Castilla-La Mancha crea un depósito de fianzas del alquiler y liberará suelo para vivienda pública de uso temporal
El Parlamento de Castilla-La Mancha aprobará este jueves, previsiblemente solo con los votos del PSOE y el rechazo de PP y Vox, la Proposición de Ley de medidas urgentes en materia de acceso a la vivienda y suelo en la comunidad autónoma.
La propuesta que se ha debatido modifica la Ley 2/2002 que regula las diversas modalidades de viviendas de protección pública en Castilla-La Mancha. Las personas arrendadoras deberán depositar la fianza del alquiler ante la Administración pública, en el recién creado ‘Depósito de Fianzas’. Un depósito que será gratuito, sin intereses y se considerará un ingreso de Derecho Público de la Hacienda de Castilla-La Mancha.
La Consejería de Fomento dispondrá hasta el 80 por 100 del importe total de esos depósitos y reservará, al menos, el 20 por 100 restante para las devoluciones (urgentes) que procedan. Mientras se mantiene el contrato de alquiler ese dinero no permanecerá inmóvil.
Se destinará a inversiones para la promoción, construcción y rehabilitación de viviendas protegidas, a actuar en núcleos de población sujetos a un proceso de regeneración o renovación urbana, al fomento de la adquisición y de la promoción de vivienda de nueva construcción, a medidas de fomento del alquiler y políticas de fomento del derecho de acceso a la vivienda, a cooperar con los ayuntamientos para el impulso de actuaciones de rehabilitación, regeneración o renovación urbana y a otras cuestiones como como avales, garantías públicas y ayudas en general para mejorar el acceso a la vivienda.
Además, hay otro cambio relacionado en este caso con la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística (TRLOTAU) que se refiere al suelo de equipamiento público residencial destinado a “satisfacer las necesidades temporales de vivienda”, no solo para colectivos vulnerables, sino que se abre el abanico de posibles beneficiarios.
La vivienda dotacional pública es la que se construye sobre suelos de titularidad pública calificados urbanísticamente como sistema general o local de equipamientos. La norma permite la construcción de viviendas públicas de titularidad temporal mediante alquiler u otra fórmula temporal.
Se destinarán a residencia habitual de personas cuyo nivel de ingresos no les permita acceder a una vivienda a precio de mercado. De esta fórmula quedan excluidos los duelos dotacionales de titularidad privada, los destinados a zonas verdes y espacios similares.
PSOE: la ley supone “esperanza” para los jóvenes
El diputado toledano del PSOE Álvaro Toconar ha sido el encargado de presentar la Proposición de Ley destacando que la norma supone “esperanza” para el conjunto de la ciudadanía y, en particular, para los jóvenes.
También ha citado otra de las medidas planteadas y ya en vigor a través de la ley de acompañamiento de los Presupuestos de la región 2026: “Préstamos del 20% para hipotecas que no dan los bancos, a tipo cero a los jóvenes”, que recoge la norma o al hecho de que se habrá más suelo para construir vivienda. Son, decía, “dos medidas que no hacen daño a nadie, sino que vienen a proteger proyectos de vida de mucha gente joven”.
La modificación legislativa que hoy se ha presentado, decía, está redactada en “poco más de folio y medio” y así ha justificado el procedimiento de hoy en las Cortes regionales para tramitarla. Se ha producido mediante lectura única, con menos nivel de debate del habitual y sin la posibilidad de presentar enmiendas. “No es capricho, sino una decisión de los servicios jurídicos de la Cámara”, ha defendido.
Toconar aseguraba ante el plenario que la norma viene a “aportar soluciones y luz” y por eso ha pedido en varias ocasiones el apoyo a los diputados de PP y Vox. “Esta ley es mejor que las que se están aprobando en otras comunidades donde gobierna el PP con o sin el apoyo de Vox”. Por eso, añadía, ha confiado en que “no les parezca bien que la gente joven pague el 100% de la hipoteca en vez de ahorrarse el 20%”.
Después se ha referido a la medida para aportar suelo al mercado inmobiliario que permita construir vivienda, “sujeta a algún tipo de protección pública”. El diputado socialista ha apelado a la “intervención en el mercado no solo para quienes menos ingresos tienen, sino para la gente en general. Hoy muchos con una situación aceptable no pueden acceder a la vivienda”, recordaba.
También ha reivindicado “valentía política”, no con la fórmula de hacerlo “a voces” sino “con el consenso y la vanguardia que es lo que ofrecemos”. Ha insistido en este punto en pedir “unanimidad” en el Parlamento regional que han rechazado PP y Vox.
PP y Vox calcan argumentos para rechazar las medidas
El diputado de Vox y teniente de alcalde en Talavera de la Reina David Moreno ha criticado la forma de presentar la ley. “Es un acto de desprecio de estas Cortes al no permitir que se presenten enmiendas” y también ha cargado contra el “fondo” de lo que busca regular.
Ha calificado la ley de “engaño”. En su opinión, solo sirve al Gobierno regional “para sacar un titular” porque “no contiene ni una solo medida urgente ni eficaz para los jóvenes”. Moreno ha sugerido que se trata de una medida electoralista porque “Page ha incumplido sus compromisos. Anunció 50.000 viviendas que se rebajaron a 30.000 y después a 10.000. La realidad es que no han construido ni 1.000 en diez años”.
El diputado se ha preguntado por qué el Gobierno regional no incluyó estas medidas en la ley de acompañamiento de los Presupuestos regionales para 2026, recientemente aprobada. Cree que ha sido algo “intencionado” además de “oportunismo político”.
El diputado de ultraderecha ha llamado al presidente regional “Emiliano García-Fraude” durante su intervención. En su opinión, las medidas de su gobierno “no favorecen el acceso a la vivienda”.
En concreto ha rechazado que se “imponga” el depósito obligatorio de la fianza en el proceso de alquiler de la vivienda. “Es dinero privado que a ustedes no les pertenece. La Junta podrá disponer del 80% de esos fondos que son privados, insisto”, ha comentado durante su intervención. “Pretenden financiarse con las fianzas depositadas por el arrendador”, ha criticado, mientras “la vivienda en Castilla-La Mancha sigue encareciéndose”.
En este punto ha aprovechado para colar la agenda de Vox con la manida “prioridad nacional” para los españoles frente a “los que acaban de llegar” y en su argumento ha llegado a mezclar vivienda con niños y niñas migrantes, durante su intervención parlamentaria.
La diputada del PP Carolina Agudo se ha mostrado también muy crítica, y ha utilizado el mismo argumento que Vox para rechazar la propuesta. Cree que esta ley “es una operación de ingeniería jurídica” que quiere “usar el dinero de las familias para financiarse”.
Ni Vox ni el PP han contado que la medida para que la fianza del alquiler sea depositada ante la Administración pública busca que quien pague el alquiler tenga ese dinero garantizado. Un depósito que será devuelto al finalizar el contrato de alquiler y mientras será utilizado por el Gobierno regional precisamente para implementar medidas relacionadas con la vivienda.
La diputada ‘popular’ también ha criticado que la norma busque “abrir una vía excepcional” para liberar más suelo y construir vivienda y que no se haya aprovechado para modificar la Ley de ordenación del territorio y la actividad urbanística (LOTAU) o de la Ley del Suelo. “El modelo del PSOE quiere invertir el orden de la construcción, primero se dota de servicios y luego se construye. Page quiere hacer lo contrario”.
En opinión Agudo el Gobierno regional “quiere avanzar hacia un modelo de control” mientras que “nosotros queremos un modelo de libertad y de protección de la propiedad privada”.
Como Vox, el PP tampoco cree que vaya a solucionar el problema de la vivienda. “Lo que definen como la esperanza de muchos jóvenes de Castilla-La Mancha es folio y medio”, decía, de una iniciativa de “papel mojado” y opina que “el Gobierno de Page solo sabe anunciar, pero no gestionar y no tiene ni idea de lo que hacer con las políticas de vivienda”.
También, al igual que Vox, ha criticado la forma en la que se ha debatido esta proposición de ley que es, dice, “una auténtica chapuza”. Ha reivindicado el “derecho” de la oposición para enmendar leyes y ha asegurado que “esto no es política de vivienda” sino “un parche”.
Agudo ha llegado a asegurar que la normativa que presenta es Gobierno regional es una “copia” de la propuesta presentada por el presidente del PP, Paco Núñez. “Pues no les queda otra que votar a favor”, ironizaba el diputado socialista, para negar a continuación que eso sea así.
Hernando a PP y Vox: “Abandonen el espíritu de trinchera”
Nacho Hernando ha cerrado el turno de intervenciones asegurando notar a los partidos de la oposición “un tanto rabiosos” para, a renglón seguido, pedir que abandonen “el espíritu de trinchera” y su apoyo a la construcción de vivienda. “Lo único que hacen ustedes es construir un muro”.
“Me dolería mucho que no apoyasen la ley y después estuvieran, en sus consultorías y asesorías, tramitado préstamos de tipo cero porque también se están oponiendo a la regularización de migrantes y luego vemos cómo concejales del PP en Escalona y en El Casar de Escalona la tramitan”. Por eso pedía “coherencia”.
“Va a dar la sensación cuando voten en contra, que votarán en contra de la gente joven y de que puedan disponer de unos préstamos tipo cero y de que los ayuntamientos, muchos de ellos gobernados por ustedes, puedan contar con aún más suelo que van a poder gestionar para ofertar más viviendas a sus vecinos y a sus vecinas”, argumentaba el consejero.
Después, ha afirmado que buscarán “dinero debajo de las piedras y no será a través de los impuestos” y ha rechazado las críticas a la nueva modificación legislativa.
“Tenía que ser una ley exprés y les digo por qué: estamos haciendo algo que no hace nadie en España” para paliar la problemática relacionada con la vivienda, defendía el consejero. “La homeopatía ya no funciona y hay que acudir a cirugía mayor”, comentó introduciendo una de sus habituales metáforas. En este punto ha afeado a PP y Vox que no se muestren predispuestos a pactar sobre el “principal problema social” que es la vivienda.
En su opinión, “tan urgente es esta ley que no nos vamos a esperar a que Europa despierte”. El consejero ha puesto sobre la mesa la necesidad de nuevos fondos europeos “para invertir en materia de vivienda lo que hay que invertir, que es mucho”. En su opinión, “el problema de la vivienda afortunadamente se resuelve con dinero”.
Ha defendido también que “en lugar de tener el dinero de las fianzas muerto de asco, queremos que el dinero retorne a las familias y no que duerma el sueño de los justos en una cuenta bancaria sin que nadie lo pueda usar y garantizando la liquidez. ¿Que se piensa usted, que soy el gestor de las cuentas de Vox? Soy infinitamente más responsable y transparente”, ironizaba.
Después ha justificado la necesidad de habilitar más suelo “porque el disponible ya se ha utilizado” y en este aspecto ha comentado que en la actualidad hay 18.300 visados de obra nueva y que el 20% de las viviendas tendrá algún tipo de protección. Ha citado en concreto 170 viviendas con protección pública que se construirán en Azuqueca de Henares (Guadalajara), en colaboración con el ayuntamiento.
No ha obviado el argumento de Vox sobre quién debe acceder antes a las viviendas. “Lo de la prioridad nacional… ¿Se imagina que aplicásemos el criterio en las Cortes de Castilla-La Mancha para los que acaban de llegar? Porque ustedes acaban de llegar y no me plantea ningún dilema. ¿O damos menos minutos de intervención en los debates para Vox porque acaban de llegar? ¿Es eso lo que plantean?”, preguntaba al partido ultra.
Ustedes hablan de prioridad nacional y quizá los demás podremos decir entonces que hay que dar prioridad a los demócratas porque esto es una democracia
Hernando ha seguido insistiendo en esta cuestión. “Quizá los demás podremos decir entonces que hay que dar prioridad a los demócratas porque esto es una democracia. O que los que quieren eliminar las comunidades autónomas, las diputaciones provinciales… a la cola. ¿Ven cómo es absurdo?”, preguntaba a Vox.“Nos diferenciamos en que yo sí defiendo los derechos humanos y la igualdad de oportunidades y ustedes todo lo contrario”.
Nacho Hernando ha pedido además “corregir el lapsus con el apellido del presidente”, al que el diputado de Vox había llamado ‘Emiliano García-Fraude’. “No creo que deban tener ese tipo de lenguaje soez y malsonante. Son ustedes de risita cobarde”, ha dicho, al “insultar” en el Parlamento regional.
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