Ángel Ceña, candidato de Soria Ya: “Nuestra ideología es el territorio, y es tan legítima como cualquier otra”

Ángel Ceña (Soria, 1967) quiere volver a las Cortes de Castilla y León después de una legislatura convulsa, marcada por un gobierno de coalición PP y Vox y luego uno en minoría del PP. Ha sido el portavoz de Soria Ya, el partido surgido a partir del movimiento cívico que denunciaba el abandono de la provincia castellana. Llegaron al parlamento autonómico tras haber arrasado en las elecciones del 2022. La formación logró tres escaños de los cinco que reparte la provincia de Soria.

La formación que dio lugar junto Teruel Existe al movimiento de la España Vaciada ha querido poner el foco en los problemas del territorio desde el primer día y ahora esperan revalidar su liderazgo electoral, algo que se antoja más complicado que en 2022 porque también se presenta por la provincia el alcalde de la capital, el socialista Carlos Martínez, que lleva en la alcaldía desde 2007.

Soria Ya llegó por primera vez a las Cortes de Castilla en esta legislatura pasada. ¿Cuál es el balance que hacen?

El objetivo hace cuatro años era el mismo que es ahora, que es ser decisivos. Hace cuatro años conseguimos unos resultados que ni nosotros mismos esperábamos, el 43% del voto en la provincia, el 50% en la capital y tres procuradores de cinco... unos resultados inmejorables. Pero no conseguimos ser claves para la gobernabilidad, y eso nos hubiera permitido presionar al gobierno para atender las necesidades de Soria.

Pese a no haber sido claves, hemos hecho un trabajo muy interesante. Hemos presentado 989 enmiendas a proyectos legislativos, hemos presentado unas 200 proposiciones no de ley, hemos hecho 27 preguntas al presidente de la Junta, 81 a consejeros... hemos presentado una proposición de Ley de Medidas contra la Despoblación. Somos la única formación política que ha puesto encima de la mesa una ley para combatir el problema que es el principal que tienen los castellanos y leoneses, según el CIS, y el principal que tiene Soria. Hemos hecho un trabajo coherente con lo que nos propusimos. No hemos sido decisivos, pero si hubiéramos tenido la llave de la gobernabilidad, hubiéramos conseguido muchas más cosas.

Hablaba de buscar una salida a la despoblación, ¿a qué atribuye la parálisis en esa norma que se ha llegado a tramitar pero sin debatirse?

Yo creo, honradamente, que es pereza. Porque para afrontar una ley de despoblación, todas las comunidades que sufren ese problema ya la tienen desde hace años, en algunos casos, como Castilla-La Mancha o Extremadura, están funcionando bien, y aquí que no lo hagan... es pereza. Inmovilismo de 39 años de Partido Popular en el Gobierno, que no ha querido sacarla pese a que la ha prometido en varias ocasiones; pero también del Partido Socialista, que ha prometido esa proposición de ley y no la ha llevado.

La ha tenido que llevar Soria Ya, con tres procuradores. El Partido Socialista tenía 28 y el Partido Popular, 31. Les podría haber dado vergüenza a todos. Vox ni se lo plantea, porque como para ellos la despoblación, no saben lo que es, no parece ser que sea un problema de Castilla y León... Ellos piensan, no sé, en Argentina o en Estados Unidos, pero no piensan en Castilla y León, y en Soria, mucho menos.

Entonces, ¿cree que uno de los principales asuntos pendientes en el Gobierno de Alfonso Fernández Mañueco es la ley de despoblación? Y entiendo que si Soria Ya fuera decisiva, sería condición sine qua non.

La despoblación es el principal problema percibido por los castellanos y leoneses, y en mucha mayor medida, por los sorianos, según el CIS de hace una semana. Y no la han abordado. Es más, Castilla y León, desde que gobierna el Partido Popular, ha perdido 200.000 habitantes. Si eso no es un problema que abordar, es uno de los principales debes. Pero en Soria hay muchos más. En Soria el Partido Popular es un partido que hace muchas notas de prensa, muchos anuncios, pero luego hay muy poca ejecución. ¿Promesas incumplidas en Soria? Innumerables: Infraestructuras sanitarias, vehículos de emergencia y de asistencia sanitaria, movilidad, regadíos, infraestructuras de carreteras que llevan pendientes años, décadas, y no se abordan. La lista es innumerable.

No sé en qué piensa la Junta de Castilla y León cuando hace sus propuestas, pero nunca piensa en Soria

Si Soria Ya fuera llave para la gobernabilidad, ¿qué medidas pedirían?

La lucha para la despoblación, la finalización de las obras de las infraestructuras sanitarias pendientes, que haya una reducción de las listas de espera mediante la incorporación de personal sanitario... ¿Cómo se puede hacer eso? Incentivando los puestos económicamente o con una carrera profesional privilegiada. Pediríamos las infraestructuras de carreteras que nos faltan y una cosa innegociable sería la puesta por un puerto seco o infraestructura logística en el Valle del Alto Jalón. Es el punto de Castilla y León por el que más mercancías pasa y no tienen una infraestructura logística adecuada. No sé la Junta de Castilla y León, cuando hace sus propuestas, sus planes, en qué piensa, pero nunca piensa en Soria.

Otro de los asuntos que siempre ha reivindicado Soria Ya ha sido la fiscalidad diferenciada para zonas despobladas...

El otro día me sorprendió Mañueco, que anunció una medida sobre una fiscalidad muy rebajada para adquisición de viviendas en municipios entre 10.000 y 20.000 habitantes. Oye, qué curioso. ¿Provincia en la que no hay municipios en esa horquilla? Soria. De nuevo, una medida que deja de lado a Soria. A Soria le hace falta un nuevo fuero fiscal. En la Reconquista, Alfonso I el Batallador, que era un rey aragonés que fue proclamado administrativamente en la provincia de Soria, y después los reyes castellanos, favorecieron fueros que permitieran asentarse a la población, revertir la despoblación que había provocado la Reconquista. Y fueron con medidas fiscales.

Y ahora mismo necesitamos medidas fiscales favorecedoras, pero privilegiadas para Soria, para combatir el problema de la despoblación. Tenemos 8,6 habitantes por kilómetro cuadrado, que es la provincia de España menos poblada, y quizá uno de los puntos menos poblados de toda la Unión Europea. Y la Unión Europea le dice a España y a Castilla y León, que esa despoblación provoca graves problemas permanentes en la competitividad de las empresas. Y que para eso hay que incentivar con medidas fiscales o administrativas, ayudas al funcionamiento de autónomos y empresas.

¿Y las del Gobierno de España?

El Gobierno de España debería apostar de verdad. Este es un tema que conozco bien, hay problemas para aplicar las medidas fiscales. La comunidad autónoma tiene una limitada capacidad de influir realmente en la política fiscal: en la cuota autonómica del IRPF, pero no puede incidir en el IVA, no puede incidir en impuestos de sociedades o en otros impuestos nacionales. Y tampoco puede incidir en incentivos a la inversión por parte de autónomos o empresas. Creo que el Gobierno de España también debería afrontar esas reformas como hace en Canarias o Baleares. Vamos a seguir exigiendo también al Gobierno de España esos incentivos fiscales, porque Soria no deja de ser una isla dentro del territorio: una isla de despoblación. Además, está bastante incomunicada por carretera, por autovías, como habéis podido comprobar viniendo aquí.

Soria Ya ha anunciado en plena precampaña que se van a presentar en las elecciones municipales del 2027. No sé si buscaban un impacto electoral...

No, buscamos un impacto en cuanto a que la provincia de Soria pueda optar por otra vía, aparte de los partidos tradicionales PP, PSOE y Vox. Buscamos un impacto, y vamos tarde, en que queremos ser influyentes en la política de la provincia de Soria. Solo quedan un año y tres meses para las próximas elecciones municipales y son unas elecciones muy difíciles de organizar. Aprovechando que vamos a ir por la mayoría de los pueblos de Soria en esta campaña, vamos a hablar con la gente y a buscar alianzas, candidatos, gente implicada que quiera defender la política municipal de su municipio. Y por eso lo hemos anunciado ahora.

Cuando Soria Ya dió el salto a la política, después de muchos años de activismo cívico, se conformó el movimiento de la España Vaciada. Tuvieron un boom mediático y electoral, pero parece que ahora viven un momento de menor expansión política.

Ese movimiento lo creamos entre Teruel Existe y Soria Ya. La manifestación del 31 de marzo de 2019, que juntó en Madrid a mucha gente en Madrid, se juntó al calor de ese movimiento. Y claro, las provincias en las que ese movimiento estaba más fuerte era Soria y Teruel. Porque Soria Ya nació en el 2001 y Teruel Existe nació en 1999. Éramos las que más recorrido teníamos, las que más habíamos trabajado en nuestras provincias.

Hasta ahora ningún gobierno autonómico o nacional ha afrontado el desequilibrio territorial que tenemos

Hay un largo recorrido en ese movimiento, que es justo, porque hasta al propio presidente del Gobierno reconoció el otro día que en el 70% del territorio vivía menos del 7% de la población. Y eso es un problema de desequilibrio territorial muy grave que hay que afrontar. Que hasta ahora ningún gobierno, ni autonómico ni nacional, lo ha afrontado. Hay causa para seguir creciendo y para seguir movilizando. Esos territorios podrían estar muy bien representados por una coalición de España Vaciada, que hasta ahora no se ha producido quizá porque Soria Ya y Teruel Existe siguen con un contacto muy estrecho, pero otros partidos de ámbito más provincial no han podido desarrollarse adecuadamente.

En cuanto a si Teruel Existe ha bajado o no ha bajado... creo que la campaña electoral en la Comunidad de Aragón fue muy en clave nacional, y eso perjudica el mensaje territorial que se quiere mandar. Esta campaña, por lo menos en su inicio, en Castilla y León, que es totalmente castellana y leonesa.

El candidato socialista se presenta por la provincia de Soria. Soria Ya ganó de una forma muy contundente hace cuatro años. ¿Cree que es posible una nueva victoria electoral?

Soria Ya confía absoluta y totalmente en una nueva victoria electoral, en ser la fuerza política más votada de la provincia. Y eso que nos lleve a donde nos tenga que llevar. En cuanto al candidato socialista, Carlos Martínez es un alcalde que ha estado con cuatro mayorías absolutas consecutivas en la ciudad de Soria. Pero también creo que ha perdido el tren de la política en Soria. Tanto de forma literal como metafórica.

De forma literal porque hace ocho años, en 2018, vino Pedro Sánchez a darse un paseo por estas calles de Soria con Carlos Martínez y prometió la reapertura del tren Soria-Castejón. Lejos de estar abierto, no hay siquiera un plan de viabilidad encima de la mesa y ahora no tenemos tren tampoco ni con Madrid, ni con Barcelona, ni con ningún sitio. Porque está parado. Desde el 1 de abril de 2025 y hasta el otoño que viene no se reanudará el servicio de tren en Soria. O sea, ha perdido el tren literalmente el Partido Socialista en Soria.

Pero también lo ha perdido metafóricamente porque yo creo que su momento político ya ha pasado. Ahora mismo hay un fuerte descontento en la población de la capital soriana con sus políticas. Él, que quiere ser alcalde de Castilla y León, tiene abandonada la alcaldía de Soria. No pisa por aquí. Y además tiene a la ciudadanía bastante cabreada con el desmantelamiento de la administración municipal y con las últimas obras en la capital.

Me gustaría de verdad ver una oposición digna en Castilla y León pero en 39 años no lo he visto

¿Y cree que Carlos Martínez ha cogido realmente el tren de la política de Castilla y León?

No, es un tren que no ha cogido. El Partido Socialista perdió ese tren hace 39 años. A mí me gustaría de verdad ver una oposición digna en Castilla y León pero en 39 años no lo he visto. Tampoco he visto un gobierno digno en Castilla y León en 39 años.

Se les ha excluido los debates políticos obligatorios. No sé qué opina usted al respecto de las decisiones de las Juntas Electorales.

La Ley dice que tienen derecho a participar en esos debates las fuerzas políticas con grupo parlamentario propio. Nosotros hemos tenido cuatro años un grupo parlamentario propio que compartíamos con UPL pero que era de los dos. Y esto es como un piso. Yo tengo un piso en el que vivo con mi mujer que pagué con una hipoteca pero el piso no es mío, no es propio mío según la Junta Electoral no es propio mío es mío y de mi mujer con lo cual no es propiedad mía. Pero sin embargo, el Ayuntamiento me cobra el IBI todos los años de ese piso.

Que nos hayan excluido de los debates es una medida política porque Partido Popular y Vox no quieren que participemos

Es absolutamente absurdo que la Junta Electoral de Castilla y León y la Central nos hayan excluido de esos debates. Es una medida política porque Partido Popular y Vox, que son los que han alegado porque no quieren que participemos. Ninguno de los tres grandes partidos quiere que estemos allí porque ellos quieren hablar de sus cosas de la corrupción, de las saunas, de Cerdán, Ábalos, de la Perla Negra y de la trama eólica. Quieren hablar de España como si nosotros fuéramos de Marte y nosotros también defendemos España pero creemos que podemos defender España desde Soria, defendiendo Soria. Entonces el debate que nosotros íbamos a poner encima de la mesa que era hablar de centros de salud, del hospital de Soria, de las infraestructuras... pero no saben qué decir de eso porque Mañueco, Martínez o Pollán no saben ni dónde están algunas infraestructuras de Soria.

En Castilla y León hay algunas formaciones que quieren abrir el debate territorial. ¿Soria Ya se encontraría en esa disposición si no encuentra respuesta a sus demandas?

Yo estoy dispuesto a hablar con cualquiera y a abrir cualquier debate porque eso es básico y lo cierto es que hay un fuerte porcentaje de la población leonesa que quiere ese debate. Hemos estado con ellos [UPL] cuatro años trabajando codo a codo en las Cortes de Castilla y León y a mí sus propuestas me parecen razonables. Pero si lo que pregunta es la postura de Soria Ya... Soria Ya está inserta en Castilla desde que desde hace siglos, y Soria es Castilla casi desde su fundación. Soria ha contribuido a hacer grande Castilla y no renunciamos a nuestra identidad castellana. No nos queremos salir de esta comunidad, lo que queremos es que se nos atienda y hasta ahora no se nos ha atendido bien en esta comunidad. El debate identitario no es parte de de las reivindicaciones que Soria Ya pone encima de la mesa, pero si una porcentaje de la población quiere hablar de ese debate, pues aceptaríamos que se hablara.

En Soria está Soria Ya, en Ávila, Por Ávila, y también en Burgos, en Zamora, en Palencia hay formaciones provinciales... ¿Creen que esa atomización provincial va a ser positiva para la comunidad autónoma?

Introducir el debate territorial es absolutamente positivo para la comunidad autónoma. El debate sobre la ideología nació con la Revolución Francesa. Hasta entonces no había habido una ideología de derechas o de izquierdas... ¿y qué ha aportado el debate ideológico clásico de derechas e izquierdas a Soria? Si han gobernado Partido Popular y Partido Socialista en España y no han aportado nada a las infraestructuras o a los servicios que necesitan los sorianos. Y en Castilla y León lo mismo, han gobernado Partido Popular, Partido Socialista y Vox y no han aportado nada. Yo reivindico que la ideología de Soria Ya es Soria, el territorio, y que eso es tan legítimo como cualquier otra ideología.

Cuando nos dicen: ¡es que no tenéis ideología'. Sí, el territorio, los servicios, las infraestructuras, las cuestiones para que Soria crezca y se desarrolle económica y socialmente. Es difícil de entender para algunos, pero en Soria se entiende mucho mejor que fuera hoy.

¿Cuáles son los ejes principales del programa electoral de Soria Ya para repetir victoria?

La despoblación, la sanidad, la vivienda y las infraestructuras y la movilidad, porque hoy el transporte público de viajeros es esencial. Acaba de anunciar Mañueco, en esta oferta de supermercado que lanza todos los días, una ayuda de 900 euros para pagar el carnet de conducir hasta los 30 años. Y yo me hago una reflexión: tengo unos sobrinos y amigos que viven en Madrid, y allí no ven la necesidad de sacarse el carnet de conducir. Muchos jóvenes en las grandes ciudades no tienen carnet de conducir porque tienen todos los servicios, pueden ir en tren o en autobús a todos los sitios que necesitan. Pero aquí en Soria sí es necesario el carnet de conducir. El anuncio de Mañueco es decir: 'No voy a apoyar más el transporte público de viajeros, voy a apoyar que os saquéis el carnet y vayáis donde tengáis que ir'. Pero es que esa no es la solución.

Mañueco diría que su solución ha sido el autobús gratuito...

El Buscyl. Bueno, yo he sido jefe de transporte en Soria durante diez años y lo de que el bus es gratis... Ya era gratis prácticamente, porque pagar un euro de transporte a la demanda cuando cada viaje de transporte a la demanda en realidad costaba 37 euros y la Junta financiaba 36 euros... O sea, ya era gratis. Es un anuncio absurdo. Además, el hecho de que sea gratis no significa que sea útil, porque a mí que más me da igual que sea gratis ir a Valladolid en autobús desde Soria si no puedo llegar antes de la una de la tarde. ¿A que no os habéis planteado en ningún momento venir de León a Soria en autobús? Puede ser gratis, pero si no hay servicio, qué más da. Si en un pueblo como Yanguas, que está en el norte de la provincia, sólo hay bus dos días a la semana...

El transporte público de viajeros es un absoluto desastre: las líneas están caducadas, las concesiones están caducadas desde hace muchos años y hay un mapa de transporte de viajeros que no se ha desarrollado. Han pasado cuatro años que yo no sé qué han estado haciendo en la Dirección General de Transportes pero no lo han desarrollado. Y los dos primeros años y medio tenían mayoría absoluta, podían haber hecho algo, pero no han hecho nada. Tengo mis serias dudas sobre la voluntad de la Junta de afrontar ese problema

También se han sentado con los agentes medioambientales para tramitar también la Ley de Agentes Medioambientales. ¿Qué necesidades tiene la comunidad, teniendo en cuenta que Soria no está muy afectada por los incendios?

Presentamos junto con UPL una proposición de Ley de Agentes Medioambientales que no dio tiempo a tramitar y que volveremos a presentar, igual que UPL. Es una ley importante para organizar un servicio fundamental de cuidado medioambiental y sobre todo después de los grandes episodios de incendios que hemos tenido este verano.

Pero no estoy de acuerdo con que en Soria no hemos tenido problemas. En Soria no hemos tenido problemas de momento, porque si vas a cualquiera de los municipios forestales, todos te dirán que el monte está en el peor estado de los últimos 30 años pero con mucha diferencia. Ya no hay brigadas que limpian el monte, ayer salió la noticia de que solo el 50% de los recursos maderables se aprovechan. Cada vez hay menos empresas en los pueblos, y hasta ahora lo que hemos tenido ha sido suerte. A lo mejor hemos tenido un grado de humedad mayor en los últimos años, pero eso puede cambiar en cualquier momento y el tiempo está muy loco. Ahora hay mucha agua, pero ahora como empieza a calentar y no llueva esta primavera habrá mucha vegetación y habrá otra vez un problema serio en los montes. En los de León, en los de Palencia, en los de Salamanca, en los de Ávila, pero también en los de Soria.

¿Y qué consideraría un éxito electoral Soria Ya este próximo 15 de marzo?

Pues tres procuradores, tres procuradores, y eso significaría seguir doblando los votos que obtengan PP y PSOE juntos, que es lo que conseguimos hace cuatro años. Nos presentamos para gana igual o más votos, si pueden ser cuatro procuradores mejor pero veo que el método d'Hondt es muy difícil para que un grupo político obtenga cuatro escaños en la provincia soriana.