València continua sense registrar les reunions d’emergències malgrat la recomanació del Síndic de Greuges en 2021

L’Ajuntament de València continua sense registrar formalment les reunions del centre d’emergències municipal. Així consta en una resposta al Síndic de Greuges, la figura equivalent al Defensor del Poble a la Comunitat Valenciana, que retrau que no hi haja gravacions ni registres dels òrgans d’emergències després de la dana. La institució que encapçala Ángel Luna ha emés una resolució en resposta a una queixa de Compromís en què retrau a l’Ajuntament de València que no hi haja actes del Cecopal (el Centre de Coordinació Operativa Municipal) i insta que es documenten les decisions i el seu procés.

El regidor de Compromís Ferran Puchades va demanar còpia de les actes de les reunions operatives dels dos últims anys, acte que no es va atendre. Després de reiterar-ho diverses vegades, va presentar una queixa al Síndic de Greuges per vulneració del dret a la informació, amb una particularitat: que ja s’havia fet aquest procediment. El febrer del 2021 un regidor del PP, llavors en l’oposició amb María José Catalá al capdavant, va presentar una queixa pels mateixos motius per a conéixer les actes del Cecopal, amb unes demandes molt específiques sobre un operatiu de Nadal en plena pandèmia. El Síndic va donar la raó a l’edil de l’oposició i va recomanar que es registraren les reunions de l’òrgan d’emergències.

En concret, la recomanació, remesa el juliol del 2021, assenyala: “Que s’estenga acta de totes les reunions del Cecopal que s’esdevinguen, especificant, necessàriament, els assistents, l’ordre del dia de la reunió, les circumstàncies del lloc i el temps en què s’ha celebrat, els punts principals de les deliberacions i el contingut dels acords adoptats, amb la finalitat d’acreditar-ne l’existència i facilitar-ne el coneixement públic”.

Quatre anys després, i arran de la queixa de Compromís, el consistori apunta que a penes ha pres mesures. L’equip de govern del PP i Vox respon al requeriment d’informació que no hi ha actes del Cecopal i dedueix que no hi ha obligació legal que es registren: “L’òrgan té unes funcions i una singularitat que resulten alienes a l’estructura de naturalesa burocràtica”, com per exemple que no hi haja una secretaria. L’informe de la corporació local apunta que la composició i el funcionament d’aquest òrgan és determinada per una norma de caràcter supramunicipal que vincula l’Ajuntament.

El Síndic torna a insistir que ha de constar acta de les decisions adoptades. Amb la dana recent, raona: “Si les reunions no es registren ni s’estén acta, resulta impossible saber com, quan i qui realment adopta aquestes decisions”. “La inexistència de gravacions o actes impedeix, no sols demostrar l’existència dels actes administratius adoptats i el control de legalitat d’aquests, sinó també el seu coneixement públic per a exigir la rendició de comptes posterior per part del conjunt de la ciutadania”, diu l’escrit. I afig: “Amb independència de la seua naturalesa com a òrgan col·legiat, és indubtable que el Cecopal sí que és un òrgan administratiu ”de coordinació“, per la qual cosa, de conformitat amb el que es disposa en l’article 36 de la Llei 39/2015, de l’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, les decisions que adopte, com a actes administratius que són, han de produir-se per escrit perquè n’hi haja constància”.

Insisteix Luna que cal documentar el procés de presa de decisions i les decisions en si. “La tragèdia de la dana, les dramàtiques conseqüències de la qual continuem patint cada dia, constitueix un exemple desgraciat que demostra la necessitat de documentar, a través d’actes o gravacions, el que s’esdevé realment en les reunions del Cecopi o del Cecopal amb la finalitat de saber com es prenen les decisions i, si escau, poder depurar les responsabilitats corresponents. En cas contrari, si es continuen celebrant les sessions del Cecopal sense actes i sense gravacions, el control d’aquests ”òrgans de coordinació“ resulta senzillament impossible”, retrau. Així doncs, conclou de nou que s’ha d’estendre una acta amb l’ordre del dia, les circumstàncies, els assistents, els punts tractats i les decisions adoptades.

En aquesta línia, el regidor de Compromís Ferran Puchades considera que la qüestió és “producte de l’aplicació del sentit comú a la política”. “El Cecopal s’haurà de reunir cada vegada amb més periodicitat a conseqüència del fet que els episodis d’emergència climatològica seran constants i repetits. La ciutadania té dret a un govern transparent, participatiu i que exercisca les seues funcions al servei del bé comú i per a fer-ho és imprescindible que es reflectisquen els temes que es tracten i els acords que es prenen en cada episodi d’emergència”, assenyala l’edil en l’oposició.

En aquest sentit, afirma, “el Partit Popular torna a aplicar el seu lema favorit: l’ample per a mi, l’estret per a tu. Catalá era perfectament sabedora que el 2021, estant ella en l’oposició, va exigir a l’alcalde Joan Ribó que se li lliuraren les actes de les reunions del Cecopal i va obtindre una resolució idèntica del Síndic de Greuges que ara ha ignorat. El govern s’ha d’exercir amb honestedat posant en primer lloc el servei públic i no fer de les institucions un corralet en què fer allò que només convé als seus interessos particulars”, critica Puchades.