Licenciado en Derecho y con 45 años, Ortiz entró a formar parte como concejal del Ayuntamiento de Cádiz en el año 2003, siendo miembro del equipo de gobierno de Teófila Martínez durante tres mandatos, hasta junio de 2015, como responsable de concejalías como Vivienda o de la celebración del bicentenario de la Constitución de 1812. En junio de 2015, cuarto mandato como concejal, pasó a formar parte de la oposición.