pleno la que eventualmente pudo llegar a afectar a sus derechos fundamentales" al privarle de los recursos como concejal

Abre la puerta a que el Ayuntamiento de Santander restituya la situación anterior a la expulsión, reconociendo que esta decisión "era completamente irregular"

Tatiana Yáñez Barnuevo, Antonio Mantecón y Miguel Saro, integrantes del Grupo Mixto en Santander. | Román García

Tatiana Yáñez Barnuevo, Antonio Mantecón y Miguel Saro durante un pleno. | Román García

La Audiencia de Cantabria ha estimado el recurso del concejal de Santander Sí Puede, Antonio Mantecón, y ha anulado su expulsión de Ganemos y del grupo municipal, a la vez que declara la falta de competencia del orden jurisdiccional civil para pronunciarse sobre el acuerdo posterior del Pleno de abril de 2016 que, como consecuencia de la citada expulsión, le declaró edil no adscrito.

La Sección Segunda de la Audiencia revoca la sentencia del Juzgado de Primera Instancia número 6 de Santander de junio del año pasado que desestimó la demanda de Mantecón, y declara la nulidad del acuerdo de expulsión de Ganemos y del grupo municipal que adoptó la Coordinadora General de este partido instrumental el 28 de marzo de 2016. La sentencia, difundida este viernes, concluye que Ganemos solo puede imponer sanciones disciplinarias a sus afiliados y Mantecón "no lo era".

Asimismo, señala que Ganemos carecía de facultades para expulsar del grupo municipal a este concejal pues, por un lado, grupo municipal y partido son entidades diferentes, "máxime en este caso en el que la formación que presentó la candidatura fue Ganemos Santander sí Puede"; y por el otro, el propio grupo municipal se había dotado a sí mismo de unas normas de funcionamiento y en especial de un régimen disciplinario distinto del propio del partido Ganemos.

En cuanto a la resolución posterior del Pleno de abril de 2016 que tomó conocimiento de la expulsión, declaró a Mantecón concejal no adscrito y reordenó la representación del grupo municipal en diversas comisiones municipales, la sentencia señala que "por más que traiga causa de la decisión del partido, se trata de una cuestión que rebasa el ámbito del derecho privado, y cuyo conocimiento es propio de la jurisdicción contencioso administrativa".

La Audiencia entiende que "fue la decisión del Pleno la que eventualmente pudo llegar a afectar a sus derechos fundamentales, pero esa decisión ha de ser enjuiciada, en su caso, por los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa, sin que competa al orden civil pronunciarse sobre la corrección jurídica de la misma".

La sentencia, dictada el 29 de enero, no es firme, y contra ella caben recursos extraordinarios de casación y por infracción procesal ante el Tribunal Supremo en un plazo máximo de 20 días.

La expulsión de Mantecón del grupo municipal significó para él la pérdida de todos los recursos, como auxiliares y medios económicos y materiales, que asumió en exclusiva su excompañera del grupo municipal, Tatiana Yáñez, que también se hizo con la portavocía, y con la que ha mantenido un enfrentamiento público prácticamente durante toda la legislatura.

Esta sentencia abre la puerta a que se tenga que restituir la situación anterior a la expulsión, con las compensaciones que se consideren necesarias en su caso, dado que Mantecón se ha visto obligado durante todo este tiempo a ejercer como concejal no adscrito cuando su expulsión no se ajusta a derecho, según la Audiencia de Cantabria.

"Expulsión completamente irregular"

Mantecón se ha mostrado "profundamente satisfecho" al entender que "ha obrado el sentido común", porque "no se puede expulsar a nadie de un partido al que no está afiliado". El concejal señala en un comunicado de prensa que la sentencia "viene a confirmar" que su expulsión, tanto de un partido al que no pertenecía, como de un grupo municipal que no se debía a la disciplina de ese partido, "eran completamente irregulares".

Además, Mantecón ha denunciado la "connivencia" del Partido Popular en este hecho, ya que "condenarme al banquillo de los no adscritos suponía poner contra las cuerdas a la oposición más dura que se habían encontrado en años en el Consistorio". El edil espera que le restituyan la condición que nunca debió dejar de tener y avisa que "si nos fuerzan a llegar a la vía contencioso-administrativa para ello, no vamos a dudar".

Por último, ha subrayado que las consecuencias de su expulsión del grupo municipal Santander Sí Puede fueron "numerosas": la portavocía del grupo municipal, que recayó en Tatiana Yañez-Barnuevo; el despido de los dos trabajadores del grupo -Susana Ruiz y Roberto Mazorra, para ser sustituidos por un empleado que "nunca apareció por el ayuntamiento"; la pérdida de la representación en la Junta de Portavoces; y "no tener ninguna dependencia municipal asignada para desempeñar su trabajo".

"Además del menoscabo de la integridad moral", añade el propio Mantecón, que llegó a presentar una demanda a consecuencia de diversas declaraciones vertidas en los medios y en el mismo Pleno del Ayuntamiento por el entonces alcalde, Íñigo de la Serna, en las que se le acusaba de tránsfuga o de querer llevarse dinero del grupo municipal para su beneficio.

"Si de algo sirve esta sentencia, más allá de lo meramente político o de mis derechos a representar de una manera digna a la gente que me eligió para este cargo, es para resarcir en cierta forma todo el daño que se me ha hecho como persona y a mi partido como formación política. Para las personas que participamos en Santander Sí Puede es una gran victoria moral sobre aquellos que nos pusieron en tela de juicio o dudaron de nuestra integridad. Solo pido al Ayuntamiento que deje de enrocarse en el esperpento y proceda a dar cumplimiento de la sentencia", concluye Mantecón.

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