El PNV de Bizkaia orilla el pacto fiscal con el PSE-EE y vuelve a la carga con bonificar los seguros médicos privados

La Diputación Foral de Bizkaia ha aprobado este jueves en Consejo de Gobierno el proyecto de norma foral original presentada por el PNV en Madrid y orillando el acuerdo fiscal de mínimos pactado por PNV y PSE-EE y que se hizo público hace unos días. De hecho, la aprobación se ha llevado a cabo con el Gobierno foral dividido, ya que la norma ha salido adelante sólo con los votos del PNV y con la abstención de las dos miembros socialistas del Ejecutivo foral, Teresa Laespada y Sonia Pérez Ezquerra. Esto significa que la norma entrará en las Juntas Generales con todas las medidas presentadas por la diputada general en Madrid ante representantes del mundo empresarial, entre ellas las más polémicas para su socio de gobierno, como las deducciones por seguros médicos privados o por la asistencia a gimnasios privados, y la reforma tendrá que negociarse entre los grupos.

La portavoz de la Diputación, Leixuri Arrizabalaga, ha confiado en que se aprueben todas las medidas que contempla el proyecto porque “son beneficiosos para el territorio” y para la ciudadanía, ha dicho, aunque ha reconocido de que “dependerá de la negociación de los partidos”. “Ahora comienza en la negociación y las propuestas entre los diferentes grupos políticos, pero esta es la postura del PNV”, ha señalado, tras recordar que el pacto con el PSE-EE es “un acuerdo de mínimos”. Ante la oposición del PSE-EE a algunas de las medidas, la portavoz del Ejecutivo foral se ha abierto a negociar con otros partidos.

De entrada, el líder de los socialistas vascos, Eneko Andueza, ha señalado este mismo jueves en una entrevista en Euskadi Irratia que su partido mantendrá la coherencia sobre la reforma hasta el final dando a entender que mantendrá su oposición tal y como la plantea el PNV de Bizkaia. Desde el PSE-EE han puntualizado que la abstención en el Consejo de Gobierno “representa su disposición a debatir sobre el texto”, pero que no comparten “ni en el fondo ni en la forma” alguna de las iniciativas recogidas en el documento. En este sentido, han reiterado que “el principal objetivo es que las medidas aporten bienestar no solo a unos pocos, y que apuesten por los servicios públicos” han manifestado. Y han remarcado: “Si gobernamos juntos, decidimos juntos”.

De momento, los partidos de la oposición han puesto de manifiesto las cada vez más evidentes discrepancias entre los socios de Gobierno. “Las diferencias del PNV y PSE-EE en fiscalidad dejan en evidencia la inestabilidad de los gobiernos que conforman”, han señalado desde EH Bildu. “Improvisación, desacuerdo, falta de consenso en cuestiones que son estratégicas. En definitiva, inseguridad ante la ciudadanía. Esto es lo que han proyectado el PSE-EE y el PNV en el debate sobre la fiscalidad”, ha señalado el portavoz de la formación en las Juntas Generales de Bizkaia, Iker Casanova.

De igual forma, la portavoz de Elkarrekin, Eneritz de Madariaga, ha reiterado que PNV y PSE-EE “llegar al final de la legislatura exhibiendo sus diferencias en política fiscal” y ha considerado que ya con el acuerdo de mínimos entre ambas formaciones se dejaba entrever que “más que una política fiscal común parece un intento de que cada socio salve su posición y su relato a pocos meses de las elecciones”. Además, ha insistido en que la norma foral planteada por la Diputación de Bizkaia se aleja del espíritu de la reforma fiscal acordada hace apenas un año con Podemos, la pata principal de Elkarrekin. “Exigimos coherencia con aquel acuerdo. No aceptamos que, apenas un año después, se utilice una nueva norma tributaria para abrir vías de reducción de la tributación, ampliar privilegios fiscales. La reforma aprobada con nuestros votos avanzó hacia un sistema fiscal más justo y redistributivo, y no vamos a contribuir ahora a desandar el camino avanzado por la puerta de atrás”, ha señalado. Por su parte desde el PP, habían considerado el pacto PNV-PSE-EE una rebaja de las propuestas realizadas por Bizkaia en Madrid.

PNV y PSE-EE pactaron un documento de mínimos que ha quedado superado poco más de una semana después de anunciarlo nada más arrancar el mes de septiembre. Con el documento se pretendía presentar una reforma fiscal 'armonizada' entre los tres territorios después de la tormenta desatada entre ambas formaciones por las medidas anunciadas en Madrid por Elixabete Etxanobe, que el PSE-EE aseguró que no se habían consensuado con ellos, y que incluso el propio secretario general del partido, Eneko Andueza, tachó de proyecto de “sesgo neoliberal”. De hecho, el documento suscrito por las cúpulas de ambas formaciones no incluye todas las medidas propuestas por la diputación vizcaína. Es el caso, por ejemplo, de las desgravaciones por los seguros médicos privados, una medida que no gustó nada en las filas de los socialistas, o las deducciones por gastos en gimnasios privados. También se modifican a la baja algunas desgravaciones del IRPF para atraer talento. Ahora el documento vuelve a estar en las Juntas Generales de Bizkaia tal y como se presentó ante la cúpula de la CEOE y varios dirigentes empresariales que alabaron la reforma. Estas son algunas de las medidas del anteproyecto sobre las que tendrán que negociar los partidos a partir de ahora en las Juntas de Bizkaia:

Seguros médicos y gimnasio

Se incorporan medidas supuestamente destinadas a mejorar la calidad de vida y hacer así el territorio más atractivo para trabajar, y que son las que más polémica han suscitado con los socios socialistas. Por ejemplo, deducción del 20% sobre las primas de seguros sanitarios privados, con una base máxima de 1.500 euros por persona asegurada, o una deducción del 20% para gastos en gimnasios y actividades deportivas, con una base máxima de 1.000 euros. En el caso de que estos servicios estén facilitados directamente por las empresas, no tendrá la consideración de retribución en especie para los trabajadores.

También se incentiva la formación continua y la formación dual, incorporando una deducción del 20% de los costes salariales asociados a contratos vinculados a estos programas, además de una deducción del 5% por la adquisición de vehículos nuevos vinculada al achatarramiento previo de vehículos con más de diez años de antigüedad.

El anteproyecto incorpora por último un capítulo dedicado al reconocimiento y la reparación de las víctimas de abusos sexuales sufridos durante la infancia y la adolescencia y plantea la exención total sin límite cuantitativo de todas las indemnizaciones a menores por daños físicos o psíquicos sufridos en el ámbito de la Iglesia y también en otras entidades.

Estas actuaciones, ha explicado Itxaso Berrojalbiz, buscan “facilitar los procesos de reparación y reconocimiento de las personas afectadas, situando a las víctimas en el centro de la respuesta institucional y reforzar el compromiso de Bizkaia con la protección de los derechos de la infancia y la atención a quienes han sufrido situaciones de especial vulnerabilidad”.

Impulso al arraigo empresarial y participación de los trabajadores

Para favorecer la transmisión de empresas y facilitar la continuidad en Bizkaia se incorpora una reducción del 30% en las plusvalías generadas en determinadas transmisiones de empresas siempre que garanticen la continuidad de la actividad empresarial y el empleo. La participación de los trabajadores en las empresas se quiere potenciar añadiendo ventajas fiscales de hasta 12.000 euros anuales por trabajador en el caso de que reciban acciones o participaciones en la empresa, así como acceso a préstamos en condiciones favorables para incorporarse como socio o socia de una cooperativa o adquirir participación en la empresa.

Medidas para atracción y retención de talento

Uno de los objetivos fundamentales es conseguir que las empresas cuenten con personal cualificado, consiguiendo atraer talento, o que regresen los que optaron por salir de Euskadi para buscar empleo. En anteproyecto de norma foral contempla deducciones en el IRPF para lograr la atracción de ese personal. Entre ellas, un 50% de la exención sobre los rendimientos derivados de su actividad profesional, un porcentaje que se eleva hasta el 60% para menores de 36 años. También se incorpora un nuevo gasto deducible para compensar la movilidad geográfica por motivos laborales de 2.000 euros anuales durante el año del desplazamiento y los tres siguientes. La cantidad será de 3.000 euros si se trata de menores de 36 años.

Vivienda de alquiler

Precisamente por el peso que tiene la escasez de vivienda asequible a la hora de optar por Euskadi como destino, el anteproyecto de norma incluye también el impulso a un modelo de colaboración público-privada desde la fiscalidad para facilitar el alquiler de interés social de personas con dificultades de acceso al mercado residencial. En este sentido se incluye nueva deducción del 15% para las cantidades depositadas en cuentas destinadas a la adquisición de participaciones en fondos orientados al impulso del arrendamiento de vivienda de interés social, con un límite de deducción de 750 euros anuales. Con ello se pretende “movilizar el ahorro privado hacia proyectos con impacto social y ampliar la oferta de vivienda accesible para jóvenes, personas desplazadas por motivos laborales o colectivos en situación de vulnerabilidad”.