Las Corts caminan hacia una nueva ley con listas abiertas y la barrera electoral en el 3 por ciento
Los grupos parlamentarios con representación en las Corts Valencianes han acordado este lunes por unanimidad reformar el sistema electoral autonómico y rebajar la barrera electoral del actual 5 por ciento al 3 por ciento, aunque desde el PP señalan que esta modificación debe afectar a la “suma de las tres circunscripciones provinciales”, mientras que el resto de formaciones considera que la rebaja debe establecerse en el 3% provincial. Esta medida hubiera posibilitado en las pasadas elecciones autonómicas la entrada de Esquerra Unida en la cámara, ya que la coalición se quedó a las puertas del preceptivo cinco por ciento.
Así consta en el dictamen de la Comisión de Estudio sobre la posibilidad de una amplía reforma del Estatut de Autonomía de la Comunitat Valenciana en relación a la ley electoral y el sistema electoral valenciano, que expone los posicionamientos de cada grupo respecto a esta cuestión. Ahora tendrá que redactar una norma que deberá pasar los diferentes trámites parlamentarios.
Concretamente, el Partido Popular señala en el texto que cualquier reforma electoral debe “hacer compatibles la representatividad en las Corts del pueblo valenciano, con la necesaria estabilidad imprescindible para garantizar la gobernabilidad”. Así, propone reducir al 0% la barrera electoral para un tercio de los diputados autonómicos porque “permitiría una mayor identificación entre el diputado y la comarca a la que representa”. Ésta, la elección de diputados comarcales, es una idea que ya defendió el expresident Alberto Fabra en 2014.
En ese marco, el PP manifiesta que reducir la barrera electoral al 3% para los otros dos tercios de diputados “podría ser perfectamente abordada” siempre que “se refiera a la suma de las tres circunscripciones provinciales” ya que considera que reducir la barrera al 3% provincial “podría afectar a la gobernabilidad y, por tanto, a la estabilidad”.
Listas cremallera
El resto de formaciones -PSPV, Compromís, Podemos y Cs-, por contra, defienden que la reducción de la barrera electoral debe establecerse en el 3% provincial de los votos emitidos en el ámbito de la circunscripción electoral. Asimismo, y con el objetivo de avanzar hacia una democracia “más representativa”, las cuatro formaciones proponen desbloquear las listas electorales para que el ciudadano pueda intervenir en el orden final de esta lista.
En este punto, desde Compromís destacan que esta medida supondrá que el ciudadano seguirá votando la candidatura de un único partido, pero con la posibilidad de “expresar su preferencia por determinados candidatos de esta lista a través de un voto categórico”. En caso de que el elector no exprese ninguna preferencia, “el voto continuará siendo válido”, plantean.
Además, desde PSPV, Compromís y Podemos abogan por incorporar la paridad en las listas mediante el sistema de 'listas cremallera' para que “en todas las candidaturas haya una representación del 50% de ambos sexos y que, además, hombres y mujeres se alternen en la lista consecutivamente, de forma que todos tengan opción a puestos de salida”. También, insisten en la modificación de la Ley de partidos políticos para que se celebren primarias abiertas en las formaciones “a fin de hacer extensible a todos ellos la elección democrática de candidatos a alcaldes en municipios de más de 20.000 habitantes, presidencia de la comunidad y gobierno de la nación”, señalan desde el PSPV.
Otra de las cuestiones que ve susceptible de modificación el PSPV es el establecimiento de un modelo común de contabilidad para las cuentas de los partidos en campaña electoral, mientras que Podemos plantea “hacer más equitativo el sistema de financiación pública de los procesos públicos, así como mejorar el control y la rendición de cuentas de los gastos electorales”.
Desde Ciudadanos abogan por la reducción de los gastos electorales y, por ello, plantea la posibilidad de optar por un único sobre de propaganda electoral donde se recoja la publicidad de todas las formaciones políticas. De igual forma, Podemos se muestra conforme con la “centralización de los envíos de propaganda electoral”.
Modificación del sistema D'Hondt
Por otro lado, en su plan de trabajo Compromís sugiere la modificación de la fórmula electoral sustituyendo el sistema de D'Hondt por la fórmula Hare o Sainte-Lagüe, que apuntan da resultados “más proporcionales”, así como ampliar las incompatibilidades para diputados, instar a modificar la Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) para “garantizar la participación en igualdad de condiciones de los ciudadanos residentes en el exterior” e incorporar mejoras en el ámbito del control y la fiscalización de subvenciones electorales o la regulación de la misma campaña electoral.
“Grave error”
En su intervención en la Comisión de las Corts, la diputada del PP María José Ferrer ha manifestado el desacuerdo de su grupo parlamentario de abordar la reforma de la ley electoral con carácter previo a la reforma del Estatut, al considerarlo como un “grave error técnico, político y de consenso” por cuanto aquellas cuestiones que vienen reguladas en él no podrán ser abordadas en la reforma de la ley electoral. “Queremos consenso, no imposición”, ha señalado.
Además, ha manifestado que la rebaja de la barrera electoral si lo único que busca es que entren en el parlamento valenciano formaciones políticas que se quedaron fuera en los pasados comicios como EU “tengo que comunicarles que a veces se ha aplicado y los grupos beneficiarios no han sido PP ni PSOE, sino EU”, ha puntualizado. Aunque ha señalado que la reforma no va suponer “la panacea”, ha dado su apoyo al dictamen no sin antes solicitar al resto de grupos mayor “diálogo”.
Evidentes “deficiencias”
El diputado de Ciudadanos Toni Subiela ha destacado la necesidad de reformar la ley electoral por las “evidentes deficiencias” que presenta y ha valorado el paso adoptado para “intentar solventarlas a partir de ahora”. Ha abogado por la necesidad de abrir listas a los ciudadanos para que puedan mostrar su participación más allá de “meter la papeleta en la urna” y ha reseñado la importancia de “unificar, reducir y hacer más sensatos” los gastos electorales.
En similares términos se ha pronunciado el síndic de Podemos, Antonio Montiel, quien ha mostrado su satisfacción por el dictamen aprobado este lunes porque, aunque ha admitido que no recoge una posición “unánime” de todos, sino “mayoritaria”, “evidencia la necesidad de aumentar el criterio de proporcionalidad de la ciudadanía para facilitar el acceso a una parte que no encuentra su itinerario”.
Para el síndic del PSPV, Manolo Mata, el acuerdo de este lunes supone “un gran paso para la democracia de los valencianos”, mientras que para el de Compromís ahora es le momento de “empezar a trabajar” en la reforma del sistema electoral.
