Postpandemia, el acceso de las personas jóvenes a la vivienda: una utopía sin políticas públicas incentivadoras

Puede parecer una obviedad afirmar que las grandes preocupaciones de la economía de nuestro país, entre otras, la precariedad laboral, el sistema educativo, la inestabilidad de las rentas, que eran objeto de análisis y estudios con anterioridad a la pandemia - y que se han agudizado exponencialmente con ella-  afectan de manera especial a la población joven, y dentro de ella, a la población joven femenina y en particular merman sus posibilidades de emancipación y los sitúa en umbrales de pobreza. 

Según los datos del último informe sobre el estado de pobreza de la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social ( EAPN ) en España antes de la  crisis  de  la Covid-19,  la  juventud entre 16y 30 años era el grupo  de  edad  más empobrecido,  el  colectivo  con  mayor  porcentaje  de  riesgo  de  pobreza  y/o exclusión  en España y en la Comunitat Valenciana: El 31,7%de la juventud en España se encontraba antes de la COVID-19 en riesgo de pobreza y/o exclusión social. 

La pandemia tal y como se recoge en el Informe del Banco de España de 26 de abril de 2021, ha impactado con especial intensidad en las rentas laborales de la población joven presentando una tasa de empleo menor al resto de la población y una tasa significativamente mayor de personas sin ingresos laborales. 

Estas dificultades laborales y financieras retrasan sin duda la edad de emancipación. Efectivamente según  el informe  del Banco de España en torno al 87% de los nacidos en 1988 vivía con sus padres a los 26 años, un porcentaje 5 puntos mayor que el de los nacidos en 1976.

El empleo y la vivienda dignas son cuestiones prioritarias para alcanzar la emancipación de nuestra juventud: según los datos referido al segundo semestre de 2020, del Observatorio de Emancipación del Consejo de la Juventud  (OECEJ) de solo el 17,3% de la población de entre 16 y 29 años está emancipada.  El acceso al mercado de la vivienda en propiedad y alquiler no es posible para una persona joven en solitario, ya que requiere destinar el 46,9% del salario mensual para el pago de la cuota hipotecaria y el 73,4% para la renta de alquiler. 

En nuestra Comunidad Autónoma la crisis económica originada a partir de la pandemia del Covid-19 también se ha traducido en la destrucción de empleo juvenil en la Comunidad Valenciana Según los datos del Observatorio la tasa de actividad en el segundo trimestre de 2020 produjo una desigual incorporación de la mujer al mercado laboral: un 38,0% de los hombres de entre 16 y 29 años estaba ocupado, frente al 29,8% de las mujeres de su edad.  Por otra parte, la tasa de desempleo, del 31,4% en el segundo trimestre de2020, aumentó en 3,1 puntos porcentuales en un año y 6,8 puntos respecto al primer trimestre de 2020.

La emancipación residencial de las personas jóvenes, según se recoge en el informe, en la Comunidad Valenciana registró un fuerte descenso  en el segundo trimestre de 2020, de manera que tan sólo el 17,3% estaba residiendo fuera del hogar familiar, la misma proporción que se daba en el conjunto de España

Conscientes de que el acceso a la vivienda es una de las mayores preocupaciones de la juventud, pues la dificultad en alcanzarlo dificulta su emancipación temprana, preocupación que debe ser compartida y hacerla nuestra como Administración Pública al servicio de la ciudadanía se convoca la ayuda para la adquisición de vivienda habitual y permanente en régimen de propiedad para jóvenes mediante la  Orden 5/2021, de 14 de junio, de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Vivienda y Arquitectura Bioclimática, implantando las previsiones del Plan estatal de vivienda 2018-2021 para facilitar el  acceso a la adquisición o rehabilitación de una vivienda en municipios de menos de cinco mil habitantes. 

Se trata de ayudas directas s destinadas a la población joven con escasos medios económicos a fin de facilitar el acceso a una vivienda en régimen de propiedad localizada en un municipio o núcleo de población de pequeño tamaño de la Comunitat Valenciana, cuyo plazo de solicitud está abierto hasta el 30 de septiembre de 2021. Resultan beneficiaras las personas mayores de edad y menores de 35 años que tengan como mínimo unos ingresos de 0,3 veces IPREM y como máximo unos ingresos iguales o inferiores a 3 veces IPREM. La ayuda consiste en el 20% del precio de la vivienda adquirida ( que no puede superar un precio de 100.000€) con un máximo de 10.800€

Pero además hemos querido conseguir un segundo objetivo que subyace en la propia filosofía del Plan estatal y en nuestras acciones como Govern valencià, Contribuir a evitar la despoblación de municipios de pequeño tamaño.

Para ello, se prioriza para la concesión de la ayuda que la vivienda adquirida esté en un municipio en riesgo de despoblación, de acuerdo con lo previsto en el Decreto 182/2018, de 10 de octubre, del Consell, por el que se regula la línea específica del Fondo de Cooperación Municipal para la Lucha contra el Despoblamiento de los Municipios de la Comunitat Valenciana.  En este primer año de la Ayuda el presupuesto total es de 1.000.000€.

Entendemos que era necesario poner en marcha junto el programa de ayuda alquiler joven, ya existente el programa de ayuda a la compra por personas jóvenes, programa que se instaura por primera vez desde la entrada en vigor del Plan estatal de vivienda en 2018 y que ha venido, sin duda alguna, para quedarse.