Sueca exprime la legislación para permitir un supermercado en la antigua discoteca Puzzle en el parque natural de l'Albufera

El Ayuntamiento de Sueca quiere que la antigua discoteca Puzzle pueda convertirse en un supermercado de alimentación y productos del hogar. Así lo recoge textualmente la memoria del Plan Especial del entorno de El Perelló, que propone cambiar el uso de la parcela 13, de “otras instalaciones” a “terciario comercial”. El consistorio justifica la operación por la falta de supermercados en la zona costera durante el verano y sostiene que el nuevo establecimiento evitaría desplazamientos por la CV-500 para hacer la compra.

Puzzle está fuera del núcleo de El Perelló, aunque el Ayuntamiento presenta el supermercado como un servicio para la población residente. La ubicación plantea una cuestión central para la evaluación ambiental estratégica: qué desplazamientos evitaría realmente el establecimiento y cuántos viajes generaría su propia actividad. La memoria defiende que un comercio más próximo reduciría los trayectos interurbanos, pero esa mejora deberá valorarse teniendo en cuenta el emplazamiento concreto de la parcela.

La protección de las aves, en el centro del debate

La tensión aparece también en el diagnóstico ambiental del propio plan. El Ayuntamiento describe l’Albufera como un ecosistema acuático “íntimamente relacionado con su entorno” y destaca el valor ornitológico de los arrozales. Para el área 7, calificada como erial, arrozal y uso agrícola, propone cambiar el uso a “regeneración de hábitats”, al considerar que la falta de actuación permitiría la degradación progresiva del entorno. Para el área 13, donde se encuentra Puzzle, paradójicamente, plantea una excepción que abriría paso al uso comercial.

El Ayuntamiento condiciona el cambio a reformar la imagen exterior del edificio para mejorar su integración paisajística, sin aumentar el volumen ni la ocupación existentes. La memoria presenta el supermercado como una actividad más útil para la población de la zona y más compatible con los objetivos del parque que la discoteca. Sin embargo, el uso comercial no se plantea sobre un terreno sin actividad previa: el Ayuntamiento reconoce que la discoteca cuenta con respaldo judicial.

L’Albufera forma parte de la Red Natura 2000 y está declarada Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA). El parque aspira además a ser declarado Reserva de la Biosfera por la Unesco.

La licencia de discoteca y aparcamientos

La sentencia 223/2024, de 31 de julio, del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 4 de València reconoció la licencia para la actividad de discoteca que el Ayuntamiento había denegado. La memoria sostiene que ese uso puede ejercerse al amparo del Plan Rector de Uso y Gestión (PRUG) y de la Declaración de Interés Comunitario concedida en 2001; añade que la planificación ambiental permitiría mantenerlo sin una nueva DIC y contempla la posible ampliación autorizada en aquella declaración. La sentencia se refiere a la actividad de discoteca y a las obras vinculadas a ella: no autoriza el supermercado que ahora propone el consistorio.

Para justificar el nuevo uso, el Ayuntamiento se apoya en el artículo 84 del PRUG que permite usos terciarios en las zonas de ámbito del Plan Especial. También cita una resolución del secretario autonómico de 3 de julio de 2014, según la cual la relación de actividades terciarias enumeradas en el PRUG no era cerrada y un Plan Especial dirigido a la regeneración y adecuada gestión de la zona podía permitir el uso comercial. El consistorio invoca esa interpretación para plantear el cambio, que todavía deberá completar su tramitación ambiental y urbanística.

El supermercado no es la única modificación prevista. El Ayuntamiento propone destinar a aparcamiento otra área calificada actualmente como erial, con el argumento de responder a los problemas de tráfico y estacionamiento del verano. Para el área 3, donde se encuentra la cooperativa, plantea reconocer el uso industrial ya existente. La memoria incluye asimismo una política de largo plazo: si la Administración ambiental compra alguna de las actividades industriales o agrícolas del ámbito, podría destinar posteriormente esos terrenos a la regeneración de hábitats. Hasta entonces, sus titulares permanecerían dentro de ordenación y tendrían que cumplir programas de mantenimiento ambiental. Esta previsión se refiere a actividades productivas o agrícolas y no explica por sí misma el cambio comercial de Puzzle.

Una reconversión con antecedentes

La posibilidad de convertir la discoteca en supermercado viene de lejos. En 2011, el Ayuntamiento y Rimalpa, propietaria de Puzzle, acordaron impulsar un Plan Especial para el entorno de El Perelló que afectaba a 700.000 metros cuadrados y contemplaba la transformación comercial de la sala.

Rimalpa ha mantenido un acuerdo con opción preferente a favor de Consum para instalar un supermercado en el local. Sin embargo, el proyecto no salió adelante por los impedimentos urbanísticos y ambientales y la falta de aprobación del Plan Especial.

Hace dos años, la sentencia de 2024 resolvió a favor de la actividad de ocio y ahora es el Ayuntamiento, gobernado por el independiente Julián Sáez, el que vuelve a poner sobre la mesa una salida comercial. El consistorio defiende que el supermercado reduciría desplazamientos y atendería una carencia de la zona; la evaluación ambiental deberá determinar si esa mejora se sostiene para una parcela situada fuera de El Perelló y si el cambio resulta compatible con la protección de l’Albufera.