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Aagesen avanza que las desconexiones de generación antes del apagón empezaron en Granada, Badajoz y Sevilla

La vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, interviene durante una sesión de control al Gobierno, en el Congreso de los Diputados, a 7 de mayo de 2025, en Madrid (España).

Antonio M. Vélez

14 de mayo de 2025 09:55 h

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La vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica, Sara Aagesen, ha anunciado este miércoles en el Congreso de los Diputados que las pérdidas de generación previas al histórico apagón del pasado 28 de abril “empezaron en Granada, Badajoz y Sevilla”. Aagesen, que ha confirmado que está descartado un ciberataque a Red Eléctrica, ha hablado de problemas de “sobretensión” en el sistema y ha explicado que están analizando si las oscilaciones detectadas en Europa media hora antes del corte tuvieron relación con el incidente.

En una comparecencia en el Pleno para dar explicaciones sobre esta crisis, la vicepresidenta ha explicado que, tras “al menos dos periodos de oscilaciones” en los 30 minutos anteriores al apagón, y que se detectaron en el sistema peninsular y europeo, con una demanda “baja” en ese momento, se sucedieron “tres pérdidas” de generación: la primera, “en una subestación en Granada” a las 12 horas, 32 minutos y 57 segundos; 19 segundos después, se desconecta otra subestación en Badajoz; y 20,3 segundos más tarde, otra en Sevilla. “La suma de estos tres eventos” acumulan una pérdida de algo más de 2,2 gigavatios “en 20 segundos”.

El comité que investiga el apagón está analizando “desconexiones que pueden ser por sobretensión como elemento desencadenante de la caída en cascada” que llegó justo después. Los sistemas de control de los distintos operadores reflejan que esa mañana “registraron volatilidad en las tensiones”, anteriores: “Subidas y bajadas” anteriores a ese cero y esas oscilaciones. Por eso se está analizando “no solo esa mañana”, sino también jornadas previas al apagón.

Aagesen ha explicado que tras esas desconexiones en esas tres provincias, se perdió el sincronismo con el sistema europeo: saltan las interconexiones con Francia, la Península Ibérica queda aislada del resto del continente y se produce el “deslastre”, esto es, la demanda deja de estar alimentada. Tras desconectarse “el primer escalón de deslastre”, la frecuencia en la red “continúa bajando” y se activan “los sucesivos escalones de deslastre” en un reducido espacio de tiempo. A las 12 horas, 33 minutos y 22 segundos se activa “el sexto escalón de deslastre de tiempo” y el sistema acaba colapsando hasta “el cero peninsular”.

La vicepresidenta ha explicado que el comité interministerial que está analizando las causas del suceso, que lleva ya seis reuniones y tiene un grupo dedicado al sistema eléctrico y otro para ciberseguridad, está analizando “millones de datos con los mejores equipos por parte de la Administración”. Ha afirmado que la colaboración de los agentes del sector está siendo “plena”. Se ha requerido información a más de una treintena de centros de control de generación, a las distribuidoras y a las agregaciones de grandes producciones de generación por encima de 1.000 megavatios.

Sin ciberataque en REE

El grupo de ciberseguridad ha analizado el operador del sistema, los centros de control y las instalaciones de generación. Una “muy buena noticia” es que en el operador del sistema “no se han hallado indicios” de que haya sido objeto de un ciberataque, algo que Red Eléctrica ya descartó poco después del incidente. El grupo de ciberseguridad ya ha empezado a analizar la información de los otros agentes del sector.

Fuentes de Red Eléctrica puntualizan que la red de transporte “no tuvo ninguna incidencia” el 28 de abril. “Los tres eventos de pérdida de generación previos al cero energético se produjeron por causas ajenas a la red de transporte. El origen de estas desconexiones se podría situar en las propias plantas de generación o en redes no gestionadas por Red Eléctrica”, según el grupo.

Según Aagesen, “ya hay elementos que sabemos”: dos oscilaciones en la red ibérica y “con el resto del continente europeo”. Y hasta ahora ya se han “descartado hipótesis”: no fue un problema de cobertura, ni de reserva, “ni del tamaño de las redes”, ha señalado la vicepresidenta.

El apagón, ha insistido, es un evento “altamente complejo” que va “mucho más allá” de “culpar a una fuente” de generación o a otra. Europa ha dado “tres meses” a España y Portugal para emitir su informe sobre lo ocurrido. Y el regulador europeo “prácticamente un año y medio”. “No nos vamos a guiar por planteamientos políticos” que buscan “respuestas simples” a un evento “excepcional” para el que el Gobierno espera “cuanto antes” tener “certezas”.

“No hay guerras tecnológicas”, ha dicho Aagesen, que ha finalizado su turno de réplica subrayando que “en ningún caso” el apagón debe significar un paso atrás en la apuesta por las renovables. La vicepresidenta ha recordado que el 90% de la nueva generación instalada en el mundo el año pasado era renovable. Ha asegurado que no hubo “ningún aviso” previo al Gobierno sobre la posibilidad de un apagón y ha confiado en que “los organismos competentes” tomen las medidas oportunas cuando se identifiquen las causas.

El martes, elDiario.es reveló que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) lleva desde 2021 analizando una norma “obsoleta” para que las renovables den “estabilidad” a la red participando en un nuevo sistema de control de tensión en el sistema eléctrico, y la presidenta de la CNMC culpó a la UE de no haberlo aprobado hasta ahora por la necesidad de ensayarlo primero con proyectos piloto.

Según ha explicado Aagesen, “el regulador de los mercados indica que faltan herramientas de tensión. En el ejercicio de sus competencias, y en base a la normativa europea, para actualizar la norma lo que hace es considerar que primero necesita hacer unos proyectos piloto”. “Tras los dos pilotos, en el ámbito de sus competencias, lanza dos procedimientos que están en tramitación por parte de la CNMC”, que no lanza “una advertencia al ministerio porque el ministerio no es competente en la materia”, sino una explicación de la necesidad de ese instrumento.

Según Aagesen, “actuar de manera responsable” es saber “qué ocurrió”, cuál es “la causa o las causas”, antes de exigir “responsabilidades”, según la vicepresidenta, que ha recalcado que “es imprescindible tener un regulador 100% independiente”, en alusión al proyecto para recuperar Comisión Nacional de la Energía (CNE) que tramita desde septiembre el Congreso. “Es más importante que nunca”, ha señalado, para “agilizar procedimientos, actuaciones”, focalizadas en la transición energética.

La vicepresidenta ha avanzado que el próximo 22 de mayo España y Portugal trasladarán a las autoridades europeas la información sobre el incidente. En su primera intervención, en respuesta a una pregunta del diputado del PP Borja Semper, que le ha reprochado las explicaciones “profundamente lamentables” ofrecidas hasta ahora por el Gobierno, con “mucha desinformación”, según el popular, Aagesen ha señalado que “desinformar es alimentar hipótesis sin saber la verdad”.

El Ejecutivo, ha dicho, está trabajando “sin descanso” para identificar qué falló e informar con “total transparencia” para tomar las medidas adecuadas “en un tema de extremada complejidad que requiere rigor” y sin aplicar “recetas simples” como “bajar impuestos a las empresas energéticas. Desde luego, eso no es serio. Los españoles se merecen la verdad”.

Durante su comparecencia, Aagesen ha calificado de “poco serio” asociar la prolongación del calendario de cierre de las nucleares, que ha recordado, no empieza hasta 2027. “No tienen nada que ver”. Y ha insistido en que se estudiará “con rigor” una propuesta de las empresas, si llega, siempre que no implique un sobrecoste para los ciudadanos.

“Frente a quienes en las primeras horas ya lo tenían claro”, que el problema “han sido las renovables”, “me temo que la realidad es más compleja”, en un sistema, el europeo, donde interaccionan frecuencia, tensión, potencia activa, energía reactiva, en cuestión de “milisegundos”. Un sistema que, ha recordado, es “síncrono” y necesita mantener la frecuencia constante; que es “el mayor del mundo”, una “gigantesca coreografía” en la que “la frecuencia con la que gira un aerogenerador en Sevilla está coordinada con la de otro que gira en Riga”.

Aagesen ha comparado esas oscilaciones previas a los cortes de generación con “un balancín”: se generan “en una parte” del sistema y se perciben en otra “de esa gran máquina paneuropea”. Y se notan más “en los extremos”, especialmente cuando menos interconexión hay, como si fueran un “látigo”, que afecta más a España. Se está analizando “hasta qué punto” esas oscilaciones tuvieron “algo que ver con el incidente”.

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