El director general d'administració local de Mazón amaga la seua declaració de béns i renda després de dos anys a la Generalitat

Les obligacions de transparència dels alts càrrecs de la Generalitat Valenciana no poden ser més clares. Estan recollides en la llei, en el Codi de Bon Govern i fins i tot en una guia per a alts càrrecs que es va elaborar quan Transparència era una conselleria. Amb tot, dos anys després del seu nomenament, ja en l’equador de la legislatura, encara hi ha alts càrrecs que han oblidat publicar informació que la llei considera de rellevància. Una obligació de publicitat activa per a garantir drets de la ciutadania.

A més dels currículums i els títols acadèmics, els alts càrrecs han de proporcionar informació sobre les seues rendes i el seu patrimoni. Del més d’un centenar de membres del Govern de Carlos Mazón, pràcticament tots han complit aquesta obligació legal. Tots menys el director general d’Administració Local, José Antonio Redorat, la informació de la qual no figura en el portal Gva Oberta. En l’apartat de béns, així com en el de patrimoni, el perfil del director general recull que “no consta informació”, que hauria de ser proporcionada pel Registre de Control de Conflictes d’Interessos. Aquest departament depén de Presidència de la Generalitat, que va assumir les funcions de la Conselleria de Transparència en pro de l’austeritat del Consell del PP. La Direcció General d’Administració Local també depén de la cartera de Carlos Mazón, en concret del seu home de confiança Santiago Lumbreras.

Els alts càrrecs tenen l’obligació de presentar aquestes declaracions com a màxim dos mesos després del seu nomenament; en cas contrari, s’exposen a sancions. Redorat va ser nomenat el 4 d’agost de 2023 i no hi ha rastre d’aquests documents en el portal de transparència. Sobre la seua declaració de la renda, el web indica: “No consta informació o la informació no ha sigut facilitada per l’AEAT, en cas d’autorització per a recaptar les dades fiscals”. Tampoc consta informació sobre les seues activitats anteriors al mandat ni sobre les seues compatibilitats per al càrrec. El director general no registra ni viatges ni obsequis en el portal.

Natural de Benicarló, Redorat és graduat social, ha sigut regidor del PP i president del partit en el seu municipi, secretari de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies (2009), assessor fiscal i laboral; un expert en la matèria. Crida l’atenció que amb aquest currículum haja oblidat publicar la seua declaració de béns, activitats i patrimoni en el portal de transparència.

Expedients i sancions

La Generalitat també té l’obligació de vigilar que aquestes obligacions es complisquen. Per a fer-ho es van crear els departaments de transparència, l’oficina de control i conflicte d’interessos, el registre homònim i fins i tot el Consell Valencià de Transparència. Ara, aquests organismes estan adscrits a Presidència de la Generalitat.

L’abril passat, el Consell va sancionar l’ex-directora general de Treball, Benestar i Seguretat Laboral i directora de l’Institut Valencià de Seguretat i Salut Laboral (Invassat) amb el Botànic Elvira Ródenas per una infracció greu, per no haver aportat les seues declaracions de béns després de deixar el càrrec. L’acord del Consell, publicat en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, apunta que se li prohibeix tornar a ser nomenada alt càrrec no electe durant un període de dos anys.

En la legislatura passada, la conselleria de Transparència va sancionar 16 alts càrrecs per no haver publicat les seues declaracions de béns i patrimoni passat el termini de dos mesos des de la presa de possessió. La sanció va consistir en una prevenció.

Guia d’obligacions de l’alt càrrec

Els membres de l’executiu valencià tenen una guia d’obligacions en matèria de transparència i bon govern. L’anomenada carpeta de l’alt càrrec assenyala que han de publicar la seua declaració de béns, drets i obligacions patrimonials, i de les rendes percebudes en els dos mesos posteriors a la presa de possessió.

Aquesta informació ha d’incloure “el detall de tots els béns immobles de naturalesa urbana i rústica, béns i drets afectats, activitats empresarials i professionals, depòsits en comptes corrents o d’estalvi, rendes temporals i vitalícies, drets derivats de la propietat intel·lectual i industrial, etc., i qualsevol mena de bé per un valor d’adquisició unitari superior a 3.000 euros”.

Així mateix, diu aquest document, l’alt càrrec ha d’informar el Registre de Control i Conflicte d’Interessos de les rendes percebudes, indicant el concepte i la procedència. “En aquestes declaracions s’acompanyarà la còpia simple de l’última declaració tributària corresponent a l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques; l’Impost sobre el Patrimoni, si té l’obligació legal de presentar-la, i l’Impost sobre Societats, quan la persona amb càrrec públic tinga la capacitat d’obtindre-la, de conformitat amb la legislació tributària o mercantil”. I conclou: “Podrà substituir la presentació de la declaració de l’IRPF per l’autorització a l’Oficina de Control de Conflicte d’Interessos perquè les dades necessàries es consulten directament a l’Administració”. En el cas de Redorat, no consta cap document.

Canvi en la llei de transparència i incompatibilitats

El juliol del 2024 el Govern valencià va aprovar una modificació de les lleis de Transparència i d’Incompatibilitats que modificava part de la informació a publicar. Un dels articles modificats delimitava la informació sobre renda i patrimoni a “un extracte” de les declaracions. La informació, diu la llei, que va entrar en vigor l’agost de l’any anterior, “es publicarà des del nomenament, i es mantindrà publicada fins als tres anys posteriors al cessament”. El contingut de l’extracte ha de determinar-se per un reglament, que ja hauria d’haver-se publicat, o estar a punt. La llei donava un termini d’un any des de la seua entrada en vigor, que va començar el 26 d’agost de 2024.