Els negocis privats amb empreses contractistes del regidor de València Marí Olano posen en risc 255 milions

Els problemes de memòria, els negocis privats i l’opacitat del regidor de contractació de València poden implicar un cost milionari a l’Ajuntament. Un informe de l’Agència Valenciana Antifrau adverteix d’irregularitats en processos de contractació per una justificació incorrecta de les abstencions del regidor José Marí Olano, que es va apartar almenys en sis processos per haver treballat amb empreses que hi concorren. En concret, en les conclusions provisionals, apunta una “gestió deficient del conflicte d’interés”, la “constitució incorrecta de la Mesa de Contractació”, que suposen “vicis que afecten la legalitat del procediment”.

Marí Olano és l’únic regidor del PP que no té dedicació exclusiva i compatibilitza la seua activitat municipal amb l’exercici de l’advocacia. La seua prolífica carrera i les seues relacions professionals han provocat nombroses abstencions per a evitar conflictes d’interessos. L’edil, advocat de l’Estat i advocat de la Generalitat, ja va haver de deixar la consultora KPMG per incompatibilitats. Fa poc ha sigut denunciat en Anticorrupció per Compromís, arran d’uns enregistraments en què ofereix unes places d’ocupació pública investigades per aquesta Fiscalia.

L’Agència Valenciana Antifrau ha investigat tots els procediments de contractació en què es va abstindre José Marí Olano, que va ser nomenat el 4 d’abril de l’any passat president de la Mesa de Contractació, com a regidor delegat del ram. En les seues conclusions provisionals, l’organisme adverteix de possibles irregularitats en el procés, no per l’acció en si, sinó per les abstencions de l’edil, que no va ser degudament executada i va comprometre el procés posterior. Les raons? Que el regidor mai ha identificat a quines empreses feia referència per a evitar el conflicte d’interés —és a dir, amb quina havia treballat— i, per tant, “no reuneix els requisits mínims de validesa”. Tampoc, segons Antifrau, va comunicar formalment l’abstenció ni es va donar una resolució administrativa que l’acceptara. “La inexistència d’aquest acte administratiu suposa que la situació de conflicte d’interés no ha sigut jurídicament depurada”, diu l’extracte de l’informe a què ha tingut accés elDiario.es.

Sis processos milionaris

Els sis procediments en què l’edil de contractació s’ha abstingut són dels més quantiosos de la ciutat. Un d’aquests forma part del procés d’adjudicació del macrocontracte del clavegueram de la ciutat, xifrat en 232 milions d’euros més IVA, que ha sigut recorregut per dues de les empreses que hi van concórrer. Un altre és el de les obres de l’avinguda de Pérez Galdós, a què van concórrer quasi una vintena d’empreses a través de diferents UTE (la fórmula de la unió temporal), encara que també hi ha contractes com el del servei de salvament marítim, a càrrec de la Creu Roja. En el cas dels horts urbans d’Orriols, les licitadores són Construcciones y Canalizaciones Cyca i Sociedad de Agricultores de la Vega de Valencia (SAV), que ha concorregut a dos procediments més en què Marí Olano s’ha abstingut. El PSPV li va preguntar específicament per aquesta mercantil, però el regidor va negar la resposta.

En total, a aquestes licitacions, majors o menors, han concorregut més de 50 empreses diferents, siga en solitari o en UTE. Es tracta de sis processos entre abril i juny, els primers tres mesos en què Marí Olano ha estat a càrrec dels processos de contractació, abans en mans de Julia Climent, també del PP. L’edil de contractació ha negat sistemàticament a l’oposició informació sobre els seus vincles professionals directes o indirectes amb les firmes per les quals se li ha preguntat.

Per a la coalició Compromís, que ha denunciat l’informe, aquestes qüestions impliquen un risc per a les arques públiques, pel fet de comprometre finançament europeu. Les empreses que van participar en els processos i no van resultar beneficiàries podrien recórrer-hi en contra.

El regidor ‘va oblidar’ abstindre’s en un procés

L’anàlisi d’Antifrau es deté en un procés concret, en què veu conflictes més grans: els horts urbans d’Orriols. Avalua les sessions de la Mesa de Contractació dels dies 10 d’abril, 8 de maig, 15 de maig i 5 de juny de 2025, sessions en què s’obri l’oferta de criteris de valor —on els membres de la mesa han de declarar els conflictes d’interessos—, després es fa la valoració tècnica, l’obertura econòmica —“declaració d’absència de conflicte d’interessos a l’inici de la reunió”, assenyala l’informe— i, finalment, una citació en què el president “no pot subscriure una declaració d’absència de conflicte per a aquest punt i manifesta la seua abstenció formal”.

Què va canviar llavors? Que l’edil es va adonar d’un error. Com ja va informar elDiario.es, el juny de l’any passat el regidor va remetre un correu electrònic als serveis jurídics de l’Ajuntament en què reconeixia haver participat en tres sessions de la mesa —que coincideixen amb les dates assenyalades en l’informe— fins que va ser conscient que havia treballat amb una de les empreses. ‘Va oblidar’ abstindre`s.

El regidor explica que en la sessió del 5 de juny de 2025 es comprova la documentació del licitador que havia presentat la millor oferta: “En aquell moment em vaig adonar que un dels licitadors en el procediment esmentats és una persona jurídica a la qual he prestat serveis professionals en els dos últims anys, i per això vaig formular l’oportuna abstenció”, diu. L’abstenció, explica Marí Olano, va quedar reflectida en l’acta.

El president de la Mesa de Contractació llavors va reconéixer que havia participat sense formular abstenció en les sessions del 10 d’abril, 8 de maig, 15 de maig i va sol·licitar que s’incorporara la qüestió a l’expedient administratiu. “En aquestes tres sessions hauria d’haver-me abstingut, però no em vaig adonar que un dels licitadors és una persona jurídica a la qual he prestat serveis professionals en els dos últims anys”.

El procediment de contractació qüestionat és el contracte per als horts urbans d’Orriols, un procés dotat amb 316.765,68 euros de fons europeus (més 66.520,79 d’IVA), com consta en la Plataforma de Contractació de l’Estat. Només dues empreses van concórrer a aquesta licitació, com ja va informar aquest diari: Construcciones y Canalizaciones Cyca i Sociedad de Agricultores de la Vega de Valencia, que finalment va obtindre el contracte.

L’edil va apuntar que “no necessàriament” hauria d’implicar una suspensió de l’acte administratiu. També va argumentar que l’adjudicació es va donar per unanimitat dels membres de la Mesa que presideix. El correu, va finalitzar el regidor, té com a finalitat “constatar la concurrència d’abstenció per escrit”.

“Vicis que afecten la legalitat”

L’informe d’Antifrau observa en les seues conclusions provisionals cinc errades que poden constituir irregularitats. A més de no identificar l’empresa que motiva l’abstenció —no es justifica i no es compleix el procés formal—, detecta errors en el procés. L’organisme aprecia “defectes en la constitució de la Mesa de Contractació per falta de quòrum”. Apunta que la retirada del president de la mesa (Marí Olano) després de manifestar la seua abstenció “no habilita la resta dels membres a continuar la sessió de manera automàtica”.

Com que no hi ha una substitució formal, diu l’organisme, “la Mesa va actuar sense el quòrum de constitució necessari”, en referència a una sessió del 5 de juny de 2025. Per tant, prossegueix, “els actes derivats d’aquestes [de la sessió qüestionada] estarien viciats d’una irregularitat administrativa per infracció de les normes de constitució dels òrgans col·legiats”.

Així mateix, diu l’òrgan, “si bé la intervenció del president no sembla haver sigut determinant en el resultat (...) la participació d’un membre incurs en causa d’abstenció, sumada a la constitució incorrecta de la Mesa de Contractació arran de la seua retirada, prevalen com a vicis que afecten la legalitat del procediment”. L’edil va presentar al·legacions a aquest informe, però l’Ajuntament no les ha fetes públiques.