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Sólo cinco de las 17 concentraciones empresariales autorizadas por Competencia tienen una vasca como compradora

Ainara Herce, presidenta de la Autoridad Vasca de la Competencia.

Belén Ferreras

Bilbao —

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Sólo cinco de las 17 concentraciones empresariales autorizadas por Competencia en un año, entre el 1 julio de 2025 y el 30 junio 2026, con empresas vascas afectadas, tienen a la vasca como la compradora y la que, por tanto, asume el control de empresa. Según se recoge en el informe elaborado por el Consejo Vasco de la Competencia, en 12 de esas operaciones la empresa vasca fue la adquirida por otra compañía nacional o internacional, frente a las cuatro en la que la vasca era la que pasaba a tener la mayoría del accionariado sobre la empresa ajena a Euskadi. En sólo una de las operaciones que ha supervisado el organismo ambas empresas, tanto la adquirente como la adquirida, eran empresas vascas.

Esta es una tendencia, que se repite a lo largo de los años, y las empresas vascas son más 'compradas que compradoras'. En el análisis que se hace en el informe respecto a un periodo referido a los doce últimos años, desde 2014 hasta el 30 de junio de 2026, Competencia autorizó 122 de las operaciones, el 11,19% del total en el Estado, con claro predominio de las operaciones de adquisición de control exclusivo. “Más de la mitad de las operaciones, 67, lo que se corresponde con el 54,9% del total, correspondieron a casos en los que una empresa vasca fue adquirida por otra”, mientras que en 34 operaciones, el 27,9% fue la empresa vasca la que actuó como adquirente. “Este patrón sugiere que el tejido empresarial vasco ha sido un objetivo atractivo para inversores y grupos empresariales externos, al tiempo que mantiene una capacidad significativa de crecimiento mediante adquisiciones, aunque en menor medida”, reconoce el informe del organismo regulador.

El informe sobre concentración empresarial entiende como empresas vascas “aquellas que tienen alguna planta o instalación en Euskadi -aunque no sea su sede social-, debido al impacto en términos económicos y de empleo que generan en la comunidad autónoma de Euskadi” y analiza sólo en las que precisaron un estudio por parte de este organismo. Es decir, aquellas en las que la concentración económica supera los umbrales legales de volumen de negocio y/o cuota de mercado establecidos en la normativa de control de concentraciones. Esto significa que existe un número muy significativo de operaciones societarias y empresariales que se ejecutan sin necesidad de obtener una autorización previa de dicho organismo, pese a la “relevancia económica o estratégica para los mercados en los que operan las empresas implicadas” según se reconoce en el propio informe, pero que “no alcanzan los niveles de dimensión o impacto exigidos por la legislación para someterse al control previo de la autoridad de competencia”.

El número ha fluctuado a lo largo de los años entre 2014 y 2025, alternando periodos de crecimiento y de descenso. En 2023 se registra una reducción significativa, cercana al 50 % respecto a 2022, en línea con la caída observada en el conjunto de concentraciones autorizadas por la CNMC, que descendieron aproximadamente un 25%. Sin embargo, en 2024 se recupera la tendencia ascendente y, en 2025, el número de operaciones experimenta un notable incremento hasta superar las 20, alcanzando el valor más elevado de toda la serie. Esta evolución se produce en un contexto de fuerte dinamismo del mercado de concentraciones, ya que en 2025 la CNMC también registra el máximo número de operaciones autorizadas del periodo analizado, con 119 concentraciones en todo el Estado. En promedio, durante el periodo 2014-2025 se aprobaron unas 10 operaciones anuales con participación de alguna empresa vasca, mientras que el número medio de concentraciones autorizadas por la CNMC fue de aproximadamente 87 al año.

En el caso de las 17 concentraciones que se han sometido al control de Competencia, en diez casos se superaba el umbral de cuota de mercado establecido en la Ley de Defensa de la Competencia, seis se había superado el umbral de volumen de negocios y en la restante se habían superado los dos umbrales, el de la cuota de mercado y el del volumen de negocios.

Algunas de las operaciones más destacadas entre estas 17 están por ejemplo, la OPA de Neinor sobre Aedas, dentro del sector inmobiliario, la adquisición por parte de ISS Facility Services de Garbialdi, de servicio de limpieza, o la adquisición por parte de adquisición por parte de Iberdrola de Electra del Maestrazgo, entre otras. Han quedado fuera del control de Competencia por no cumplir los requisitos operaciones muy destacadas como la compra de Ayesa por parte de un consorcio vasco, la de Talgo, o la adquisición por parte de CIE Automotive adquirió el 100% de Aludec.

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