Antifrau arxiva la denúncia contra la Diputació de València per la plaça de la parella de Pérez Llorca però censura la urgència

L'Agència Valenciana Antifrau ha arxivat la investigació sobre la possible irregularitat comesa per la Diputació de València, en el sistema de provisió temporal mitjançant comissió de serveis, per al lloc de secretària de direcció que va ocupar la parella del president de la Generalitat, Juanfran Pérez Llorca, encara que finalment no va optar a la convocatòria per a la provisió definitiva de la plaça que havia de fer-se efectiva este mes de setembre.

La resolució, avançada per Las Provincias i a la qual ha tingut accés Europa Press, subratlla que no existeixen “indicis raonables de veracitat en els fets que han sigut objecte de la denúncia”. Tot així, afegeix, “sense perjudici de la possibilitat de reobertura de l'expedient en el cas que s'aportem noves proves o indicis que suporten les al·legacions abocades”.

Respecte a l'existència d'una plaça vacant de cobertura urgent i ajornable, la resolució sosté que aquest requisit resulta “dubtós” a la vista dels terminis constatats: “La plaça es va crear el 23 de juliol de 2025, sense que es fera pública la convocatòria per a la cobertura temporal en comissió de serveis del lloc de secretari de direcció fins al 27 de gener de 2026”.

“El transcurs d'aproximadament sis mesos entre la creació de la plaça i l'inici del procediment de cobertura resulta difícilment conciliable amb la nota d'urgència que el precepte exigeix, sense que conste en l'expedient motivació específica que justifique aquesta demora”, afegeix.

Tanmateix, sí que considera que el requisit de convocatòria pública s'ha complit perquè la plaça va ser oferida mitjançant este sistema el 28 de gener de 2026, a les 09.54 hores, a través d'un anunci publicat en la pàgina web de la Diputació de València.

Informe d'idoneïtat

Respecte al fet que el protocol de les comissions de servei en la Diputació no continga barems ni puntuació i es limite a un informe d'idoneïtat redactat pel superior jeràrquic del lloc, Antifrau assenyala que això “no vulnera cap precepte legal”, sinó que respon precisament a la doctrina fixada pel Tribunal Suprem en una sentència que distingeix expressament entre dues figures de provisió de llocs de treball: concurs de mèrits, que exigeix barem, valoració comparativa mecanicista, òrgans d'avaluació, i comissió de serveis, que és provisió provisional.

Quant a la verificació de requisits i d'idoneïtat del candidat, Antifrau apunta que, encara que la convocatòria de comissió de serveis “no exigeix les formalitats pròpies d'un concurs de mèrits, sí que s'ha de constatar el compliment dels requisits previstos en la relació de llocs de treball (RLT) i la idoneïtat del candidat” i afegeix que tots dos extrems “queden acreditats”.

Així, es va verificar la pertinença al subgrup C1 com a funcionària de carrera, “quedant exclòs un dels candidats per no acreditar aquest requisit”, i també va quedar acreditat que la parella de Llorca era “la candidata amb major experiència en l'exercici de llocs de personal administratiu C1 i en funcions específiques pròpies de llocs de secretaria de direcció, segons informe de 13 de febrer de 2026, d'entre els cinc candidats presentats”.

També considera complit el requisit de previsió d'oferta en la següent convocatòria ordinària de provisió, “en haver-se procedit a l'oferta de la plaça per a la seua provisió definitiva mitjançant decret de la Presidència de la Diputació núm. 2967, de 5 de març de 2026”. Sobre aquest tema, indica que la parella de Llorca “no ha participat en esta convocatòria, que roman pendent d'adjudicació amb caràcter definitiu”.

La coincidència temporal no constitueix “indici d'irregularitat”

Respecte al fet que el procediment s'accelerara i la comissió de serveis es convocara dos mesos després de la presa de possessió del cap del Consell, Antifrau esgrimeix que la “coincidència temporal entre tots dos fets no constitueix, per si sola, indici d'irregularitat ni vicia la legalitat del procediment encara que sí que subsisteix el dubte, no resolt per la mera coincidència temporal, però tampoc buidat per ella, sobre la motivació real de la urgència i ajornabilitat que va justificar acudir a aquesta figura excepcional en lloc de als sistemes ordinaris de provisió, atés el prolongat lapse transcorregut entre la creació de la plaça (23 de juliol de 2025) i l'inici de la convocatòria (27 de gener de 2026)”.

Això no obstant, a la vista d'allò exposat, la resolució assenyala que l'objecte de l'actuació “ha decaigut, ja que la persona a la qual s'atribuïa un presumpte tracte de favor no s'ha presentat a la convocatòria de provisió definitiva del lloc, quedant aquest sotmés als canals ordinaris i reglats del corresponent procediment de provisió”.

Per això argumenta que procedeix, en conseqüència, l'arxivament de les actuacions per pèrdua sobrevinguda d'objecte, segons lo disposat en l'article 84.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques. I afegeix que s'“abstindrà d'iniciar actuacions d'investigació, atés que, dels fets i les conductes denunciades, no s'aprecien indicis raonables que acrediten la veracitat dels mateixos”.

El president de la Generalitat, Juanfran Pérez Llorca, va instar en el seu moment a esperar a la resolució d'Antifrau sobre la contractació de la seua parella i va mostrar el seu “respecte a qualsevol tipus d'investigació”: “Que s'investigue, que es resoldrà i després traiem les conclusions, el que no s'ha de fer és traure-les abans”. “Esperem a la resolució, el que no pot ser és que sentencien tots abans que s'investiguen les coses”, va asseverar, i va subratllar que no té “cap problema en què les coses s'investiguen”.