45.000 euros de multa per un semàfor que es posava en verd alhora per a cotxes i vianants

La Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana (TSJCV) ha confirmat la sanció de 45.000 euros imposada per l’Ajuntament de València a l’empresa adjudicatària del contracte de “gestió intel·ligent del trànsit” per “fallades en la detecció d’incidències i no resolució d’aquestes en el temps establit”. Dues avaries es van detectar (el 14 i el 18 de novembre de 2023) en el mateix grup semafòric, situat en l’avinguda de Manuel Candela i el carrer dels Sants Just i Pastor de la capital del Túria. Un informe de la Regidoria de Mobilitat ressenyava la “il·luminació simultània de la indicació de regulació del pas de vianants en fase verda i en fase roja, incidència que persistia quatre dies després per la reparació ”tècnicament incorrecta“ per part de l’empresa. 

El consistori va acordar el 12 de juliol de 2024 la imposició de la sanció, contra la qual va recórrer l’empresa, per considerar que les reparacions van ser en dues dates diferents i “totes dues en menys de dues hores”. A més, l’adjudicatària argumentava que s’havia incorregut en una confusió “deliberada” entre els termes “avaria” (amb una penalitat més baixa, segons els plecs del contracte) i “incidència”.

No obstant això, el Jutjat Contenciós Administratiu número 3 de València va avalar la sanció i va concloure, en l’apartat de fets provats, que la contractista “va acudir a resoldre-la, però no ho va fer correctament sinó fins quatre dies després, després de tornar-la a avisar de la persistència”. 

L’empresa va recórrer contra la sentència inicial, del 30 de setembre passat, adduint “desviació de poder” i argüint “animadversió” cap a la contractista per part del cap del Servei de Mobilitat. A més, també retreia la “preferència acrítica” en favor de l’informe municipal a l’hora de valorar els fets. 

Una incidència “amb important calat objectiu”

La incidència es va deure, segons el lletrat de l’Ajuntament de València, a una “actuació negligent” de l’adjudicatària i a la “manipulació” de la instal·lació municipal semafòrica “de manera unilateral, no autoritzada ni informada, consistent en la substitució de llums halògens fosos per altres de tipus led amb casquet E27”, considerats “palmàriament inadequats per a xarxes de semàfors”. 

L’informe dels serveis municipals —“adornat de gran precisió i exhaustivitat”, segons el TSJCV— va concloure que “el problema detectat no es genera exclusivament per l’ús d’aquesta mena de llums, sinó pel procediment seguit, tècnicament inapropiat”. 

El TSJCV ha confirmat la multa de 45.000 euros. La sentència de l’alt tribunal autonòmic destaca la “gravetat del comportament seguit pel contractista”, que “va deixar sense resoldre una incidència durant més de quatre dies”. “Una incidència”, postil·la, “amb important calat objectiu com és el funcionament simultani de la fase roja i verda en un grup semafòric important”.