València licita un estudio de riesgos para actualizar el plan de inundabilidad año y medio después de la dana

Más de 500 días después de la dana, el Ayuntamiento de València da un paso clave en la actuación de emergencias: un mapa de infraestructuras críticas y prevención de inundaciones. El consistorio externaliza la redacción de un estudio, que servirá como base para actualizar los planes de emergencias vigentes, por 165.000 euros -que puede llegar a los 200.000-, cuyo plazo para la presentación de ofertas vence el próximo 20 marzo.

La licitación, publicada en la plataforma de contratación del estado el 5 de marzo, en vísperas de Fallas, es uno de los primeros pasos en la mejora de los planes de emergencias y da 12 meses a la empresa adjudicataria para desarrollar el proyecto. Se trata, según los pliegos, de un contrato de servicios con unas cláusulas de carácter técnico muy específicas, tanto por el tipo de análisis que se reclama como por las propias características de la ciudad. Se requiere un conocimiento exhaustivo del Túria, l'Albufera o el efecto de las mareas, tan importantes como el análisis estadístico de datos. Son apenas 15 días para presentar un proyecto.

El mapa era una de las conclusiones de la comisión de expertos del Ayuntamiento, que concluyó sus trabajos en febrero de 2025. De ahí surgieron una serie de recomendaciones que el consistorio de María José Catalá se comprometió a adoptar, como el plan 'València + Segura', destinado a incrementar los conocimientos en autoprotección de la población. Un año después, se saca a concurso el desarrollo del mapa de vulnerabilidad.

El informe que da lugar al contrato, a cargo del servicio de Bomberos, Protección Civil y Emergencias, destaca la complejidad del estudio y el peso de los criterios técnicos a la hora de seleccionar la oferta. Se valorará la metodología de análisis de la peligrosidad y el riesgo de inundación, considerando la definición de escenarios y la elaboración de cartografía a escala urbana, así como el análisis de vulnerabilidad por usos del suelo, la afectación a la población, la identificación de infraestructuras críticas y la evaluación del riesgo de arrastre de vehículos, dicen los pliegos.

En el contrato se pide desarrollar una recreación de la dana del 29 de octubre, un análisis de frecuencia regional de precipitaciones extremas y simulaciones de posibles escenarios -modelización hidráulica y modelización hidrológica-., además de un modelo meteorológico diario de tormentas extremas. Es, en resumen, una batería de análisis estadísticos y simulaciones de los escenarios de riesgo para mejorar la prevención y la respuesta ante las emergencias.

Por citar un ejemplo, en uno de los puntos a valorar —Hidrogramas de crecida mediante modelización hidrológica—, se especifica que deberá calcular, con resolución horaria, la evolución del caudal y la carga de sedimentos en puntos estratégicos del municipio, tales como tramos urbanos del río Turia, barrancos principales, pedanías y barrios expuestos y otras zonas vulnerables.

También se recalca la elaboración de una “cartografía específica de peligrosidad” de la ciudad, en la que se representarán, con escala a nivel de calle, los calados máximos alcanzados por el agua, las velocidades del flujo y la extensión espacial de las zonas inundables. Estos mapas se desarrollarán para distintos escenarios de probabilidad (eventos con diferentes periodos de retorno) y bajo hipótesis de clima presente y futuro, de manera que permitan comparar la evolución del riesgo en el tiempo, dicen los pliegos. Sobre esta base, se efectuará un análisis de vulnerabilidad diferenciada en función del uso del suelo. Ambas cuestiones unidas darán lugar a la cartografía del riesgo económico y de afectación a la población.

La dana del 29 de octubre de 2024 provocó daños materiales y personales de gravedad en el municipio de Valencia -fallecieron 17 personas en las pedanías- “poniendo de manifiesto las limitaciones de los actuales sistemas de predicción y prevención de riesgos por inundación”, apunta el contrato. “La ausencia de modelización actualizada, unida a los fenómenos hidrometeorológicos intensos que tiene el municipio de Valencia debido a su orografía, la presencia de cauces fluviales urbanos y periurbanos y la densidad poblacional motiva que, desde el Ayuntamiento de València, se considere de especial relevancia impulsar la contratación un modelo específico y detallado que contemple este tipo de episodios de forma realista, a fin de poder actualizar de manera consistente el Plan de Inundaciones de la ciudad de Valencia”, justifica el pliego de contratación.