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El Congreso convalida el tercer escudo anticrisis del Gobierno con la abstención de ERC, PP y Vox

El ministro de la Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, Félix Bolaños, interviene durante una sesión plenaria en el Congreso de los Diputados, a 24 de enero de 2023, en Madrid (España).

Alberto Ortiz

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El Gobierno ha conseguido los apoyos para convalidar el tercer escudo social con medidas para paliar los efectos económicos de la guerra en Ucrania. El primer pleno del año en el Congreso, convocado de forma extraordinaria, ha aprobado este martes con una amplia mayoría el real decreto aprobado en diciembre por el Consejo de Ministros con una novedad, la abstención de las derechas y de Esquerra Republicana y el BNG. La norma ha quedado aprobada así con apenas rechazos: solo siete diputados, los de Junts y Teruel Existe, han votado en contra del escudo social que contempla la rebaja del IVA de los alimentos básicos o un cheque de 200 euros para familias vulnerables. Los diputados han acordado además que el decreto se tramite como proyecto de ley.

La sesión parlamentaria ha interrumpido el receso que contempla el reglamento del Congreso durante el mes de enero para que se pudiera debatir la convalidación de este decreto y del salido a principios de enero para mejorar los incentivos a la contratación laboral, que corrían el riesgo de decaer si no se trataban antes de que transcurran treinta días desde su aprobación en la reunión de los ministros. El resultado final de la votación ha sido de 175 votos a favor, 164 abstenciones y siete votos en contra.

El ministro de la Presidencia, Félix Bolaños, ha sido el encargado de defender este paquete de medidas para tratar de contener la inflación y proteger a la población del resto de efectos económicos de guerra en Ucrania, que está a punto de cumplir un año y que están divididas en siete bloques: a saber, proteger la economía familiar, abaratar el coste de la vivienda, fomentar el uso del transporte público, hacer frente a la subida del precio de la energía,  proteger a los sectores más afectados por guerra en Ucrania y prolongar las ayudas a los habitantes de La Palma y a los afectados por los incendios forestales. 

Bolaños ha considerado que es “difícil decir que no” al paquete de medidas del Gobierno salvo que la intención de los partidos sea hacer “daño” al propio Ejecutivo. “Este Gobierno protege a la clase media y trabajadora” y trabaja por “una salida justa de la crisis”, ha sostenido Bolaños. Las medidas suponen un desembolso de 10.000 millones que se suman a los 35.000 ya destinados durante 2022 a las medidas para hacer frente al impacto económico de la guerra.

El paquete de medidas aprobado el 28 de diciembre contemplaba como principales novedades la rebaja del IVA para una cesta de productos de “primera necesidad”, que hasta ahora tributaban al 4% y que pasaba a tributar al 0%. PSOE y Unidas Podemos también acordaron un cheque de un único pago de 200 euros para familias con rentas inferiores a 27.000 euros al año y un patrimonio que no supere los 75.000 euros (sin contar la vivienda habitual), así como acabar con la bonificación general de los carburantes, que a partir del 1 de enero solo está vigente para profesionales.

El PP se abstiene ante la “rectificación” del Gobierno

El Partido Popular ha decidido por primera vez abstenerse en la aprobación de estos reales decretos que el Gobierno puso en marcha por primera vez en abril. El partido que lidera Alberto Núñez Feijóo ha argumentado su posición en que el Ejecutivo ha “rectificado” y aceptado medidas que le había propuesto inicialmente, como la rebaja de impuestos a los alimentos, aunque no lo apoyarán por haberlas incluido “tarde, mal y a rastras”.

“Nosotros no vamos a votar en contra de un decreto que incluye propuestas del PP. Rectifica aunque lo haga tarde, mal y a rastras. Tarde porque cada día son más los españoles que no pueden hacer frente al precio de la luz, el gas y la cesta de la compra. Los españoles se podrían haber ahorrado 353 millones si hubieran bajado el IVA en septiembre”, ha opinado el portavoz del PP Jaime Eduardo de Olano.

No obstante, ha defendido que su grupo no va apoyar el decreto tras haberse negado el Gobierno a incluir la deflactación del IRPF, renovar la bonificación de 20 céntimos al combustible al menos para los autónomos o “reconvertir los cheques electorales en bonificaciones fiscales”. “Si se compromete, votaremos a favor, está en su mano”, le ha dicho a Bolaños el diputado conservador, que ha aprovechado para volver a criticar el bono cultural de 400 para jóvenes que el propio Feijóo aprobó cuando era presidente de la Xunta de Galicia. 

ERC critica a Sánchez su “exceso de prudencia” en lo social

El portavoz de Esquerra Republicana, Gabriel Rufián, ha intervenido más tarde, en la respuesta a la comparecencia del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, para reprocharle su “exceso de prudencia” en lo social. “A usted no lo echará de Moncloa un exceso de valentía en lo nacional, indultar a los presos políticos, reformar un código penal anacrónico o una manifestación ultra. En todo caso a usted le puede llegar a echar un exceso de prudencia en lo social”, le ha criticado Rufián, para pedirle más ambición en este asunto con medidas como una intervención del mercado de los alimentos o de los precios del alquiler.

A continuación, el portavoz del grupo republicano ha criticado al Partido Socialista de Catalunya (PSC) por su negativa a apoyar los Presupuestos de la Generalitat de Catalunya, donde la formación de Rufián gobierna en solitario tras romper con Junts. “Que no haya Presupuestos en Catalunya, ¿afecta a ERC? Sí, afecta”, ha dicho desde la tribuna del Congreso. “¿Les afecta a ustedes, al PSC? También, pero, ¿saben a quién más afecta? A la gente”, ha contestado a su propia pregunta.

Rufián ha recordado que en esas cuentas hay “1.300 millones para Sanidad” o “2.000 residentes más para intentar paliar las listas de espera de la dependencia”. El portavoz de ERC ha hecho por último una petición: “La pregunta, el ruego que yo les hago es: en los meses que quedan, ¿por qué trabajar para nuestros partidos, si podemos trabajar para nuestros países?”

Críticas de los socios por las medidas sobre placas solares

Muchos grupos que han decidido apoyar la norma del Gobierno lo han hecho entre críticas por la cantidad de asuntos de diferente índole que se han incluido en el mismo texto. Los portavoces de ERC, EH Bildu, Compromís o BNG han criticado la posición de dificultad en la que les deja este decreto al estar a favor de algunas medidas y de otras no, como la reducción del IVA a los alimentos básicos, que buena parte de los socios de la investidura creen que beneficiará a las grandes distribuidoras antes que a los ciudadanos. 

Por ello, todos ellos han solicitado que el decreto se tramite como un proyecto de ley, para poder así plantear enmiendas a cada uno de esos puntos con los que no están de acuerdo. Gran parte de las críticas se han centrados en uno de los puntos del decreto que busca aligerar los trámites burocráticos para la instalación de placas fotovoltaicas, que ha irritado a Más País, Compromís, al Bloque Nacionalista Galego e incluso a Alianza Verde, que forma parte de Unidas Podemos. 

“Apoyamos con fuerza el desarrollo de un plan basado al 100% en promover energías renovables pero las cosas hay que hacerlas bien y estos artículos no ayudan al sector porque permiten que los malos proyectos se cuelen y perjudiquen a los que hacen las cosas bien”, ha dicho Juantxo López de Uralde, portavoz de la formación ecologista de UP, en referencia a la eliminación de la evaluación de impacto ambiental que prevé el decreto y que a juicio del diputado es “imprescindible”. 

En ese mismo sentido se ha posicionado Baldoví, que ha considerado que por asuntos como este el real decreto es un “regalo envenenado”, porque la eliminación de la evaluación de impacto ambiental abre la puerta a que muchos de estos proyectos puedan generar precisamente el “efecto contrario”. El portavoz del BNG, Néstor Rego, ha criticado que esta medida abra una “barra libre” para los proyectos que no cumplen las condiciones mínimas.

Ayudas a la contratación

El Congreso también ha convalidado este martes el decreto aprobado el pasado 10 de enero por el Gobierno para mejorar los incentivos a la contratación y que renueva las ayudas que reciben hoy en día las empresas por contratar. El decreto, que salió del Ministerio de Trabajo y que ha defendido este martes la vicepresidenta segunda, Yolanda Díaz, incluye, por ejemplo, bonificaciones en las cuotas que pagan las empresas se focalizarán ahora en los contratos indefinidos, salvo casos concretos, que aumentan su cuantía para las situaciones de más vulnerabilidad y que contarán con la obligación de que las empresas mantengan el empleo durante tres años.

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