El aumento del déficit de la Generalitat en 2018, hasta los 2.187 millones de euros, invierte la tendencia de los tres años anteriores

La Generalitat cerró el ejercicio 2018 con un incremento del déficit hasta los 2.187 millones (un 7,7 % más que el año anterior), con lo que se invierte la tendencia positiva de reducción del déficit de los tres años anteriores, debido principalmente a que se ha producido un aumento del gasto.

Así lo recoge el Informe de Fiscalización de la Cuenta General de la Generalitat de 2018, que ha entregado este lunes el síndic major de Comptes, Vicent Cucarella, a las Corts Valencianes en formato QR, tras lo cual tiene previsto reunirse con el president de la Generalitat, Ximo Puig.

La Sindicatura no ha detectado indicios de responsabilidad contable en las cuentas autonómicas, aunque rechaza, desde el punto de vista presupuestario, la inclusión de los 1.325 millones de euros reivindicativos vinculados al cambio de modelo de financiación autonómica por ser unos ingresos ficticios.

Cucarella ha dicho entender que el Consell haya incluido esta partida, pero ha señalado que mientras “no haya una previsión de que va a entrar una partida adicional”, no puede aceptar que ésta aparezca en el Presupuesto, pues hay que procurar que “se respete que la presupuestación sea realista”.

“Sabemos por qué aparece y lo entendemos, pero desde el punto de vista presupuestario no podemos aceptar una partida que es ficticia”, ha manifestado el síndic, cuyo informe advierte de nuevo de las consecuencias negativas que el sistema de financiación tiene sobre la Comunitat.

Respecto al aumento del déficit, ha señalado que es algo que se debe evitar pero ha destacado que el crecimiento se debe a que el gasto per cápita de la Comunitat, que hasta ahora ha sido “muy moderado”, se ha incrementado en 2018 hasta situarse en torno a la media del resto de autonomías.

El informe también refleja que la Generalitat cerró 2018 con unos fondos propios negativos de 30.096,6 millones de euros y que la deuda financiera subió hasta los 46.782,6 millones, aunque el endeudamiento, en porcentaje, del PIB se ha reducido por segundo año consecutivo.

El documento señala también que en los contratos de las concesiones sanitarias (departamentos de salud de Alzira, Torrevieja, Dénia, L´Horta Manises y Elx-Crevillent) aún quedan 38 liquidaciones anuales pendientes de aprobación o en trámite de elaboración.

Asimismo, insiste en que continúa habiendo dificultades para estimar de manera razonable las obligaciones que deberá reconocer la Generalitat por las ayudas que la Administración debe en materia del Plan de Vivienda.

La Sindicatura destaca de que a la vista del gran número de procedimientos judiciales en curso de los que podrían derivarse responsabilidades a cargo de la Generalitat, se observa un defecto de provisión para su cobertura superior a los 75 millones de euros.

También señala que los gastos contraídos sin cobertura presupuestaria (cuenta 409) vulneran las disposiciones de la normativa, si bien existe la posibilidad de convalidar las obligaciones de ejercicios anteriores por medio de autorización expresa del Consell.

En este sentido, en el ejercicio 2018, se han tramitado 384 expedientes de resarcimiento por enriquecimiento injusto por un importe conjunto de 1.422,4 millones de euros.

En materia de contratación, se ha detectado algún problema con la fórmula matemática que se usa para determinar la oferta económica en la adjudicación de contratos públicos, ya que se “abre excesivamente” el rango de puntuación, con lo que se reduce la importancia al aspecto económico.

Sin embargo, el síndic major ha precisado que a pesar de esta cuestión, la mayoría de contratos se han adjudicado a la oferta económica más ventajosa.

También se ha detectado que en algunos expedientes tramitados con carácter de urgencia o emergencia, no habría hecho falta llegar a ese extremo si hubiera habido una planificación más adecuada.

La Sindicatura de Comptes ha hecho también un seguimiento de informes de años anteriores, donde ha detectado que muchas de las recomendaciones se han cumplido o se está intentando, pues algunas cuestan años de resolver, aunque también hay algunas en las que ha tenido que volver a incidir.