El Plan de Recuperación de la UE hará crecer el empleo en Cantabria un 12% y los ingresos de la Comunidad hasta el 10%

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) prevé que Cantabria registre un déficit del 0,6% del Producto Interior Bruto (PIB) este año y del 1% en 2021, por encima de la media nacional del 0,8%, y por debajo de la tasa de referencia del 1,1% fijada por el Gobierno, si bien alerta del riesgo de que el desajuste sea mayor desde 2022 ya que la financiación autonómica arrojará una liquidación negativa ese ejercicio.

Así se desprende del informe sobre las líneas fundamentales de los Presupuestos de 2021 de las CCAA, en el que alerta de los posibles desajustes que se pueden producir en el saldo presupuestario de las regiones a partir de 2020 por el impacto de las liquidaciones negativas del Sistema de Financiación Autonómico, el menor importe de fondos vinculados al Plan de Recuperación y la ausencia de transferencia extraordinarias del Estado.

Además, desde AIReF avisan que esta situación se podría agravar con la consolidación de una parte importante del gasto incurrido en 2020 y 2021.

En el caso de Cantabria, prevé que los ingresos de la comunidad en 2021 se incrementen “ligeramente” respecto a 2020, si bien su peso en PIB caerá en 1,1 punto, situándose en un nivel similar al estimado por la región.

La AIReF prevé un crecimiento de los empleos en Cantabria del 3%, si incluir los fondos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), cayendo seis décimas su peso en el PIB y situándose en línea con la estimación.

Los fondos de PRTR elevarían el crecimiento de los empleos hasta el 12% y de los ingresos hasta el 10% según las estimaciones de la autoridad fiscal, elevando su peso en PIB hasta el 22,3% y el 21,2%, respectivamente.

Por otra parte, la AIReF alerta de la menor disponibilidad de recursos en 2022 y 2023.

Por lo que se refiere a la deuda pública, de acuerdo con las previsiones de autoridad fiscal la ratio de deuda en Cantabria se situaría en torno al 25,3% del PIB en 2021, dos centésimas más que en 2020.

Y el nivel de deuda de 2021 se situaría tres puntos porcentuales por encima del nivel de 2019, “agravándose la situación previa a la crisis”. advierte. Así, los niveles de deuda aumentarán en los años siguientes, retrasando la reducción de la ratio.

Para la AIReF “los ya elevados niveles de endeudamiento” y el incremento de la disponibilidad de recursos adicionales como los asociados al PRTR aconsejan controlar el crecimiento de la deuda.

Además apunta que la “abrupta caída” del crecimiento económico junto con el deterioro del saldo fiscal proyectado a partir de 2022 supondrá “un aumento en el nivel de riesgo de sostenibilidad financiera de Cantabria”.

Así, señala que regresar al nivel de deuda del 22,3% registrado a finales de 2019 requerirá, con una corrección anual fija del déficit de 0,25 puntos del PIB, al menos una década. De ahí que las perspectivas a medio plazo acentúen la urgencia de diseñar un plan de reequilibrio coordinado.

Recomendaciones

La AIReF recomienda a Cantabria que, de cara a la aprobación del presupuesto de 2021 que se encuentra en tramitación incorpore información sobre las medidas concretas que sustentan las previsiones de gastos, identificando su posible fuente de financiación y su naturaleza, y valorando su impacto económico adicional, tanto en 2021 sobre el nivel previsto al cierre de 2020 como en los ejercicios siguientes.

También recomienda a la comunidad autónoma adaptar sus actuaciones en 2021 en función de cómo se vaya desarrollando la pandemia, evitando incrementos estructurales de gasto que no vayan acompañados de la correspondiente financiación estructural.

Finalmente, la autoridad fiscal recomienda a Cantabria que inicie los trabajos para la elaboración del plan de reequilibrio contemplado en la LOEPFS, en consonancia con la estrategia fiscal a medio plazo del conjunto de administraciones públicas que se diseñe para fijar la senda de la recuperación fiscal.