Problemes de personal i instal·lacions deficients pels contractes caducats en els centres de menors des del 2017

Els centres de menors de la Comunitat Valenciana passen des de fa anys per una situació delicada, amb els contractes amb la Generalitat caducats des del 2017 i el 2019 i en situació d’enriquiment injust, ja que les pròrrogues activades en el seu moment han superat els terminis que marca la Llei de contractes del sector públic en el que és un “incompliment sistemàtic” per part de l’Administració, segons denuncien des del sector. Aquesta circumstància, que es retrotrau a temps del Botànic en el Govern valencià, es justificava en el seu moment en la intenció d’integrar la gestió d’aquests centres en l’Ivass (Institut Valencià de Servei Socials).

La Comunitat Valenciana té nou centres d’atenció socioeducativa en aquesta situació i més d’una vintena en total, que suposen la meitat del sector valencià de la infància: “Parlem de centenars de menors i milers de treballadors afectats, ja que aquesta falta d’actualització afecta tant les condicions dels centres com la situació laboral dels professionals, que han vist com el salari està congelat des de fa anys”. “No es poden aplicar les taules del 2025 perquè això suposaria un augment de costos”, lamenten els treballadors, que recorden que l’actualització no està prevista en els pressupostos.

Les entitats que gestionen aquestes infraestructures, amb els preus sobrepassats, tenen moltes dificultats per a cobrir determinats serveis o béns: “No es cobreixen baixes, tenen personal insuficient, amb un servei escàs, amb el risc consegüent que es produïsquen situacions que ningú vol que passen, i menys amb menors”.

Davant aquesta circumstància, ja s’ha produït alguna denúncia, com és el cas de la Fundació Antonio Moreno, que va demandar la Conselleria davant el Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana per un dels seus centres, i l’alt tribunal ha resolt que la Generalitat ha d’abonar la quantitat equivalent a les pujades de l’IPC de diferents exercicis: “És una estirada d’orelles per a l’executiu autonòmic pel perjudici econòmic que es causa a les entitats, que cobren a preus del 2017”.

Els treballadors han elaborat un llistat de les deficiències detectades en els centres que van des de la falta de personal i la no cobertura de vacances i baixes al mal estat de les instal·lacions —humitats i desperfectes en habitacions, cuines, dutxes...— i del material —esportiu, mobiliari, matalafs...—, que resulta insuficient en determinats casos, o la presència de rates, xinxes, caparres o panderoles.

No es poden actualitzar els preus

Esteban Burillo, president de l’Associació Professional d’Institucions de Menors de la Comunitat Valenciana (Apime), explica que el problema dels enriquiments injustos és doble: complica els pagaments a les entitats, que han de passar pel Consell, i fa “impossible” l’actualització de preus, perquè estan “fora de pressupost”. Pel que fa al problema dels pagaments, Burillo comenta que, encara que tard, “van pagant”: “No estem en els deutes milionaris de fa uns anys”.

El segon problema és “menys urgent”, però “més greu”, perquè es mantenen preus de fa anys, malgrat la pujada acumulada de l’IPC, i els sous també pateixen, ja que es genera una “doble moral” per a treballadores en llocs idèntics: les entitats no poden assumir salaris actuals amb ingressos del 2018. En aquest sentit, el representant d’Apime ressenya que l’“excusa” que tradicionalment addueix l’Administració és que no es poden actualitzar els contractes perquè s’està pendent de l’aprovació el nou Decret de tipologies, encara que hi ha una norma vigent des del 2023: “Haurien tingut temps de fer contractes nous”.

En opinió de Burillo, resulta “absurd” usar una eina “excepcional” com a norma. Així doncs, assegura que es produiran demandes contra la Generalitat que “prosperaran”, cosa que obligarà el Govern autonòmic a pagar diners públics per a compensar les entitats, “amb interessos de demora i possiblement costes judicials... No acabem d’entendre per què a la Generalitat li ix a compte continuar obstinada a no traure els contractes nous i acabar pagant més”.

Segons manifesta el portaveu d’Apime, estem davant un problema “generalitzat” en els quatre sectors —infància, majors, inclusió i diversitat funcional— que en aquest cas té l’agreujant que es tracta de menors tutelats.

Procés progressiu de renovació

Tal com explicaven des de la Conselleria de Serveis Socials, la Generalitat ha posat en marxa un procés progressiu de renovació dels contractes de gestió integral de tota la xarxa de centres socials. Es tracta de contractes caducats des de fa uns quants anys, “que el Govern anterior no va solucionar i va deixar el sistema d’atenció social valencià en situació crítica, amb un deute contret amb les empreses que gestionen els centres que estava al voltant de 100 milions d’euros i a la vora del col·lapse”.

Segons detallen des del departament que dirigeix Elena Albalat, el Consell va assumir des de l’inici de la legislatura el compromís de revertir aquesta gestió i va iniciar el procés de renovació dels contractes de les residències i els centres de dia: “Alguns estaven caducats des del 2017”.

Fins al moment, apunten que s’han licitat 31 contractes de gestió integral de residències de persones majors i centres de dia, els quatre últims es van aprovar pel ple del Consell divendres passat, cosa que posa fi a situacions d’enriquiment injust, per haver vençut els anteriors contractes de gestió.

El pas següent, asseguren, és iniciar les licitacions dels centres de menors i posar en marxa el nou Decret de tipologies i funcionament dels centres, “una norma clau per a corregir el desordre heretat i que permetrà la licitació de molts recursos”.

A més, des de Serveis Socials es treballa en la promoció i l’impuls de l’acolliment familiar i l’adopció dels menors que estan en centres del sistema de protecció de la Generalitat “perquè molts menors isquen dels centres i puguen créixer en l’entorn d’una família”.