Óscar Gómez, sindicalista y policía local en Santander: “Apuntamos los datos a mano en un papel con bolígrafo”

Óscar Gómez (Santander, 1977) lleva 25 años como agente de la Policía Local, los últimos siete en el Centro Coordinador de Servicios de la Policía Local de Santander, que es el área que recibe las alertas ciudadanas y gestiona a quien mandan o a que departamento se traslada el aviso. Portavoz del Sindicato Independiente de Empleados Públicos (SIEP) en Cantabria, acudió recientemente a una comisión del Parlamento autonómico para hablar de la reforma de la Ley de Coordinación de Policías Locales. Gómez pidió un programa de gestión de datos actualizado y unificado para la Policía Local de todos los ayuntamientos de la comunidad.

La necesidad de un nuevo programa de gestión ha saltado al debate público después de que el Ayuntamiento de Santander abriese un expediente y limitase la responsabilidad a la policía investigada que no tramitó un aviso el día antes del hundimiento mortal de la pasarela de El Bocal, en la costa norte de Santander, caso actualmente judicializado. La investigación de la fase de instrucción ha dejado al descubierto un programa de atención de llamadas que es “arcaico” para los sindicatos y que el Ayuntamiento califica como “software” específico. Pero Gómez —que no aborda la situación de la compañera policía, de común acuerdo entre los sindicatos de la Junta de Personal del Consistorio— advierte de que el programa es “imprescindible” ante “unos riesgos muy concretos” para la seguridad ciudadana.

¿Por qué defiende que el Gobierno de Cantabria debe unificar el software policial en toda la comunidad en lugar de que cada municipio elija el suyo?

La razón principal es que el Gobierno de Cantabria es el encargado de elaborar la Ley de Coordinación de Policías Locales. Actualmente, la administración local a menudo deja a la Policía abandonada en términos de presupuesto para potenciar otras partidas. Un sistema operativo de gestión común permitiría que todos los datos se gestionen de forma centralizada, lo cual es vital porque hoy en día la información está dispersa. Si alguien delinque en un municipio por la mañana y en otro por la tarde, con el sistema actual, los agentes del segundo municipio, no tendrían constancia inmediata de lo ocurrido horas antes. Con un sistema unificado, basta con introducir el DNI para que aparezcan todos los antecedentes, citaciones y actuaciones previas, algo esencial para la seguridad. Al final son unos riesgos muy concretos para la seguridad ciudadana, porque el Gobierno de Cantabria tiene que ser el que se encargue de hacer esta norma que, como su propio nombre indica, se encarga de la coordinación de los policías locales de Cantabria. Y luego porque la administración local, en muchas ocasiones, deja mucho que desear. Es importantísimo tener todos los datos de todo el mundo. Yo lo veo esencial, imprescindible, diría.

Además de la seguridad, usted menciona que esto mejoraría la eficiencia administrativa. ¿Cómo se traduce esto en el día a día?

Es una cuestión de ahorro de costes y tiempo. Cantabria es pequeña: una persona puede pasar por cuatro municipios en un día y, si comete infracciones en todos, se generan gastos administrativos cuadruplicados. Actualmente, el agente en la calle, el centro coordinador y la Policía Nacional o la Guardia Civil pierden tiempo comprobando datos manualmente en cada ocasión. Lo lógico en la era actual sería que el policía tuviera toda esa información al instante en una tablet o PDA.

Mientras que los vehículos o armas pueden ser competencia municipal, el sistema informático de la policía debe ser común

La razón principal que se ha dado para no implementar hasta ahora la gestión unificada es económica. La Consejería de Presidencia ha anunciado un aumento presupuestario en formación. ¿Es esta también una prioridad para usted?

Yo sería partidario de aumentar los medios técnicos. Al final, el policía se forma, pero se forma durante un tiempo, para conseguir el baremo de méritos que le permita ascender. Si no tienes una carrera profesional que te siga incentivando el formarte, acabas dejando de formarte, que es lo que ocurre en el 99% de los casos. Entre un compañero que no va a ningún curso y uno que va a todos no existe diferencia. Aunque la formación es necesaria, yo priorizaría la inversión en medios técnicos, específicamente en el programa unificado de gestión policial. El problema de la formación actual es que no está ligada a una carrera profesional; muchos agentes se forman intensamente al principio para ganar méritos y ascender, pero una vez que alcanzan el máximo nivel, dejan de hacerlo porque no hay incentivos adicionales. El Gobierno de Cantabria debería proporcionar el software a través de licencias individuales para cada ayuntamiento. Mientras que los vehículos o armas pueden ser competencia municipal, el sistema informático de la policía debe ser común. Yo el medio técnico que le pido al Gobierno de Cantabria es el del programa informático.

Usted trabaja en el centro coordinador de la Policía Local de Santander y ha descrito en el Parlamento el sistema actual como “arcaico”. ¿Cómo es el proceso de gestionar una emergencia hoy en día?

En la Policía Local de Santander hay cinco teléfonos (antes grababan cuatro, ahora ya graban cinco). Por la noche, solo hay uno o dos operarios cogiendo el teléfono, los otros teléfonos pueden estar sonando y el ciudadano se piensa que es que el policía no le quiere coger. No, es que están atendiendo otras llamadas y no han podido. A veces no tenemos equipos suficientes y tienes que hacer un parte amistoso por teléfono. Yo pedí una centralita, pero no la ponen, no me digas por qué, porque a mí no me entra en la cabeza. Es frustrante. Recibimos las llamadas en una centralita, apuntamos los datos a mano en un papel con bolígrafo y luego los transmitimos por emisora. Finalmente, debemos transcribir todo en una base de datos. Trabajamos con Oracle, que es básicamente una base de datos nivel usuario similar a un Word o un Excel. El propio jefe de informática del Ayuntamiento de Santander emitió un informe en 2023 confirmando que no usamos programas de administración electrónica avanzados, sino herramientas de escritorio básicas, tipo Word.

¿Qué problemas específicos genera este sistema?

Es un auténtico desastre, falla casi todos los días y da errores constantes que obligan a reiniciarlo. A veces, abres una ficha de actuación y desaparece de repente. Además, la búsqueda de datos es inconsistente: yo puedo meter un DNI y que no me salga nada, mientras que a mi compañero, en el ordenador de al lado, le aparecen 20 actuaciones con esa misma persona. Es el mismo programa que había cuando yo entré en la policía hace 25 años.

En el reciente pleno extraordinario para hablar del suceso de El Bocal, la portavoz del equipo de gobierno, Margarita Rojo (PP), afirmó que había un software específico y rechazó que fuese un Excel, ante las preguntas de los concejales de la oposición. ¿Qué le diría sobre ese software?

Pues que su propio jefe de Informática dice que ese software es equiparable a Word y que si le parece eso moderno como para una policía de una smart city.

La Policía Local del Ayuntamiento de Santander probó un sistema llamado Infopol. ¿Por qué no se llegó a implantar definitivamente?

Los jefes no lo han rechazado, que se ha dicho mucho por ahí. El Ayuntamiento firmó un contrato menor para probarlo: debería de haberse probado en 2025 pero no se llegó a probar por completo. Ese programa duró un año y la propia empresa nos permitió unos meses más de prórroga, porque no había dado tiempo a implementarlo, porque el Servicio de Informática de Santander es un poco complicado y no permitió implantarlo. Aunque los jefes hubieran dicho que ese programa era maravilloso, legalmente no se podía quedar. El Servicio de Informática del Ayuntamiento puso muchas trabas y no permitió su integración total, por lo que nunca llegó a funcionar en el centro coordinador. La ley de contratos obliga a sacar un pliego público para una instalación definitiva y por eso insisto en que ese pliego debería ser a nivel provincial para que todos los municipios usen la misma herramienta y no muchos programas diferentes que no se hablen entre sí.

Este programa de informática que pide, ¿qué características debería de tener?

Hoy en día hay muchísimas empresas que se dedican a ello. Y yo tampoco voy a hablar de una en concreto. Digamos que es un programa completo y luego va por licencias individuales. Cada ayuntamiento tendría el número de licencias según el número de agentes que tenga que permiten el acceso a ese programa. En ese programa se gestionan todo tipo de cuestiones, desde la entrada de llamadas, los datos personales de cada uno, los datos incluso de los agentes para la petición de días. Por ponerte un ejemplo, en Santander yo voy a pedir un día libre, relleno un papel, voy al registro de la comisaría, me lo registran, la persona de registro lo pasa a la oficina, la oficina lo manda a Recursos Humanos y Recursos Humanos me contesta. Sería un ahorro administrativo tremendo. Hay programas de gestión que permiten, desde el móvil, hacer todo tipo de gestiones administrativas y de seguridad que, conforme más datos metes, mejor funciona. Hoy, si ocurre alguna desgracia, hay veces que nos volvemos locos para encontrar a un familiar.

¿Decía que nunca llegó a funcionar en el centro coordinador?

No, nunca.

Usted también ha denunciado problemas con la atención telefónica y las emisoras de la Policía Local de Santander. ¿En qué situación se encuentran actualmente?

No tenemos una centralita moderna. Si los agentes están ocupados atendiendo una llamada, el ciudadano escucha un tono de llamada normal y piensa que no queremos coger el teléfono, cuando en realidad estamos saturados. He pedido un sistema con locuciones, similar al del 061, pero dicen que es “imposible” de instalar. En cuanto a las emisoras, tras años sin que funcionaran bien, han comprado un sistema que la Policía Nacional y la Guardia Civil ya están retirando por antiguo: siempre vamos por detrás.

Ha dicho que nunca se aplicó Infopol en el centro coordinador. Mientras, siguen trabajando con Oracle, un programa que SIEP cuestiona. ¿Cómo repercute todo esto en los agentes?

La moral está muy afectada porque el trabajo se multiplica al tener que anotar todo doblemente y no tener acceso inmediato a los datos en la calle. A veces tenemos que usar nuestro Facebook personal en el móvil para buscar información porque los ordenadores del trabajo están “capados”. En cuanto a la seguridad, es preocupante. Para eventos extraordinarios como manifestaciones o partidos de fútbol se utiliza la plantilla ordinaria, lo que deja al resto de la ciudad desprotegida. Si ocurre una emergencia en la periferia durante un evento en el centro, el tiempo de respuesta será excesivo. Se está dejando la seguridad de Santander a la suerte, esperando que no pase nada grave mientras la plantilla está centrada en un solo punto. Incluso se está intentando que los nuevos compañeros en prácticas firmen ya como funcionarios de carrera para usarlos en estos servicios de Semana Santa, mandándolos a la calle casi sin experiencia.

¿Cómo funciona el centro de coordinación de la Policía Local de Santander?

Es un poco arcaico, en mi opinión. Demasiado arcaico para la época que vivimos, tan informática y con la inteligencia artificial en todas partes. Hay varios teléfonos, recibes una llamada, recoges la llamada, lo apuntas en un papel con un bolígrafo y luego por la emisora mandas a un equipo. Luego tienes que meterlo en una base de datos que es como un tipo Excel.

¿Tipo Excel o es un Excel?

Oracle, así se llama, es como un Excel avanzado, digamos. He visto que el concejal de Protección Ciudadana ha salido diciendo que es un programa muy avanzado: es una base de datos sin más, que la mayoría de los días falla. La mayoría de los días da error, tienes que apagarla y volverla a encender y es un auténtico desastre, pero total y absoluto. Se pierden datos, hay fichas que tú abres con un número de actuación y de repente tal cual desaparece. Se pierden todo tipo de datos y al final no funciona como debería de funcionar. Hay cosas que tú pones un nombre a buscar, no te lo encuentra y al compañero de al lado se lo encuentra. Yo pongo un DNI y a mí me dice que nunca hemos actuado con esa persona y cuando lo pone el compañero le sale que tenemos 20 actuaciones con esta misma persona. O sea, falla mucho y es un programa muy antiguo. Apostaría a que en otras comunidades autónomas está defenestrado y ya no lo utiliza nadie.

La consejera de Presidencia anuncio recientemente, en un acto en el que usted estuvo, una oposición policial unificada después de verano. ¿Esta medida resuelve los problemas estructurales de las plantillas?

No ha sido una petición de mi sindicato particular, pero entiendo que es un ahorro administrativo para muchos ayuntamientos.

La Consejería también anunció que los agentes en prácticas podrían portar armas de fuego.

Una oposición de policía es bastante más complicada que una oposición de un funcionario normal: después de superar el curso, tiene que hacer una fase de prácticas; si, en esa fase de prácticas, el policía ni es ni agente de la autoridad, ni puede portar arma, ni nada, la gente no lo va a distinguir. Un ciudadano ve a un policía en el momento en el que ve un uniforme. Entonces, lo lógico es que porte un arma y que sea agente de la autoridad desde el primer momento.