El programa del PP no aclara la condonación de la deuda de la dana reclamada por Pérez Llorca y oculta la infrafinanciación
“El Gobierno solo nos ha permitido endeudarnos con un dinero que hay que devolver. Exigimos que este crédito se convierta en una ayuda a fondo perdido y sea un tema que se aborde en el Consejo de Política Fiscal y Financiera”.
El presidente del Gobierno valenciano, Juan Francisco Pérez Llorca, se pronunció en estos términos el pasado 15 de junio tras reunirse con el ministro de Hacienda del PSOE, Arcadi España. El jefe del Consell exigió así la condonación de la deuda contraída para la reconstrucción de la dana como consecuencia de los préstamos de hasta 1.886 millones de euros otorgados por el Estado.
Sin embargo, el programa electoral del PP presentado este martes (documento completo al final de la información) por el presidente nacional del partido, Alberto Núñez Feijóo, que sí que incluye cuestiones relacionadas con la riada, no prevé nada relacionado con la condonación de la deuda, ni de la dana ni de la histórica referida a la infrafinanciación que viene sufriendo la Comunitat Valenciana desde que caducó el modelo en 2014. El documento tan solo dice de forma genérica que “las Comunidades y Ciudades Autónomas tendrán un tratamiento específico en caso de emergencias o grandes catástrofes, como en el caso de Ceuta o Valencia”.
El documento sí que prevé un fondo de nivelación transitorio, tal y como reclamaba Pérez Llorca, hasta que se apruebe un nuevo modelo de financiación, pero no habla de comunidades infrafinanciadas, por lo que deja la puerta a que se pueda aplicar de una forma u otra a todas las autonomías. Pese a que el jefe del Consell cuantificó en 1.800 millones lo que ese fondo de nivelación debería aportar a las arcas de la Generalitat Valenciana, el programa electoral no detalla cuantía alguna.
Aunque sí recoge el inicio de la tramitación de un nuevo modelo de financiación, tampoco especifica qué variables se utilizarán para calcular las necesidades de cada autonomía (población ajustada, envejecimiento, dispersión, superficie, población protegida, etc.).
En concreto, el punto 100 del programa dice: “Convocaremos la Conferencia de Presidentes al inicio de la legislatura para sentar las bases de un nuevo modelo de financiación autonómica, que se acordará de manera multilateral en el Consejo de Política Fiscal y Financiera y se llevará a las Cortes. Se aprobará un fondo de nivelación transitorio, financiado con recursos del Estado, que estará vigente hasta el momento en que entre en vigor el nuevo sistema de financiación. El nuevo sistema ampliará los recursos del conjunto de las Comunidades Autónomas y garantizará recursos suficientes para prestar los servicios públicos en condiciones de igualdad, de forma muy particular en el ámbito de la sanidad. Las autonomías podrán definir sus propias políticas tributarias dentro de sus competencias y responderán de sus gastos. La AIReF y el Ministerio de Hacienda participarán en el análisis del modelo”.
La propuesta del Gobierno a la que se opuso Pérez Llorca, pese a que fue visto como un buen punto de partida por expertos y empresarios, contemplaba 3.669 millones de euros adicionales para la Comunitat Valenciana.
Por otra parte, frente a la condonación de 11.000 millones de deuda histórica vinculada a la infrafinanciación aprobada por el Gobierno a la Generalitat Valenciana, que a cierre de 2025 se situaba en cerca de 64.000, el PP cierra la puerta en su programa a nuevas condonaciones. De hecho, Pérez Llorca se opuso a la mencionada condonación.
Según la propuesta del PP, “cada comunidad autónoma responderá de su deuda” y añade: “Trabajaremos de forma multilateral, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera y con las mismas reglas para todas, en una reestructuración de la deuda de las Comunidades Autónomas. Retiraremos de forma gradual los mecanismos extraordinarios de financiación a medida que las Comunidades recuperen su autonomía financiera y vuelvan a acudir a los mercados. Los mecanismos excepcionales para situaciones de crisis tendrán reglas previas, transparentes y comunes para todos. Las Comunidades y Ciudades Autónomas tendrán un tratamiento específico en caso de emergencias o grandes catástrofes, como en el caso de Ceuta o Valencia”.
“El Gobierno llegará el primero cuando haya una emergencia”
El programa del PP recoge un apartado dedicado a la respuesta frente a las catástrofes llamado bajo el título “El Gobierno llegará el primero cuando haya una emergencia” con claros guiños a la dana que trata de cuestionar la respuesta del Gobierno.
Así, dedica cuatro compromisos (del 47 al 51) a la prevención, la gestión de las emergencias y la reconstrucción posterior. Las propuestas se centran en reforzar la intervención del Gobierno central, crear un mando único para las emergencias de alcance nacional y mejorar los sistemas de prevención y respuesta.
El compromiso 49 afirma que “el Gobierno central actuará desde el primer momento, sin esperar a que se lo pidan” en alusión a la frase de Sánchez tras la dana cuando dijo que la Generalitat Valenciana tenía todos los recursos del Estado a su disposición y que aun así, “si necesita más recursos, que los pida”. Desde la derecha se manipuló esta afirmación y se trasladó que había dicho que “si necesitan más ayuda, que la pidan”.
En cuanto al contenido del compromiso, el PP plantea reformar el Sistema Nacional de Protección Civil, constituir un Mecanismo Nacional de Respuesta; crear un mando único de protección civil y emergencias, con competencias, capacidades, recursos y medios para planificar y dirigir las emergencias de alcance nacional y coordinar todos los medios del Estado.
“Cuando la gravedad de la situación lo exija, el Gobierno podrá integrar bajo una misma dirección a los servicios de protección civil y sanitarios, las fuerzas de seguridad, las Fuerzas Armadas y los operadores de infraestructuras. Facilitaremos la incorporación de las Fuerzas Armadas cuando sea necesario para responder a situaciones de especial gravedad. La coordinación con las Comunidades Autónomas y las entidades locales será permanente a través de la Conferencia Sectorial de Emergencias y Protección Civil”, finaliza la propuesta.
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