La justícia justifica el pagament de 300.000 euros a alcaldes de la FMC per no ser diners públics
L'Audiència de Barcelona ha arxivat aquest dimarts la causa oberta contra 44 alcaldes per haver-se repartit prop de 300.000 euros en dietes entre el gener del 2011 i octubre de 2012 a través de la Federació de Municipis de Catalunya. En l'interlocutòria, la secció tercera de l'Audiència acorda el sobreseïment i exculpació de tots els imputats en considerar que la FMC és una entitat privada i que, per tant, els seus fons són de caràcter privat.
El gruix dels ingressos de l'entitat provenen d'arques públiques -quotes dels ajuntaments, diputacions o traspassos de la Generalitat-, fins a un 94% segons sosté la fiscalia, però l'interlocutòria considera que aquests fons deixen de ser diners públics en passar a ser gestionats per una entitat privada com la FMC i, per tant, no es pot donar el delicte de malversació. “Des del moment en què la FMC ha ingressat la quota que es paga per part de cada Ajuntament per formar part de l'entitat, els diners ha perdut la consideració de cabal públic, el que comporta que el que es faci amb ells ja no constitueix cap infracció contra l'administració de justícia”, assegura el magistrat Josep Niubó.
El cas dels presumptes sobresous dels alcaldes va sortir a la llum durant la instrucció del cas Mercuri, que investiga una possible trama de corrupció urbanística a l'ajuntament de Sadadell mentre Manuel Bustos, del PSC, n'era l'alcalde. Bustos era així mateix president de la Federació de Municipis de Catalunya. La Fiscalia va detectar pagaments fixos i equiparables a una escala salarial en concepte de dietes pagades a diversos alcaldes de la Federació entre 2011 i 2012, el que per a ella constituïa un sobresou sortit indirectament de l'erari públic.
Segons una llista feta pública per la plataforma Sabadell Lliure de Corrupció, que es va presentar com a acusació particular, Bustos, president de l'entitat, va ser qui més dietes hauria percebut, fins als 24.000 euros, seguit pels 8 vicepresidents que es van embutxacar entre 5.000 i 12.000 euros. Els vocals de la FMC, una vintena, haurien obtingut dietes de menor de quantia. La investigació duta a terme pels Mossos d'Esquadra va concloure que els pagaments eren idèntics cada mes, cosa que no encaixa amb el concepte de dietes. Els 5 alcaldes de CiU i 9 d'ERC van tornar els diners rebuts.
A més, Bustos va regalar rellotges per valor de 200 euros a 70 alcaldes que van acabar el seu mandat el 2011, 14.000 euros en total que segons la investigació dels Mossos d'Esquadra es van incloure en el capítol de “formació” dels pressupostos de la Federació. La jutge va imputar prop de 20 persones pel cas dels rellotges. Aquest diari ha demanat a la Federació de Municipis de Catalunya els pressupostos dels exercicis 2011 i 2012, que no apareixen penjats a la web, el que l'entitat ha denegat.
Els advocats dels alcaldes, als quals l'Audiència ha acabat donant la raó, van recórrer les imputacions assegurant que la Federació no és organisme públic ni gestiona serveis públics, sinó que es tracta d'una entitat sotmesa a la Llei d'Associacions, de manera que els diners que gestiona està sotmès a dret privat. “L'aparença primera de l'associació creada és de caràcter públic”, conclou l'interlocutòria, “però aquesta aparença no es correspon amb la realitat jurídica”. El magistrat assenyala a més que els ajuntaments que s'integren en la FMC ho fan de forma voluntària, la qual cosa “reforça la convicció que aquesta de caràcter privat”.
Malgrat que dóna la raó a la Federació, l'Audiència qüestiona “la raó que ha portat a cada Ajuntament a integrar-se en la FMC i, per tant, podria qüestionaré la despesa que aquesta integració suposa”. A més, adverteix que segons els estatuts de l'entitat, en cas de dissolució, el seu patrimoni no revertirà en els ens locals sinó que es posarà a disposició d'una associació similar.
La resolució acordada per l'audiència de Barcelona ha estat desimputar a dos mesos de les eleccions municipals a diversos alcaldes que aspiren a la reelecció, entre d'altres, Núria Marín (alcaldessa de l'Hospitalet de Llobregat del PSC), Josep Fèlix Ballesteros (alcalde de Tarragona, PSC), Carles Pellicer (alcalde de Reus, CiU), Iolanda Pineda (alcaldessa entre 2007 i 2011 de Salt, torna a presentar-se aquest any com a candidata del PSC), David Rodríguez (alcalde de Solsona, ERC), Lluís Tejedor (alcalde del Prat, ICV).
