Von der Leyen anuncia la “aplicación provisional” del acuerdo comercial entre la UE y Mercosur

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, ha anunciado este viernes la aplicación provisional del acuerdo comercial entre la UE y Mercosur (Argentina, Uruguay, Brasil y Paraguay). Tanto Argentina como Uruguay ratificaron este jueves en sus respectivas cámaras parlamentarias el acuerdo de libre comercio con Europa.

“Ya dije antes que, cuando ellos estén listos, nosotros estaremos listos. Por ello, en las últimas semanas he debatido este asunto de manera intensa con los Estados miembros y con los miembros del Parlamento Europeo. Sobre esa base, la Comisión procederá ahora a la aplicación provisional. La aplicación provisional es, por su propia naturaleza, provisional. Como su propio nombre indica y en consonancia con los Tratados de la Unión Europea, el acuerdo solo podrá concluirse plenamente una vez que el Parlamento Europeo haya dado su consentimiento”, ha recalcado la presidenta de la Comisión Europea.

El tratado comercial fue firmado por los responsables políticos de la UE y los cuatro países que forman Mercosur el pasado 17 de enero. Sin embargo, el acuerdo estaba ahora en el limbo ya que el Parlamento Europeo remitió el tratado al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) para que la corte comunitaria revise si es compatible con los tratados de la UE. En teoría, se tendría que paralizar de manera efectiva su tramitación hasta que los jueces dicten su opinión.

Fuentes de la Comisión Europea ya habían avisado de que la ratificación por parte de los parlamentos de los países latinoamericanos abría la puerta a la aplicación de acuerdo sin tener que esperar a la decisión del Alto tribunal europeo.

“Uruguay y Argentina se han convertido en los primeros países en ratificar el acuerdo entre la Unión Europea y Mercosur. Se espera que Brasil y Paraguay sigan pronto. Es una noticia excelente, porque demuestra la confianza y la voluntad de nuestros socios de avanzar en nuestra relación y de hacer que este acuerdo histórico funcione. Pero esa ventaja de primer movimiento debe materializarse. En enero, el Consejo Europeo facultó a la Comisión para aplicar provisionalmente el acuerdo a partir de la primera ratificación por parte de un país de Mercosur”, ha explicado Von der Leyen.

Un portavoz de la Comisión Europea ha explicado que “la aplicación provisional comenzaría el primer día del segundo mes posterior a la fecha en que la UE y Uruguay, como primer país de Mercosur en ratificar, intercambien notas verbales. En ese momento, se aplicaría a todos los países de Mercosur que ya hayan ratificado el acuerdo”. Las mismas fuentes han especificado que “el intercambio de notas verbales aún no se ha producido, y todavía no hay ninguna decisión sobre la fecha en que se llevará a cabo”.

La presidenta de la Comisión ha subrayado que “en consonancia con los Tratados de la UE, el acuerdo solo podrá concluirse plenamente una vez que el Parlamento Europeo haya dado su consentimiento. Por ello, la Comisión seguirá trabajando en estrecha colaboración con todas las instituciones de la UE, los Estados miembros y las partes interesadas para garantizar un proceso fluido y transparente”.

Respaldo de España a la decisión de la Comisión Europea

Fuentes del Ministerio español de Economía han explicado que “España respalda la decisión de la Comisión Europea para aplicar provisionalmente el acuerdo EU-Mercosur, tras su ratificación en Argentina y Uruguay”.

“En un mundo más incierto, Europa no puede permitirse quedarse atrás. El acuerdo con Mercosur es un gran paso en la hoja de ruta de la UE para ser más autónoma y resiliente,” dijo el ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo.

El ministro alemán de Exteriores, Johann Wadephul, ha declarado que “con la aplicación provisional de la Comisión Europea del acuerdo de libre comercio entre la UE y Mercosur, las empresas y las personas de ambos continentes podrán finalmente beneficiarse de una mayor prosperidad y crecimiento. Alemania trabajará sin descanso para ayudar a aprovechar todo el potencial de este acuerdo histórico”.

Mientras, el presidente de Francia, Emmanuel Macron, mostró su enfado por la “mala sorpresa” que ha supuesto la decisión “unilateral” de Von der Leyen. Macron ha criticado que  la Comisión Europea “no ha respetado debidamente” a los ciudadanos europeos, ya que no ha esperado la ratificación del Parlamento Europeo. 

Caos arancelario

El anuncio de Von der Leyen llega en medio del caos originado por el presidente de EEUU, Donald Trump, con sus anuncios de nuevos aranceles, tras la decisión del Tribunal Supremo de su país de tumbar su política comercial de tasas, que ha provocado confusión e incertidumbre en todo el mundo. 

Ante las dudas que ha generado el anuncio de Trump, el Parlamento Europeo decidió retrasar la votación sobre el acuerdo de comercio que firmaron el pasado verano la Unión Europea y Estados Unidos. Fue la cuarta vez que los parlamentarios europeos deciden retrasar su votación sobre un acuerdo comercial que en muchas capitales europeas fue asumido como una humillación.

Von der leyen ha recordado que “el acuerdo con Mercosur crea un mercado de 720 millones de personas. Abre innumerables oportunidades. Reduce miles de millones en aranceles. Permite que nuestras pequeñas y medianas empresas accedan a mercados y a una escala con la que antes solo podían soñar, y además otorga a Europa una ventaja estratégica de primer movimiento en un mundo de competencia intensa y horizontes cada vez más cortos”.

Rechazo de las organizaciones agrarias

El anuncio de la aplicación provisional del acuerdo comercial entre la UE y Mercosur va a provocar nuevas movilizaciones de los agricultores, que se oponen al tratado. El pasado 29 de enero fue la última gran manifestación en distintos puntos de España, convocada por las organizaciones agrarias Asaja, Coag y Upa, y que movilizó a más de 25.000 agricultores y 15.000 tractores, según datos de los convocantes.

Las organizaciones agrarias españolas ya han rechazado la medida de la Comisión Europea. Asaja, inscrita en la CEOE, ha criticado la activación provisional del acuerdo Mercosur. La patronal agraria ha puesto encima de la mesa los resultados del informe de auditoría de la Comisión sobre la carne bovina de Brasil, que concluye que Brasil no ha logrado garantizar que la carne exportada a la UE esté libre de bovinos tratados con oestradiol, una hormona prohibida en el marco europeo. Asaja ha exigido al Gobierno de España que se sume a Hungría y Polonia y que presente un recurso ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea para suspender cautelarmente el acuerdo.

En el mismo sentido se ha posicionado la Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG), que ha definido como “grave irresponsabilidad” la decisión de la Comisión. Esta organización agraria ha señalado en un comunicado su “rechazo absoluto e irrenunciable” a la aplicación provisional del acuerdo, mientras que exige al Parlamento Europeo y al Consejo de la UE que se “opongan frontalmente” y no lo ratifiquen ante “la evidente amenaza que supone para la seguridad alimentaria”. COAG ha criticado que la UE adopte esta decisión después de que los propios auditores de la Comisión Europea hayan reconocido que “el sistema brasileño no puede garantizar que la carne hormonada llegue a las mesas europeas”.