La suma de los presupuestos de Andalucía para 2015 se mantiene casi idéntica a la de 2014
El Gobierno de Andalucía pretendía hace unos meses contar para 2015 con unos presupuestos “expansivos”, como decía la presidenta, Susana Díaz, en una entrevista a Canal Sur Radio en junio; o el vicepresidente Diego Valderas, días después; o el portavoz Miguel Ángel Vázquez tras un Consejo de Gobierno de julio. La única que no se atrevía a este optimismo era la consejera de Hacienda y Administración Pública, María Jesús Montero, que llamaba a la calma porque se temía que era imposible. Pero “podía haber sido peor”, sostienen desde este departamento, con la satisfacción de haber cuadrado unas cuentas que aprobará este martes el Consejo de Gobierno y que rondan los 29.620 millones de euros.
O sea, se mantienen por debajo de la barrera psicológica de los 30.000 millones de euros pero están muy próximos a los 29.623 del ejercicio que está a punto de terminar. La reducción en unos 600 millones de euros de las transferencias de la Administración General del Estado -el año previo ya lo habían hecho en 1.200- han hecho muy complicado el encuadre. Se suma a ello la reclamación de más de 425 millones de euros de la liquidación de 2013 que debe devolver la Junta de Andalucía por haber estado “sobrefinanciada”, si bien no se ha incluido en estos presupuestos a la espera de pactar un pago a 20 años.
El secretario de Organización del PSOE-A, Juan Cornejo, ofrecía este lunes una rueda de prensa casi a la vez que el coordinador regional de IU, Antonio Maíllo, para informar desde los partidos de que ya había consenso entre los dos socios para la ley más importante de cada año, después de las últimas reuniones del comité de enlace para solventar los “flecos”. El principal, el del Ente de Crédito de Andalucía (ECA), que ya está contemplado en estas cuentas con 18 millones de euros para su capital social. El anteproyecto de ley de la ECA también está listo para ser aprobado este martes.
De todas maneras, Juan Cornejo no se atrevía a dar la cifra redonda de las cuentas: “La envolvente se mantiene prácticamente igual que en los de 2014”. Millón arriba, millón abajo, venía a decir. Igual que atribuía a un error debido a que todavía faltaban varias cuestiones el hecho de que desde IU se hubiera dado una cifra de 29.400 millones de euros (notablemente inferior a la del presente ejercicio“ durante el fin de semana.
Sí ha incidido en que se van a “cumplir las exigencias” de consolidación marcadas por el Gobierno de la Nación, lo que supone disponer de 600 millones de euros menos que hace un año. Esto se paliará gracias una “buena gestión de los tributos propios, lo que ha supuesto un aumento de la recaudación” y porque la deuda e intereses son “menores, lo que genera cientos de millones”, debido tanto a la reducción de la misma como a la bajada del tipo en el Fondo de Liquidez Autonómica (FLA). Lo más importante, a su juicio, es que “suponen un compromiso con la recuperación de la economía” para garantizar la “generación de empleo” y se “blindan los servicios públicos”. Es más, ha presentado estas cuentas como un “cordón sanitario” contra los recortes y un reflejo de que la “estrategia de acoso del Gobierno de Mariano Rajoy ha fracasado”.
No obstante, no ha querido concretar si las inversiones estarán provincializadas, una exigencia del PP-A y que contempla la ley pero no se ha cumplido. La coincidencia con un año electoral puede ser determinante para cambiar esta tendencia a detallar cuánto toca a cada provincia. El resto de las novedades de los presupuestos se han ido contando las últimas semanas.
Destaca de este modo, la recuperación del complemento en la paga extra de los empleados públicos que debe pagar la Junta de Andalucía y de la jornada laboral completa para los eventuales del SAS (Servicio Andaluz de Salud). De hecho, este compromiso es lo que lleva a que las correspondientes consejerías vean incrementado su presupuesto para el próximo año. El complemento de la paga extra está previsto que se recupere en su totalidad el próximo año, mientras que la jornada laboral de los sanitarios volverá a ser completa para los eventuales (ahora es del 75) de manera progresiva hasta el 31 de diciembre de 2015. Es decir, se hará de manera escalonada, de manera que los que perdieron primero este derecho serán los primeros en recuperarlo y otros tendrán que esperar hasta finales de año, según han explicado desde la Consejería de Hacienda y Administración Pública.
En este sentido, la Consejería de Salud, Igualdad y Políticas Sociales contará con 186 millones de euros más que en 2014, lo que supone un incremento de casi el 2%, prácticamente lo mismo que para la de Educación, Cultura y Deporte, con 122 más para 2015.
En cuanto a inversiones propiamente dichas, la que sale mejor parada es la Consejería de Fomento y Vivienda, que con unos 120 millones de euros más experimenta un incremento de más del 20% con respecto a este ejercicio. La llegada de fondos europeos, teniendo en cuenta que en 2015 concluye el presente marco, ha sido lo que ha permitido a la Junta de Andalucía darle este empujón para poder reactivar algunos proyectos clave en la comunidad autónoma.