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La CNMC fija en el 6,46% la retribución de las gasistas por sus redes hasta 2032

Vista aérea del puerto marítimo de Sagunt, con la regasificadora de Saggas y la terminal de automóviles en la dársena sur.

Antonio M. Vélez

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La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha anunciado este viernes la aprobación de las tres circulares que van a determinar la retribución regulada del sector gasista hasta 2032: las de retribución del transporte, regasificación y distribución de gas natural y la tasa de retribución financiera del sector para el siguiente periodo regulatorio 2027-2032, que se fija en el 6,46%, como propuso el organismo en primavera, y por debajo de la fijada para el sector eléctrico.

Las tres circulares, con impacto directo en las tarifas que pagan consumidores domésticos e industriales de gas, se han aprobado con varios votos particulares de vocales del organismo.

La CNMC destaca que ha seguido un procedimiento garantista y participativo, con consultas previas y trámites de audiencia pública, tras solicitar el informe previo del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y de acuerdo con las orientaciones de política energética del Gobierno. Asimismo, se han recabado los dictámenes del Consejo de Estado y las circulares se han aprobado “de conformidad con los mismos”. Entrarán en vigor el próximo 1 de octubre, con el inicio del año de gas.

La circular de metodología de retribución del transporte y regasificación, que se ha aprobado con tres votos particulares, “incentiva el adecuado mantenimiento de las infraestructuras necesarias para garantizar la seguridad del suministro, al tiempo que promueve la descarbonización del sector”, según Competencia, que señala que el nuevo marco “mantiene el modelo retributivo vigente y tiene en cuenta la evolución de la demanda de gas, garantiza una retribución suficiente para cubrir los costes de una empresa eficiente y bien gestionada, preservando al mismo tiempo la competitividad de los peajes”.

La circular actualiza los valores unitarios de inversión y operación y mantenimiento (O&M) para el periodo 2027-2032, refuerza los incentivos para la extensión de la vida útil de las infraestructuras, e incorpora incentivos a la inyección de gases renovables en redes de transporte y para la adquisición eficiente de ciertos suministros y costes y para fomentar la valorización de los activos en el caso de empresas muy amortizadas.

Asimismo, agiliza el procedimiento para reconocer costes de operación activados (COPEX) durante el periodo retributivo, elimina la Retribución por Continuidad de Suministro y refuerza las obligaciones de información de las empresas reguladas.

La circular de metodología de retribución de la distribución también se ha aprobado con votos particulares de tres vocales. Mantiene una retribución basada en la actividad, elimina los incentivos a la gasificación y fomenta la descarbonización del sector. Asimismo, favorece el mantenimiento de las redes existentes ante una evolución de la demanda decreciente, preservando igualmente la competitividad de los peajes, señala Competencia.

La circular extiende la retribución base del anterior periodo regulatorio; elimina el incentivo a municipios de gasificación reciente o actualiza el valor de los parámetros retributivos de mercado para ajustarlos a la evolución de los precios. Asimismo se incorporan dos nuevos términos que incentivan la inyección de gases renovables directa e indirecta en redes de distribución y se incorpora un nuevo concepto retributivo dirigido a la digitalización, ciberseguridad y la reducción de las emisiones de metano de las redes de distribución. También desaparecen la retribución transitoria y otros elementos temporales de la anterior circular, y se refuerzan las obligaciones de información de las empresas reguladas.

Por último, la circular de tasa de retribución financiera (TRF) aplicable a las actividades de regasificación, transporte y gestión técnica del sistema, y a las actividades vinculadas a la distribución de gas natural en el periodo regulatorio 2027-2032 se fija en el citado 6,46%, porcentaje que se ha mantenido después de que la patronal del sector, Sedigas, dijera en mayo que “requiere de ajustes” ante variables como una inflación muy superior a la prevista, y que está ligeramente por encima del 6,4% del periodo que ahora termina.

La tasa, aprobada con dos votos particulares, es 12 puntos básicos inferior al 6,58% que la CNMC fijó recientemente para el transporte y distribución de electricidad para el periodo regulatorio 2026-2031.

Para su cálculo, se ha aplicado la misma metodología que para las actividades de transporte y distribución de electricidad, basada en el WACC (Coste Medio Ponderado del Capital). La diferencia respecto a las redes eléctricas “se debe al decalaje de un año en el periodo de cálculo, así como a los diferentes valores de ciertos coeficientes empleados en el cálculo de la tasa que reflejan la distinta situación entre las actividades reguladas del sector eléctrico y del sector del gas, con menor necesidad de inversión y un inmovilizado decreciente en el sector del gas natural”, explica la CNMC.

Respecto a las actividades vinculadas a la distribución de gas natural, en concreto para la actividad de contadores de gas, se establece una tasa de retribución financiera del 6,87%, que es 20 puntos básicos más elevada que la propuesta inicial, tras aceptar parte de las alegaciones del sector.

“Las propuestas reflejan el compromiso de la CNMC con una regulación moderna que fomente la eficiencia, competitividad, garantizando la sostenibilidad, disponibilidad y viabilidad del sistema gasista durante la transición hacia un modelo energético más limpio y digitalizado”, señala Competencia.

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