Los estatutos de la OTAN impiden a EEUU suspender a España de la Alianza Atlántica

“Somos un socio leal. Absoluta tranquilidad”. Las palabras del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, como respuesta a la información sobre un correo interno del Pentágono que sugiere que España podría ser suspendida de la OTAN por su posición en contra de apoyar a EEUU en su guerra contra Irán no solo sugieren la seguridad del Gobierno español ante las amenazas de la Administración Trump, también la falta de artículos en los tratados de la Alianza Atlántica que permitan la suspensión de los derechos de uno de sus miembros o la expulsión de un país aliado.

No es la primera vez que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump trata de castigar a España por no seguir sus directrices en política exterior. En octubre de 2025, el presidente de Estados Unidos planteó expulsar a España de la OTAN por negarse a subir al 5% el gasto en defensa. 

Sin embargo, tanto en esa ocasión como con esta nueva amenaza, el Gobierno español ha pedido tranquilidad y rebajar la tensión ya que el Tratado de Washington sobre el que se fundó la Alianza Atlántica en 1949 no recoge la posibilidad de que los aliados puedan expulsar a uno de sus miembros.

En todo caso, el artículo 13 del tratado de la OTAN apunta que “pasados veinte años de vigencia del Tratado, cualquiera de las partes podrá dejar de serlo, un año después de haber notificado su renuncia ante el Gobierno de los Estados Unidos de América, el cual informará a los Gobiernos de las otras Partes del depósito de cada notificación de denuncia”.

De esta manera, cuando hay un conflicto entre varios países miembros o preocupación por las acciones de política exterior de un determinado país aliado, se suele buscar una solución por vía diplomática o mediante la presión política.

De hecho, el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, ha estado jugando varios papeles para consensuar posiciones en el conflicto entre Estados Unidos y España o entre Estados Unidos y la UE por la amenaza anexionista de Trump sobre Groenlandia. Aunque a Rutte se le ha acusado de seguir una política de seguidismo total de las posiciones del presidente de EEUU, otras fuentes apuntan a que busca rebajar tensiones tratando de acordar soluciones que satisfagan a ambas partes.

Algunos expertos especifican que la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, en su artículo 60, regula la terminación o suspensión de un tratado en caso de incumplimiento. Ahora bien, en el caso de la OTAN, todos los países aliados tendrían respaldar con unanimidad la decisión de suspender o expulsar al país que hubiera incumplido sus obligaciones, pero un solo miembro de la OTAN podría vetar la acción contra ese país.

El consenso es fundamental dentro de las decisiones que se toman en la Alianza Atlántica. Buen ejemplo de este proceso de negociación es el levantamiento del veto de Turquía para que Suecia y Finlandia pudiesen ingresar en la OTAN en la cumbre de Madrid después de unas intensas negociaciones. Otro ejemplo de las medidas por consenso es el caso del aumento del presupuesto de defensa hasta el 5% del PIB. Como España se negó, hubo que firmar cláusulas específicas que excluían a España del pacto.

Lo que sí puede hacer EEUU es tratar de aislar u obstaculizar en camino de España en la alianza, así como imponer medidas bilaterales como la restricción en la cooperación, la retirada de efectivos de sus bases en España.

Respondiendo publicadas por Reuters sobre las intenciones de EEUU, Kingsley Wilson, secretaria de Prensa, ha afirmado: “Como ha dicho el presidente Trump, a pesar de todo lo que Estados Unidos ha hecho por nuestros aliados de la OTAN, estos no han estado a nuestra altura. El Departamento de Defensa se asegurará de que el presidente disponga de opciones viables para garantizar que nuestros aliados dejen de ser un tigre de papel y cumplan con su parte. No hacemos más comentarios sobre las deliberaciones internas al respecto”.

Sin embargo, EEUU se beneficia enormemente de la presencia de sus bases y soldados por todo el suelo europeo y, además, la única vez en la historia que se ha activado el famoso Artículo 5 de defensa colectiva —que considera que un ataque contra uno de sus miembros será considerado un ataque contra todos— fue para defender a EEUU tras los ataques del 11 de septiembre de 2001.