Piden que la ley de protección de Urdaibai se saque del proyecto legislativo para acelerar trámites administrativos

Guggenheim Urdaibai Stop ha pedido este lunes en el Parlamento Vasco que Ley de Protección y Ordenación de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai se quede fuera de la norma que se está tramitando por la vía de urgencia para acelerar los trámites administrativos y facilitar las inversiones. Representantes de esta organización han instado a los parlamentarios a retirar la modificación de la ley de 1989 de Urdaibai de esta proposición de PNV y PSE-EE y a “abrir un debate y un proceso propio”. “Si la ley necesita actualizarse, hagámoslo. Pero hagámoslo bien”, porque “Urdaibai no es un trámite administrativo, es una reserva de la biosfera”, recuerdan.

El proyecto de ley de medidas urgentes para la simplificación y agilización de la actividad económica sostenible, presentada en el Parlamento Vasco por los socios de Gobierno como una “autopista” para acelerar proyectos, recoge en su artículo 8 la modificación de determinados preceptos de la ley de 1989 para la protección y ordenación de la reserva de la biosfera de Urdaibai. Con esta modificación se busca facilitar determinados usos en zonas que distintas agrupaciones ecologistas y defensoras de la zona consideran “sensibles” para la protección del entorno. Por ejemplo, “el uso de embarcaciones con motor en determinadas zonas, la ejecución de instalaciones marítimas para el amarre, fondeo y atraque de embarcaciones náutico-recreativas y el embarque y desembarque de pasajeros que reglamentariamente se determinen”. O la adecuación, en continuidad con el suelo urbano y accesible desde éste, “de espacios para el baño, ejecutados mediante sencillos elementos de contención de agua en marea baja”, entre otras cuestiones.

Eider Gotxi, portavoz de Guggenheim Urdaibai Stop, ha señalado en su intervención en la comisión parlamentaria en la que están compareciendo diversos expertos, que desde la asociación “no cuestionan que la ley de Urdaibai deba actualizarse”. “Han pasado más de 35 años desde su aprobación, y Urdaibai necesita una normativa actualizada que responda a los nuevos retos”, reconocen. “Pero la normativa de protección de un territorio tan singular no puede modificarse dentro de una proposición de ley destinada a agilizar la Administración y acelerar la actividad económica. Mucho menos sin abrir un debate específico sobre Urdaibai y un proceso de diálogo con el territorio. En 1989 fue una ley aprobada con el respaldo de todo el Parlamento y eso es lo que también debemos conseguir ahora: un acuerdo. Una norma que afecta a un territorio tan singular merece el mayor consenso político, institucional y social que podamos construir”, ha indicado en una comparecencia en la que ha estado acompañada por Manu Monge, técnico de Patronato de Urdaibai, y Aitor Galarza, experto en la reserva de la biosfera.

Gotxi se ha mostrado muy crítica con que la proposición de ley abra la vía para dar cobertura legal a usos que actualmente no están regulados o están limitados, y crea una nueva categoría denominada P1.2 para permitir usos náutico-recreativos. Gotxi ha señalado que no todos los emplazamientos propuestos para albergar estos nuevos usos son iguales y que “los usos existentes en ellos pueden ordenarse mediante la normativa actualmente vigente”. Ha recordado, en este sentido que Portuondo y Arketa son desde hace tiempo espacios vinculados al uso náutico y los usos existentes en ellos pueden ordenarse mediante la normativa actualmente vigente. “El propio PRUG -Paln de uso y Gestión de la Reserva de Urdaibai- prevé para ello la elaboración de un Plan Especial, delimitando el área y estableciendo el número máximo de embarcaciones en función de la capacidad de acogida del medio”. “No existe, por tanto, necesidad de crear nuevas zonas P1.2”, ha reiterado.

Más crítica ha sido aún con permitirlas en “espacios ecológicamente sensibles como Ozollo y Teileria. Ambos son espacios no artificializados, de alto valor ecológico y forman parte del entorno natural del estuario de Urdaibai. Albergan marismas y hábitats intermareales fundamentales para la biodiversidad y para la dinámica natural del estuario. Además, según los expertos, aumentar el acceso de embarcaciones a las zonas interiores del estuario supondría una mayor presión sobre las áreas de alimentación y descanso de las aves. Por ello, la lógica de protección debería ser la contraria: reducir el acceso a las zonas más sensibles, no promover nuevos usos”.

También ha mostrado su preocupación por “el mantenimiento de los ”dragados controlados, sin que la proposición establezca las condiciones mínimas de ese control“. Ha recordado que no se especifica cuánto material puede extraerse, cuántas veces, en qué zonas, en qué condiciones, con qué finalidad o qué nivel de impacto se considera aceptable. ”No es una cuestión menor. Mover sedimentos en un estuario puede aumentar la turbidez del agua y la resuspensión de sedimentos, movilizar contaminantes, alterar los hábitats del fondo y afectar a las zonas de fauna y aves. Por ello, la protección de Urdaibai no puede esconderse detrás de la palabra “controlado”. El PRUG vigente establece que, con carácter general, los dragados no se realizarán y limita las excepciones a necesidades puntuales debidamente justificadas“.

En este sentido, ha reiterado que “Urdaibai no es un trámite administrativo. Es una Reserva de la Biosfera. Y las decisiones sobre su futuro no pueden tomarse dentro de un procedimiento legislativo urgente”. Ha insistido en que no es voluntad de la asociación bloquear la actualización de la Ley. “Al contrario, consideramos que es necesaria, pero queremos que se haga bien”. Por ella ha reiterado la necesidad de que se retire la Ley de Urdaibai de la proposición de Ley en tramitación y se abra “un proceso de debate propio con las instituciones del territorio, el Patronato, la comunidad científica, los sectores económicos y sociales y la sociedad civil, y decidir después qué debe modificarse”.