La Intervenció de València detecta sobresous a la fundació a càrrec del regidor de Vox investigat per Fiscalia

La Intervenció General Municipal de València detecta diverses irregularitats en la ja extinta Fundació València Activa, fins a mitjan 2025 a càrrec del regidor de Vox Juan Manuel Badenas, a qui la Fiscalia investiga per contractes de publicitat d’aquesta entitat. L’exportaveu de Vox va ser apartat de les seues responsabilitats en matèria d’ocupació arran d’una forta crisi en el si del partit i del consistori mateix, que va derivar en una concatenació de reformes en l’equip de govern que dirigeix María José Catalá, arran de l’entrada de l’UCO a l’Ajuntament i l’expedient intern de Vox cap a qui va ser seu cap de llista.

La Fiscalia va acordar al març obrir diligències d’investigació per un presumpte delicte de prevaricació, malversació, negociacions prohibides a funcionaris públics i falsedat documental arran d’una denúncia del PSPV i Compromís, una denúncia que es va ampliar un mes després, amb un altre contracte de patrocini. Badenas mateix va oferir una roda de premsa per a desmentir les acusacions al costat d’un advocat de la Fundació, on va defensar que havia actuat conforme a dret i va denunciar un “muntatge” polític i de mitjans de comunicació contra ell. Tres mesos després, el Patronat de la Fundació de polítiques d’ocupació va iniciar el procés d’extinció de València Activa.

L’informe d’auditoria qüestiona una sèrie de contractes menors, al marge dels quals ja investiga el Ministeri Fiscal, i les retribucions al marge del personal de la Fundació. L’informe, avançat per Valencia Plaza i debatut dilluns en el ple ordinari de desembre, detecta contractes menors que no estan ben justificats, contractes que redacten directius i no tècnics, i dos contractes de patrocini que, segons el parer dels interventors, haurien de ser subvencions. Així mateix, qüestiona complements salarials del personal de la Fundació cobrats de manera indeguda i considera que s’han de reintegrar.

El PSPV ha anunciat que ampliaran la denúncia en la Fiscalia contra el regidor de Vox que va ser responsable de la Fundació, Juan Manuel Badenas, i estudien remetre l’informe complet elaborat pels interventors al ministeri fiscal. “Estem davant un manual pràctic del desgovern. Un espill que torna una imatge d’un govern sense rumb, sense ètica i sense voluntat de corregir. Es fraccionen contractes per a evitar licitacions, s’usen targetes de crèdit sense control, es fan pagaments injustificats de dinars, hotels, taxis, fins i tot persones alienes; es contracta sense expedients i es nega informació als auditors”, ha expressat el socialista Javier Mateo, sobre l’auditoria en general, que també llança alertes sobre el Palau de Congressos i més d’una desena d’organismes públics.

La portaveu de Compromís, Papi Robles, va assenyalar divendres passat, sobre l’auditoria, que detecta “irregularitats importants” en contractes de patrocini “vinculats a l’etapa de Juanma Badenas en València Activa”. “Tot el que envolta Badenas no fa bona olor i, com que Catalá ho sap, el manté sense gairebé competències, però cobrant un sou públic”, va denunciar la valencianista.

Els auditors recullen que l’entitat manifesta l’existència d’una investigació per part de la Fiscalia Provincial de València al voltant de diversos contractes de la Fundació tramitats durant els anys 2021 al 2024, per la qual cosa exclouen els contractes esmentats de l’avaluació. No obstant això, els interventors troben altres “incidències comunes” en diversos contractes menors de patrocinis, que sumen 53.000 euros més IVA, com ara que “la finalitat no és conforme als fins institucionals de l’entitat”, perquè excedeix de València ciutat; que l’informe de necessitat de tots els contractes analitzats el subscriu el subdirector d’Emprenedoria de la Fundació, tot i que, segons el manual de procediments de compres i pagaments de l’entitat, l’ha de fer el tècnic del departament que detecta la necessitat i aprovar-lo la Direcció-Gerència. Així mateix, contínua l’informe, la conformitat de les factures també la fa aquest directiu, encara que, d’acord amb el manual esmentat, aquesta funció correspon al personal tècnic de la Fundació.

Tampoc consta en cap dels cinc contractes analitzats una estimació econòmica de la rendibilitat de la inversió que el contracte té per a la imatge de marca de la Fundació, ni una descripció del pressupost de l’activitat que es patrocina en què figure la quantitat que aporta l’entitat, “a fi d’acreditar que no es tracta d’una subvenció en compte d’un patrocini”, assenyala l’informe, a què ha tingut accés elDiario.es.

En dos d’aquests contractes, els auditors consideren que s’abona com a patrocini el que és realment una subvenció, que es regula per un procés públic que requereix autorització de l’Ajuntament, atés que “l’esdeveniment es finança íntegrament” i “no podria fer-se sense l’aportació de la Fundació”. Tampoc es justifica “de manera adequada i suficient” per què no s’han demanat almenys tres pressupostos, atés que el contracte és superior a 3.000 euros.

L’auditoria assenyala incidències particulars en contractes de patrocini en jornades de mitjans de comunicació i mitjans audiovisuals. Es tracta d’accions relacionades amb l’esport d’elit i la inserció laboral i altres sobre l’ocupació i emprenedoria. En un, relacionat amb la dana –com figura en la facturació–, els auditors indiquen: “No hem obtingut cap mena d’evidència de què ha consistit l’esdeveniment i quines accions s’han fet per a difondre la imatge de la Fundació”. Qüestionen també que es contracte per 13.000 euros una empresa de comunicació que s’encarregue de la difusió internacional d’un esdeveniment.

Complements salarials qüestionats

Els auditors qüestionen una sèrie de complements salarials del personal de la fundació pública. “El personal fix de la Fundació ha consolidat com a part de la seua retribució bàsica conceptes salarials que han percebut de manera indeguda i sense que els corresponga d’acord amb el marc legal que fixa el seu règim retributiu, i que haurien de ser objecte de reintegrament”, esmenta el text. En concret, assenyala dos complements salarials –de carrera professional i d’activitat–; el primer s’inclou com a salari base i del segon no consta acord de reconeixement, i que els triennis que perceben s’han calculat per damunt del que marquen les taules salarials de l’Ajuntament.

També es posa en dubte la contractació de dos directius i el subdirector d’emprenedoria, ja qüestionat pels cinc contractes menors de patrocini. Segons afirmen, la contractació del subdirector “s’hauria d’haver dut a terme mitjançant procediments que garantiren la publicitat i la concurrència, a fi de complir els principis constitucionals d’igualtat, mèrit i capacitat”. “Addicionalment, les retribucions íntegres percebudes excedeixen en 1.215 euros les consignades en el contracte”, prossegueix, i subratlla que no s’han tingut en compte directrius del sector públic, com ara que “no s’ha fet, amb caràcter previ a la contractació de la subdirecció, un informe del Servei de Personal de l’Ajuntament de València sobre les qüestions que es consideren rellevants relatives al compliment de les normes jurídiques aplicables al procediment d’accés”.