El Gobierno propondrá a las autonomías un sistema de financiación elástico para que puedan subir o bajar impuestos

El secretario de Estado de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, ha adelantado que el Gobierno quiere plantear a las comunidades autónomas que el próximo sistema de financiación, que tiene que renovarse el próximo año, sea elástico, para que los gobiernos regionales tengan capacidad para subir o bajar impuestos de modo que éstos sean “crecientes y sostenibles”.

El Gobierno hará también públicas las balanzas fiscales para que haya transparencia en los flujos entre el Estado y las autonomías, aunque no pondrá más dinero en la financiación autonómica.

Beteta ha explicado en una entrevista que en la última reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF), celebrada el pasado miércoles, el Gobierno “invitó” a las comunidades autónomas a hacer sus peticiones sobre los “espacios fiscales” que quieren ocupar y la “capacidad” que podrían tener.

“El momento es el adecuado porque estamos saliendo de la recesión. Si hay elasticidad fiscal que permita que los ingresos sean crecientes y sostenibles, eso puede ayudar a concretar cuáles son los espacios fiscales y cuál es el adecuado reparto del conjunto de los recursos de las comunidades autónomas”, ha señalado.

De este modo, el secretario de Estado ha concretado que el Gobierno va a trabajar con las comunidades en un modelo de financiación en el que las autonomías puedan tener una “capacidad fiscal adecuada que no afecte a la competitividad de la economía, que no rompa el mercado único, pero que al mismo tiempo permita avanzar en que haya servicios públicos de calidad y políticas fiscales diferentes”.

Derecho a políticas diferentes

Es más, en su opinión, “los españoles tienen derecho a que sus políticos planteen no una política uniforme, sino políticas diferentes que se manifiesten en políticas de gasto que tienen que ser soportadas con los ingresos de ese territorio, no con la bolsa común”.

Sin embargo, Beteta no ha querido avanzar qué impuestos en concreto se pueden ver afectados por esta elasticidad fiscal, aunque ha mencionado que uno de ellos podría ser los medioambientales: “No quiero avanzar nada por no limitar a nadie. Nuestro trabajo ahora es escuchar, trabajar con los expertos para que no den su óptica y lo debatiremos conjuntamente”.

A su juicio, hay “bases para el optimismo” de cara a la negociación del nuevo modelo de financiación autonómica, pero ha dejado claro que de ahí al “realismo” hay “un paso”. En este sentido, ha advertido de lo que hace falta es “buena voluntad de todas las partes y las ganas de llegar a un acuerdo”.

Para el Gobierno, ha explicado, el fallo más importante del actual sistema de financiación es su “opacidad” y que ninguna comunidad autónoma lo defiende, ni siquiera Cataluña, por lo que es “unánime la petición de cambio”. No obstante, ha dejado claro que el Ejecutivo buscará un modelo que no incremente el gasto público.

“Propugnamos un modelo que sea comprensible para todo el mundo, también por los ciudadanos. Ese es el objetivo, que todo el mundo sepa el dinero que está pagando en ese territorio y después aplicar los adecuados mecanismos de solidaridad, que son imprescindibles”, ha indicado.

Así pues, Beteta ve necesario que se hagan públicas las balanzas fiscales entre el Estado y las comunidades como un elemento más del nuevo sistema de financiación autonómica. Para ello, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas las está elaborando “con distintas metodologías”.

Defensa del déficit asimétrico

Por otro lado, el secretario de Estado ha defendido los objetivos de déficit asimétricos aprobados por el pasado Consejo de Política Fiscal y Financiera debido a la “situación dispar” en que se encuentran unas autonomías y otras, y ha rechazado que el Gobierno haya cedido a las reivindicaciones de Cataluña.

De hecho, ha manifestado que si se hubiera optado por un objetivo igual para todas las comunidades, las que el año pasado incumplieron tendrían que reducir su déficit en 2013 en un 80 por ciento, una decisión que ha calificado de “voluntarista”.

Para asegurar que las comunidades cumplirán el objetivo determinado para este año, sobre todo viendo los malos datos de regiones como Comunidad Valenciana, Cataluña, Murcia, Baleares y Andalucía, Beteta ha explicado que estas cinco autonomías serán sometidas a una “monitorización” a través del Fondo de Liquidez Autonómica (FLA) que permita tener un “conocimiento exhaustivo de la tesorería y los pagos de las comunidades”.