La Junta Electoral obliga al Govern balear del PP a retirar del seu web els continguts que exalten la gestió de Prohens

La Junta Electoral Provincial de les Balears considera que el Govern de Marga Prohens (PP) ha vulnerat el principi de neutralitat institucional en utilitzar els seus canals oficials per difondre els assoliments de la seva gestió i les mesures que preveu impulsar, més enllà de la mera informació sobre el Debat de Política General, que va tenir lloc la setmana passada al Parlament. L'organisme ordena retirar aquests continguts, tot i que descarta obrir un expedient sancionador contra la presidenta.

La resolució, datada el 26 d'octubre, estima parcialment la reclamació presentada pel PSIB-PSOE el 22 d'octubre contra l'actuació de la presidenta durant la primera jornada del debat, celebrat els dies 20 i 21 d'octubre. Els socialistes van denunciar tant l'exposició dels assoliments del Govern i l'anunci de mesures futures durant la intervenció de Prohens com la difusió institucional posterior d'aquests continguts.

En aquest sentit, la vicepresidenta segona de la Cambra i diputada socialista, Mercedes Garrido, retreu a la presidenta que durant la seva intervenció “es va dedicar a fer anuncis partidistes”. “Prohens no només utilitza el Debat de Política General i les institucions de manera partidista, sinó que, a més, fa anuncis com ha fet durant tota la legislatura i que després ha incomplert. Els anuncis realitzats durant el debat parlamentari estan prohibits per la legislació electoral i, a més, els incomplirà, com ha estat incomplint tots els anuncis que ha fet durant aquests tres anys i mig”, ha asseverat Garrido aquest dilluns.

La diputada també ha assenyalat que Prohens coneix aquestes circumstàncies i els límits que imposa la legislació electoral, ja que ha participat en nombroses campanyes. “Li exigim que compleixi les regles del joc que complim la resta. Si tots nosaltres les podem complir, ella encara més”, ha remarcat.

D'una banda, la Junta Electoral considera legítima la celebració del debat parlamentari, fins i tot durant un procés electoral, perquè es tracta d'una activitat ordinària de control i impuls polític prevista en l'Estatut d'Autonomia i en el Reglament del Parlament. De l'altra, conclou que la nota informativa publicada posteriorment pel Govern va excedir la finalitat estrictament informativa que ha de regir la comunicació institucional durant el període electoral.

El Govern va destacar els assoliments de la seva gestió i els projectes de futur

En la resolució, la Junta Electoral assenyala que la publicació difosa al portal institucional de l'Executiu, titulada “Prohens intervé en la primera jornada del debat de política general”, no es va limitar a informar de la celebració de la sessió o a resumir-ne el desenvolupament. Segons l'organisme, incloïa una exposició sistemàtica de les actuacions impulsades pel Govern, dels assoliments que atribuïa a la seva gestió i de les mesures de futur anunciades per la presidenta.

La Junta considera que aquesta elaboració comunicativa va anar més enllà de la simple informació sobre el debat i va utilitzar els canals institucionals per destacar determinats continguts del discurs de Prohens, amb un èmfasi especial en les actuacions del Govern i els seus projectes de futur. Al seu parer, aquesta difusió addicional no era necessària per garantir la publicitat oficial del debat, ja assegurada mitjançant els instruments propis de la Cambra i els canals ordinaris d'informació institucional.

La resolució recorda que l'article 50.2 de la Llei orgànica del règim electoral general (LOREG) té per objectiu preservar la neutralitat dels poders públics durant els processos electorals i impedir que els recursos i els canals institucionals s'utilitzin per afavorir directament o indirectament les opcions polítiques que concorren a les eleccions, mitjançant l'exaltació de les actuacions del Govern o la presentació de projectes futurs.

Per aquest motiu, la Junta Electoral estima la reclamació socialista pel que fa a la nota informativa i estén l'obligació de retirada a altres publicacions oficials de contingut equivalent que reprodueixin o destaquin els assoliments del Govern o les actuacions previstes per al futur més enllà del que és necessari per informar objectivament sobre el debat parlamentari.

No hi haurà cap expedient sancionador contra Prohens

L'organisme electoral, tanmateix, rebutja la petició del PSIB-PSOE perquè es declari contrària a la legislació electoral la celebració i el desenvolupament del Debat de Política General. La Junta argumenta que l'article 40 de l'Estatut d'Autonomia i l'article 185.1 del Reglament del Parlament preveuen aquesta sessió com un instrument ordinari de control i impuls polític i que cap disposició n'impedeix la celebració durant un procés electoral.

La resolució afegeix que es tracta d'una activitat parlamentària pública, sotmesa al contrast d'arguments i a la participació dels diferents grups amb representació a la Cambra. Considerar-ne il·lícita la celebració pel fet de coincidir amb un període electoral suposaria, segons la Junta, una interpretació de l'article 50.2 de la LOREG incompatible amb la dimensió parlamentària de la institució i amb el funcionament ordinari dels òrgans representatius.

El PSIB-PSOE també havia sol·licitat l'obertura d'un expedient sancionador contra Prohens per una possible infracció de la legislació electoral i de la Instrucció 2/2011 de la Junta Electoral Central. Aquesta petició també ha estat desestimada.

L'organisme considera que no hi ha motius suficients per incoar un procediment sancionador, ja que la irregularitat apreciada es limita a la utilització de determinats canals institucionals per difondre continguts concrets. La Junta subratlla que ha descartat expressament que la celebració del debat parlamentari constitueixi una infracció i considera desproporcionat adoptar mesures sancionadores en aquestes circumstàncies.

La resolució ordena notificar l'acord al PSIB-PSOE, al Partit Popular i al Govern perquè es retirin els continguts afectats. Contra aquesta resolució es pot interposar un recurs davant la Junta Electoral Central en el termini de 24 hores des que se n'hagi notificat l'acord.