Diez recomendaciones para el futuro del patrimonio natural del Cuenca
Cuenca necesita realizar una planificación “global” que pasa por un Plan de Ordenación Municipal (POM) de “urgente redacción” y por actualizar el Plan Especial del Casco Histórico y sus Hoces. Esta es una de las conclusiones del ‘Estudio del valor patrimonial de las Hoces de los ríos Júcar y Huécar’. Lo ha realizado un grupo de siete profesionales entre geólogos, arqueólogos o naturalistas dentro de la convocatoria ‘I Concurso Nacional +Patrimonio’ coincidiendo con la celebración, en 2016, del XX aniversario de la Declaración de Cuenca como Patrimonio de la Humanidad. Sus conclusiones y recomendaciones se dan a conocer ahora.
“La más urgente tiene que ver con la planificación. Cómo integrar la gestión de la hoces, sus antiguas huertas, el río…en la planificación de la ciudad”, explica Nuria Chacón, licenciada en Ciencias Ambientales, miembro de la empresa STIPA Consultoría & Ecoturismo que ha coordinado el estudio. “Debe servir para incorporar esos datos a las políticas de planificación”.
El área de estudio comprende la superficie de las Hoces de los ríos Júcar, con 171 hectáreas, catalogada por la UNESCO como ‘zona buffer de protección’ que con el tiempo dieron paso a un cañón fluvial de unos cinco kilómetros. ¿Qué se propone de cara al futuro?
- - El patrimonio geológico
El estudio habla de la geodiversidad de la ciudad. Es una aproximación al patrimonio geológico sobre la que se propone seguir trabajando para definir los llamados Lugares de Interés Geológico (LIGs) y su protección, incluso como Bienes de Interés Cultural, en el futuro. Se han identificado hasta 12.
Además, aunque no se realiza un informe exhaustivo de los riesgos geológicos, se recuerdan los “históricos” problemas en las edificaciones ‘colgadas’. En algunas zonas existen riesgos de desprendimiento “habitualmente sin daños personales pero sí materiales para el paisaje y la economía”. Para planificar, se requiere un estudio previo de riesgos geológicos en las hoces.
- - El patrimonio vegetal
Cuenca tiene una alta diversidad de hábitats y especies vegetales debido a los diferentes ambientes que se pueden localizar (forestal, matorral, de ribera, roqueda, agrícola-pastizales) sobre los que, además, no pesa ninguna amenaza específica. Entre las recomendaciones se propone actuar sobre las zonas de huerta abandonadas para mejorar el paisaje. “Hacía más de 25 años que no se publicaba nada sobre la zona”, comenta Chacón. Se ha trabajado tanto en la caracterización de hábitats como en realizar un amplio inventario.
- - La fauna
Se recomienda mejorar el conocimiento sobre la riqueza faunística. De hecho, este es el primer inventario de fauna elaborado para la ciudad de Cuenca y su entorno más próximo. La diversidad es elevada. Se ha detectado presencia de 180 especies de fauna vertebrada (ocho de ellas consideradas vulnerables) y 149 especies distintas de mariposas
Pese a la acción del hombre, las Hoces son áreas naturalizadas que han sido recolonizadas por multitud de especies de fauna que desaparecieron en décadas pasadas. El estudio pide profundizar en las investigaciones sobre una fauna para el posterior desarrollo de iniciativas educativas o turísticas.
Además, se alerta de que el vertido de aguas residuales y cualquier otro tipo de contaminantes en cauces y riberas implicaría la desaparición de las especies de fauna más sensibles como la nutria o el martín pescador. También se proponen acciones de restauración fluvial. En concreto, actuar sobre los azudes artificiales que son infranqueables para los peces, por ejemplo el ubicado en el barrio de San Antón.
- - La necesidad de vincular patrimonio cultural y natural
Se pone de manifiesto un cierto desconocimiento hacia el patrimonio arqueológico conquense. Se recuerda la inexistencia de una Carta Arqueológica municipal. “Es conveniente tenerla”, señala el estudio, para actualizar y completar el actual Inventario provisional de Bienes Inmuebles con valor patrimonial del Término Municipal de Cuenca, único documento que se contiene una lista de elementos de Patrimonio Arqueológico incorporado al POM de 1996.
Se sugiere continuar con proyectos de investigación arqueológica en localizaciones como el tercer recinto de muralla de Cuenca en la Hoz del Júcar. Una vez completado el inventario, se propone establecer la “hoja de ruta” de conservación y divulgación priorizando elementos como el Acueducto, como elemento monumental que puede vertebrar el aprovechamiento de la Hoz del Huécar.
- - El paisaje urbano forma parte del patrimonio
La idea es preservar la calidad del medio en el que viven las personas. De hecho, existe una tendencia generalizada a incluir al paisaje urbano como parte fundamental del patrimonio. “Es tendencia mundial. De hecho la UNESCO hace hincapié en una serie de pautas a considerar a la hora de hablar de patrimonio como la calidad de vida de los habitantes o de la calidad ambiental. Dentro de esta última se engloban los valores naturales”.
El estudio recomienda establecer líneas de trabajo donde interactúen entidades de gestión como el propio Ayuntamiento de Cuenca e instituciones académicas y universitarias y demás centros de investigación para profundizar en la noción de paisaje urbano histórico y colaboren entre sí a escala local.
- - Actualización de la planificación urbanística y ambiental de la ciudad
La ciudad histórica de Cuenca “precisa del riguroso conocimiento y análisis” de las Hoces para poder establecer nuevas arquitecturas. Se apunta la necesidad de “resolver” la accesibilidad al Casco Antiguo y mejorar servicios e infraestructuras.
La planificación de la ciudad “debe incidir un poco más en los aspectos naturales. Las directrices respecto a las hoces son muy ambiguas y laxas. Faltan pautas concretas para su gestión del territorio que rodea el Casco Histórico”, explica Nuria Chacón quien sostiene que a ciudades como Cuenca o Toledo “les vendrá muy bien” la Ley de Ordenación del Territorio y del Paisaje que prepara el Gobierno de Castilla-La Mancha.
El POM de Cuenca lleva vigente 20 años. “Un nuevo documento normativo y regulador” constituirá “una oportunidad” para desarrollar una “ciudad inteligente y digital, verde y sana, educadora y creativa, proveedora de servicios territoriales”.
- - Crear un Plan Rector de las Hoces
Se trata de ordenar y conservar los recursos paisajísticos, naturales y patrimoniales porque, recuerdan el desarrollo de la ciudad “nunca” pensó en aprovechar la ribera del río Júcar y Huécar ni la vio “como un lugar amable, sino más bien este espacio urbano ha sido ignorado”.
“La ciudad crecido de espaldas al río”, creando “una cadena de espacios vacíos desaprovechados y con riesgo de degradación”. Por eso se sugiere una actuación paisajística integral. Hay que revisar los límites de las Hoces, como “zona buffer” de protección de la ciudad. Los autores del estudio creen que el plan rector podría plantearse en el contexto español como una experiencia innovadora en materia de planificación y concepción de la ciudad.
- - Fomento de la actividad investigadora, educativa y divulgativa de la riqueza natural de las Hoces
El estudio advierte de que los espacios naturales protegidos son “de vital importancia” para la conservación de la biodiversidad y de los procesos ecológicos. Nuria Chacón recuerda la falta de estudios técnicos y publicaciones referentes a la riqueza natural de las Hoces. “La documentación es escasa y la balanza estaba desequilibrada. Hay bastante información sobre el patrimonio cultural de la ciudad de Cuenca, no tanto en cuando a su riqueza natural. Hemos intentado recopilar información y actualizarla con datos inéditos”.
- - Fomentar la participación de la población
Valorizar el patrimonio en clave de sostenibilidad requiere, según se recoge en el estudio, “una nueva gestión del territorio (gobernanza)” basada en la “responsabilización” y en un uso “innovador” del capital social, incluyendo la formación de niños y jóvenes.
- - Posicionar a Cuenca como destino turístico de referencia aprovechando su riqueza patrimonial integral
El patrimonio cultural y natural gestionado de forma integral podría multiplicar las oportunidades de desarrollo que ofrece el turismo. Para eso, dice el estudio, se requieren “nuevas visiones y nuevos modelos de gestión integral”. Apuntan como clave la coordinación de políticas de medio ambiente, urbanismo, infraestructuras, ordenación del territorio, cultura, seguridad o turismo.
En este sentido se propone “evitar la escenografía y la tematización” y se califica de “imprescindible eliminar la baja calidad, la banalidad y los tópicos de la oferta turística” apostando por la “innovación y creatividad”. Se ve como interesante sentar las bases de un Pacto Local por el Turismo Sostenible.
Nuria Chacón explica que los conquenses valoran su patrimonio natural aunque, reconoce, a veces pasa desapercibido en la rutina diaria. “¿Qué piensan los conquenses de su entorno natural? Es algo a estudiar de forma más profunda”, sostiene. El estudio hace también un pequeño recorrido sobre valores ligados a lo estético, social, etnográfico, histórico, religioso y espiritual (incluidas las leyendas) ligados directamente al espacio natural. Se repasa el “gran arraigo social y etnológico” de los oficios como el ganchero o los de tradición textil y mimbrera.
El documento quiere “promocionar” el patrimonio conquense y darlo a conocer. Por eso se pondrá a disposición del ciudadano, con objetivo “didáctico” a través de la web del 20 aniversario de la ciudad como ‘Patrimonio de la Humanidad’ y del propio Ayuntamiento.
