Els independentistes planegen un procés exprés al Parlament per aprovar les lleis de ruptura la setmana vinent
Els grups independentistes busquen des de fa mesos l'esquerda jurídica amb la qual convocar el referèndum de manera formalment legal, per al que necessitarien tenir la llei del Referèndum aprovada i en vigor. No obstant això, el Tribunal Constitucional està preparat per no donar el mínim marge i tombar la llei abans fins i tot que sigui votada, per quan sigui admesa a tràmit per la Mesa del Parlament.
Per això, segons expliquen fonts dels dos grups, JxSí i la CUP planegen dur a terme un procés exprés per a la convocatòria del referèndum, que consistiria a introduir en l'ordre del dia del ple de la setmana vinent la votació de la llei del referèndum, un cop aquest hagi començat. Per fer-ho es valdrien de l'article 81.3 del reglament del Parlament, que permet aquesta maniobra.
Un cop aprovada la llei del referèndum es publicaria una edició extraordinària del Diari Oficial de la Generalitat (DOGC), de manera que la norma entraria en vigor. Immediatament després, el president signaria el decret de convocatòria del referèndum, que tornaria a incloure en un nou DOGC. Les fonts consultades per aquest diari no descarten que, al costat de la llei del Referèndum, es voti també la de Transitorietat Jurídica.
Sobre la possibilitat que els grups introdueixin esmenes a la llei, cosa que ha estat reclamat pel diputat de Podem Joan Giner per donar-hi un vot favorable, fonts dels independentistes expliquen que la idea és obrir un període d'una hora per permetre la presentació de modificació. Aquest dimecres els grups de la CUP i els diputats de Podem de Catalunya Sí que es Pot han mantingut converses sobre aquestes possibles esmenes a la llei del Referèndum.
Resposta automàtica del TC
Amb la via del 81.3 al Parlament maximitzaria les opcions de donar el salt a la suspensió del Constitucional, ja que aquest tribunal necessita més tràmits per signar una suspensió, començant pel requeriment del Govern. Amb tot, l'Alt Tribunal ha convocada una sessió plenària pels propers dies 5, 6 i 7 de setembre, coincidint amb el ple del Parlament, de manera que la maniobra independentista podria trobar una resposta automàtica.
Aquest dimecres la vicepresidenta del govern espanyol Soraya Sáenz de Santamaría ha assegurat que la resposta a qualsevol pas del Parlament en aquest sentit serà “immediata”, mostrant-se tranquil·la per si la suspensió del Constitucional arriba “el mateix dia o l'endemà”. A més ha assegurat que el Govern té preparat des de fa setmanes el recurs contra les lleis de ruptura catalanes, tant si ho fan via decret com per la via del 81.3.
Abans que l'opció parlamentària exprés fos finalment escollida, els independentistes havien estudiat altres vies per aprovar la llei que ha d'emparar el referèndum. Una d'elles seria que fos el Govern qui aprovés les normes de ruptura via decret, opció que no va ser descartada per l'Executiu en la roda de premsa posterior a la reunió del Consell Executiu d'aquest dimarts. Amb aquesta fórmula el regat al Constitucional es donava per fet, però en contrapartida s'elimina la votació al Parlament, un símbol que per als grups independentistes era crucial.
La legalitat de la via del 81.3
Tot aquest procés parlamentari exprés està dissenyat per poder convocar el referèndum en termes de legalitat formal. Tal com es planteja, si el Constitucional no arriba a temps, el Parlament podria aconseguir-ho, com ja va passar amb la convocatòria del procés participatiu del 9-N, que es va signar al dia següent de l'aprovació de la llei de Consultes i es va promulgar mitjançant una edició especial del DOGC. El Constitucional va trigar dos dies a anul·lar tant la llei com la convocatòria.
Malgrat això, hi ha dubtes que el procediment planejat compleixi amb tots els requisits legals. L'article 81.3 del reglament del Parlament permet incloure assumptes en l'ordre del dia si així ho acorda la majoria de diputats al mig del ple. No obstant això, el Consell de Garanties Estatutàries va deixar assegut a petició del PSC que això s'havia de fer amb dos requisits: la presentació d'esmenes i la submissió a les garanties de control, citant de forma expressa la petició d'un dictamen al Consell de Garanties.
Respecte a la presentació d'esmenes, els diputats independentistes interpreten que es respectaria deixant un termini al mateix ple, com s'ha fet en d'altres ocasions. Més difícil tenen permetre que els diputats reclamin un dictamen al Consell de Garanties, ja que ajornaria tot el procés durant dies. Per la seva banda, tota l'oposició va reclamar aquest dimecres per escrit un informe jurídic als lletrats sobre les dues lleis.
