¿Qué hacen los diputados andaluces en el Congreso? De los hiperactivos a los que presentan menos iniciativas
¿Qué hacen los diputados en el Congreso? A apenas dos meses de celebrarse de nuevo elecciones generales en Españ, es hora de hacer balance y ver a qué se han dedicado sus señorías que conforman el hemiciclo que representa a todos la ciudadanía. Sería realmente imposible conocer y medir todas las cuestiones, reuniones y la compleja actividad política que han podido desarrollar en estos algo más de dos años y medio (la XII Legislatura arrancó en julio de 2016), pero la web del Congreso permite saber con exactitud el numero de iniciativas presentadas por cada uno de los 61 diputados de Andalucía (23 del PP, 20 del PSOE, 11 de Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea y 7 de Ciudadanos).
Se trata de una forma concreta de conocer a qué se dedican los diputados. Puede que no sea del todo fiel a la realidad de toda la actividad representativa que les otorgan las urnas, pero es la única manera en que se puede medir. Y en la estadística destaca por encima de todos el socialista Miguel Ángel Heredia. Diputado por Málaga en el Congreso desde marzo de 1996, Heredia arrancó la legislatura como número dos del grupo parlamentario socialista y la acaba como el diputado andaluz más activo en la legislatura, con 5.485 iniciativas presentadas (una media de seis al día, tras más de dos años y medio de legislatura).
Destituido por la Ejecutiva de Pedro Sánchez al trascender unas declaraciones suyas en las que insultaba a la ministra de Defensa (“Margarita Robles, hijaputa, antes de hablar, afíliate”), había abanderado meses antes, como hombre fuerte de Susana Díaz en Madrid, la caída de Sánchez. La entonces presidenta andaluza le dejó caer finalmente en el verano de 2017 al ser relevado como secretario general del PSOE de Málaga.
El ahora coordinador del Consejo Territorial del PSOE andaluz es, con mucho, el diputado andaluz que ha presentado más iniciativas. Fuentes del PSOE confirman que la actividad de Heredia en ese sentido es frenética, sobre todo preguntas escritas, y apuntan que probablemente sea el diputado más activo en ese sentido de todo el Congreso, si bien no pueden confirmar que así sea.
Solo es una estadística, pero su destacado papel a la hora de presentar iniciativas (preguntas orales, preguntas escritas, solicitud de informes, solicitud de comparecencias y solicitudes de creación de órganos) choca con su posible salida de las listas, ya que es de prever que Pedro Sánchez contará con personas de su total confianza y con Heredia, tras aquellas manifestaciones que le captaron, la perdió definitivamente.
En total, 19.371 iniciativas han tenido sello andaluz en este tiempo, durante el cual ha habido dos presidentes dirigiendo el Gobierno (Mariano Rajoy entre octubre de 2016 y junio de 2018, y Pedro Sanchez de junio de 2018 hasta la inminente disolución de las Cortes).
¿Qué partido o quiénes han hecho más uso de las herramientas democráticas con las que se les dota a los representantes de la ciudadanía? Del total de iniciativas, 2.089 han sido presentadas por diputados del PP, mientras que 13.157 fueron del PSOE, 2.377 de Unidos Podemos y 1.455 de Ciudadanos.
Muchos socialistas activos
A Heredia (PSOE), con 5.475 iniciativas, le siguen en esa particular clasificación los también socialistas Antonio Hurtado Zurera (1.253), de Córdoba, y Josefa Inmaculada González Bayo (868), de Huelva. Otros destacados parlamentarios en cuanto a actividad registrada son los exconsejeros de la Junta María Jesús Serrano (835) y José Juan Díaz Trillo (501), la diputada de Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea Eva García Sempere (736) o los también diputados socialistas Elvira Ramón (496) y Felipe Sicilia (632).
La provincia más activa en este sentido, gracias principalmente a la aportación de Heredia, ha sido Málaga con 7.485 iniciativas, seguida de Córdoba (2.405), Cádiz (2.238), Sevilla (1.923), Huelva (1.898), Granada (1.530), Jaén (1.232) y Almería (660). Atendiendo a la media por provincia, los más prolíficos son los diputados por la provincia de Málaga (680,4), Córdoba (400,8), Huelva (379,6), Cádiz (248,6), Jaén (246,4), Granada (218,5), Sevilla (160,2) y Almería (110).
Todos los diputados empezaron su andadura en julio de 2016 salvo algunas excepciones. No es válida esa excusa para algunos diputados que han estado toda la legislatura (dos años y medio) y que han hecho poco uso de las iniciativas. Son los casos del socialista Antonio Gutiérrez Limones (9), los diputados de Unidos Podemos Manuel Monereo (19) y Diego Cañamero (27), o los populares Juan José Matarí (25) y Carmelo Romero (32).
