El PSOE presentará dos recursos contra los pliegos de la Casa del Cuento y la Plaza de México

El concejal del PSOE, Vicente Ruiz, ha adelantado que el Grupo Municipal Socialista ha presentado dos recursos de reposición contra los acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno Local por los que se aprobaron los pliegos de condiciones para la construcción de la Casa del Cuento y la reurbanización de la Plaza de Méjico.

Según explican, a principios de noviembre, “el PSOE registró en el Ayuntamiento de Logroño estos recursos porque en ambos se tiene en consideración y se valoran sin detallar las mejoras que oferten las empresas que aspiran a la adjudicación, un hecho que no garantiza la necesaria igualdad y transparencia que debe existir en un concurso”.

Hasta el momento, y según el PSOE, el Gobierno municipal del PP “no ha contestado a los recursos presentados por el PSOE, aunque los socialistas esperan una respuesta que les dé la razón en sus alegaciones para que los concursos sean más justos y se puedan evaluar las propuestas de manera objetiva”.

Así, ha explicado que tal y como establece el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, el Administrativo Central de Recursos Contractuales y la Junta Consultiva de Contratación Administrativa “debe garantizarse en los concursos la necesaria transparencia e igualdad entre los licitadores y que se puedan comparar las ofertas y evaluarlas de manera más objetiva”.

El Grupo Municipal Socialista ha examinado diversos expedientes de contratación en fase de licitación o ya licitadas por procedimiento abierto y ha observado que “en todos se incluye un modelo de pliego que entre los criterios subjetivos incluye siempre, independientemente del tipo de obra que se trate, la valoración de variantes y mejoras expresadas de manera indeterminada a ofertar libremente por los licitadores”.

Asimismo, al igual que sucedió con las obras de la plaza Primero de Mayo, la valoración de las mejoras propuestas “es totalmente subjetiva al no ofrecer el pliego más detalles y supondrán, en muchos casos, una modificación del proyecto aprobado”.

El concejal socialista ha criticado que “tras la celebración de la Comisión Informativa para estudiar la obra de remodelación de la Plaza Primero de Mayo, el PSOE ha constatado la existencia de importantes irregularidades tanto en la fase de adjudicación como en la ejecución de la propia obra”.

Según ha aclarado Ruiz, “el Gobierno municipal del PP adjudicó la obra en base a la oferta económica y a las características y ventajas de la proposición de la empresa adjudicataria en la que se incluían diversas mejoras que fueron tenidas en cuenta para la adjudicación sin considerar que, en el pliego de cláusulas administrativas particulares que regía la licitación de la Plaza Primero de Mayo, no se admitían posibles variantes y mejoras. Sin embargo, sí se tuvieron en cuenta y fueron decisivas a la hora de adjudicar la obra”.

Además, otro hecho llamativo es que durante la ejecución de la remodelación de la plaza Primero de Mayo, “aun habiendo sido tomadas en consideración y por tanto incorporadas al contrato, las mejoras que se propusieron no fueron ejecutadas y se sustituyeron por otras actuaciones”.

Ha recordado que este hecho provocó que en un informe del Interventor General se especificara que “estas modificaciones contractuales incluidas por la dirección de obra al margen del proyecto, del pliego y de la legalidad contractual constituyen unos hechos graves, de difícil encaje jurídico y de los que pueden deducirse perjuicios para la Hacienda Local”.

Por todo ello, “y para que no se repita la misma situación que con la plaza Primero de Mayo”, el PSOE ha presentado los recursos de reposición para la Casa del Cuento y la reurbanización de la Plaza de Méjico “solicitando la suspensión de estos procesos y que se convoque una nueva licitación tras modificarse el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, en el sentido de que este establezca adecuadamente las variantes y mejoras que son admisibles e indicando los criterios de valoración que hayan de aplicarse”.

Estas mejoras deben figurar “claramente detalladas” en el pliego, explicando sus requisitos, limites, modalidades y características que permitan identificarlas claramente.

Propuestas para mejorar los pliegos

Por otro lado, Vicente Ruiz ha concretado que el PSOE considera que “no parece lo más adecuado incluir en los pliegos la valoración de aspectos como la integración paisajística y urbana en contrataciones como el graderío cubierto del campo de fútbol de La Estrella, el campo de rugby de Pradoviejo, la Casa del Cuento o la renovación de tuberías de abastecimiento y alcantarillado en la calle Huesca”.

Ha apuntado que los socialistas “han comprobado que en todas las licitaciones se valora la reducción del plazo de ejecución, sin que se establezca un método de valoración ni un plazo mínimo que evite la posibilidad de que las empresas puedan ofertar plazos imposibles de cumplir”.

“Si el Ayuntamiento, en algún caso concreto, tuviese interés en reducir el plazo de ejecución de obra bastaría con que estableciese en el pliego un plazo inferior y no introducir este criterio de una forma generalizada”, ha explicado.

Otro aspecto que se valora en todos los pliegos es el aumento del plazo de garantía de la obra, sin que se detalle en cada caso los servicios que el Ayuntamiento considera que la empresa debería prestar de manera prioritaria durante este incremento de plazo ni se establecen fórmulas de valoración que minimicen la subjetividad al valorar este criterio.