Andalucía ofrecerá guarderías gratis para niños de 2 a 3 años el próximo curso tras devolver 119 millones de fondos europeos

El Consejo de Gobierno ha aprobado el nuevo decreto que regula el funcionamiento de los centros que imparten el primer ciclo de Educación Infantil en Andalucía y que recoge un cambio de modelo con el objetivo de avanzar hacia la gratuidad del 0-3. Así, a partir del próximo curso 2025-2026, la Consejería de Desarrollo Educativo y Formación Profesional ofertará de forma gratuita el servicio de atención socioeducativa para las plazas de 2 años, tanto en las Escuelas Infantiles de la Junta de Andalucía como en los centros adheridos al programa de ayudas a las familias.

El curso que viene los posibles beneficiados serán más de 64.000, según los datos del censo de niños de dos años en Andalucía, con una inversión prevista por la Junta de Andalucía de 40 millones de euros, según los datos ofrecidos por la Junta en una nota de prensa. El Gobierno andaluz dice querer así facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar, especialmente entre las clases medias y trabajadoras y las familias desfavorecidas. El tramo de 2 años es en el que más niños se escolarizan en esta etapa, con alrededor del 72% en este curso en su pico más alto estimado de matriculación.

Moreno anunció la implantación progresiva de la gratuidad de las escuelas infantiles en octubre del año pasado. Una medida con unos 67.000 beneficiarios potenciales, según se dijo entonces. A comienzo de curso había 92.483 niños matriculados en el primer ciclo de Infantil (de 0 a 3 años). El anuncio de Moreno llegó tras alertar de que Andalucía había llegado a su “tope financiero”, y tras un encontronazo con el Gobierno central a cuenta de la devolución de 119 millones de euros de fondos europeos destinados a escuelas infantiles públicas. El Gobierno de Moreno decía proteger de esta forma a la red de escuelas infantiles andaluzas, la mayoría de las cuales se acogen a un modelo de subvención por plazas que no encajaba con los requisitos de esos fondos.

En la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno, la consejera María del Carmen Castillo ha lamentado que el Gobierno de España no permita a Andalucía “avanzar más”, focalizando la crítica en la vicepresidenta María Jesús Montero. “No nos dejan avanzar en la gratuidad respetando este modelo y, además, tienen problemas para ejecutar el dinero que les devolvimos. Tienen más de 67 millones de euros que no han podido ejecutar, y que yo vuelvo a pedirles, porque creo que es un error grave e injustificable devolver este dinero por no poder invertirlo”.

Modelo mixto el año que viene

El decreto, “consensuado con el sector” según el departamento de Castillo, establece la ruta a seguir para continuar avanzando hacia la gratuidad completa del servicio de atención socioeducativa de todo el primer ciclo, de tal manera que en el plazo de un año se trazará el plan para abordar la gratuidad en los tramos de 0 y 1 año, en un plazo máximo de seis años. Todo ello, “con el objetivo de seguir incrementando la tasa de escolarización manteniendo el modelo andaluz y la indivisibilidad del ciclo de 0 a 3 años”.

Esto supone que el 2025-2026 será un curso en el que convivirán dos modelos: el de 0 y 1 años, que seguirá como hasta ahora, con sus servicios y bonificaciones y una gratuidad completa que ya alcanza el 50% en función de la renta; y el tramo de dos años, con la gratuidad de la educación para todos en el servicio socioeducativo lo que permitirá llegar a un mayor número de familias y, en especial, al alumnado en situación de riesgo de pobreza y exclusión social.

La nueva norma, que sustituye al Decreto 149/2009 de 12 de mayo, obedece a una actualización de los principios y objetivos que rigen este tipo de enseñanzas. También mantiene la “idiosincrasia del modelo educativo andaluz, único en España” y que se establece sobre la colaboración público-privada con un sector que convenia la prestación socioeducativa, en convivencia con escuelas infantiles de titularidad de la Junta de Andalucía.

Servicio ininterrumpido de 7:30 a 17:00

Como novedad, se ha diseñado para el curso de los escolares de 2 años un modelo con tres servicios, con el principal, el de la Atención Socioeducativa, con horario de 9,00 a 15,30 horas, completamente gratuita para todas las familias, y servicio de comedor bonificado en función de la renta. Por otro lado, el aula matinal será entre las 7,30 a las 9,00 y el aula de tarde de 15,30 a 17,00 horas, que tendrán bonificaciones.

Tanto en las escuelas infantiles como en los centros de Educación Infantil ofrecerán sus servicios de lunes a viernes todos los días no festivos del año, salvo el mes de agosto, en horario ininterrumpido de 7,30 a 17,00 horas, siendo un máximo de ocho las horas de permanencia en los centros de los escolares. El régimen ordinario de clase comenzará el tercer día hábil del mes de septiembre y finalizará el penúltimo día hábil del mes de julio de cada año.

Respecto a la autorización de apertura y funcionamiento de un centro de educación infantil, así como la de ampliación del número de unidades o puestos escolares que tenga autorizado, surtirá efectos a partir del día siguiente al de la notificación. De esta forma, la Consejería de Desarrollo Educativo y Formación Profesional agiliza los trámites para este sector, que genera más de 15.000 puestos de trabajo, en su mayoría de mujeres.